档案安全管理应急预案

档案安全管理应急预案为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高市局(公司)的安全保障能力和救灾能力，最大限度地减少灾害造成的损失，确保馆藏档案的安全，根据《泉州市档案局应对灾害紧急处置预案》的文件精神，结合企业实际，特制定本应急预案。一、组织领导成立市局（公司）抢险救灾应急领导小组和市局（公司）抢险救灾应急工作队（一）成立局抢险救灾应急领导小组：组长：副组长：成员：局机关各科室负责人领导小组下设办公室，挂靠市局办公室。主任：主任（兼）副主任：成员：（二）成立市局（公司）抢险救灾应急工作队抢险救灾责任人顺序：局长、副局长、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。二、预案目标1．在应急的情况下，采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁；2．保护未受损的档案、资料；3．抢救已受损的档案、资料。三、灾害种类本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括：台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等；突发性事故包括：计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。上述灾害如果对市局（公司）的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。四、抢救重点（一）重点监视区：综合档案室库房。（二）档案资料抢救顺序：（1）永久文书档案；（2）长期文书档案；（3）各种专门档案、重大活动档案、声像档案；（4）实物；（5）短期文书档案；（6）图书资料；（7）其它。五、应急准备（一）建立灾情预警联络系统：由局安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度，及时沟通信息，并按要求做好灾情预警工作。（二）完善抢险救灾的演练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。（三）安全科要对各种抢险救灾器材进行配备，保障后勤供给。消防器材应每年检查（更换）一次，并与相关科室配合，保证消防通道畅通。（四）档案库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室保管。（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。六、应急行动（一）基本行动：按照分工，楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情的发生，保护未受损的档案，并及时向领导汇报。（二）办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。（三）应急预案的操作步骤：分一般性灾害、较大灾害和重大灾害三种情况。1．一般性灾害的操作步骤（1）凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查找险源。如果险情不大，自己能处理的，除发出警报外，要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。（2）报告领导。（3）查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。2．较大灾害的抢险步骤凡发现档案库房灾害险情比较严重，搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作：（1）立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话，明确受灾地点；（2）打开通往险区的通道大门；（3）通知门卫保安人员，保证大门畅通，为消防车的靠近做好准备；（4）消防队到来之后，应及时简单介绍险情，一切听从消防人员的指挥；（5）发现库房进水时，应立即通知安全科或分管安全工作的领导，查找原因，排除隐患，堵塞漏洞，并先利用现有人员采取一切排水措施，以保障档案资料的安全。3．重大灾害的抢险步骤发生危害档案，同时又威胁到人身安全的灾害，如雷击、地震、火灾、洪灾，库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同时涉及人员伤害时，要兵分两路：一路应及时将受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救，一路抢救档案资料；如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等，又自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。七、值班责任凡在工作时间以外，如双休日、法定节假日出现灾情时，门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：（一）落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通讯畅通，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查；（二）拨打电话报警；（三）拨打电话通知局领导或其他责任人，抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速到达指定地点；（四）可能的情况下，阻止灾情；（五）通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员的到来，并向消防人员指明灾情部位；（六）抢险结束后，负责向领导报告发生灾害的情况。八、善后工作灾情消除后，立即做好以下工作：（一）抢救能够补救和修复的档案；（二）将灾害发生的原因、造成的损失及处理结果报告上级；（三）及时将事件的原因、经过、处理结果记载清楚，由经办人和见证人签名后归档。九、奖惩措施根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠，贻误战机，不听指挥者给予处分，对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。