如何创建基层服务型党组织

如何创建基层服务型党组织加强基层服务型党组织建设是党的十八大作出的创新基层党建工作的重大部署，对密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、实现党的执政使命、巩固党的执政基础具有重要意义。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的基层组织和基层干部工作生活在群众之中，与群众联系最直接、最经常、最密切，是党联系群众的桥梁和纽带。践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，建设基层服务型党组织，就是推动基层党组织和党员把服务群众、做群众工作作为主要任务和基本职责，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办实事、做好事、解难事。创建服务型基层党组织，要努力做到服务意识增强、服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全。要从载体上入手，从制度上规范，从机制上保障，逐步形成党支部、党小组、党员、群众四位互动的工作格局，让联系服务党员群众成为基层党组织的自觉行为。（一）创新服务体系，健全服务网络基层党组织要围绕推进新农村建设，建立在组织工作上宏观指导、在党小组设置上互建共促、在党建资源上互通共享的工作体系。要加强对党小组建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，实行“能人治村”。根据党员的年龄结构、特长兴趣等情况，以党员责任岗位为依托，组建志愿服务型、群众文化型、带动创业型等功能型党小组，开展党员示范岗、党员卫生责任区、党员承诺践诺、红岩党员志愿服务等活动。建设基层服务型党组织，要坚持突出重点、统筹推进。要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿服务型基层党组织创建活动始终，全面推行为民服务全程代理，完善“四议一审两公开”等制度。要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿服务型基层党组织创建活动始终，全面推行网格化管理、组团式服务，广泛开展志愿服务、结对帮扶等活动。（二）突出培优育强，建设骨干队伍选优配强以党组织书记为重点的服务型干部队伍,推进服务型党员队伍建设，实施“双培”计划，把服务骨干培养成党员，把党员培养成服务骨干。并大力实施基层基层后备干部培养工程，注重培养发展年轻党员，加强基层后备人才队伍建设。要切实增强服务意识，牢固树立马克思主义群众观，坚持对上负责对下负责相一致，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的创造性实践之中。要提高服务能力、着力提高服务大局、推动科学发展的能力，提高协调关系、维护和谐稳定的能力，拓展服务群众的工作平台，把群众的智慧和力量凝聚起来，形成改革发展的强大合力。（三）创新工作方法，强化服务职能一是深化结对帮扶。党组织面向困难党员、老党员开展党内关怀和互助帮扶，建立帮扶台帐，有针对性地选择帮扶方式，建立帮扶长效机制。二是分片区、分党小组开展“三日”活动。利用党员政治生活日、党员义务劳动日、党员志愿服务日开展党员志愿服务。三是监督落实公开承诺。普遍亮明党员身份，每年开展1次公开承诺，并按照党员互评、群众测评的要求，每年开展1次以上的党员评议活动，评选优秀党员，处置不合格党员。（四）抓住关键，健全服务机制一是建立联系服务的信息公开制度。信息公开是实现联系服务的前提。建立联系信息公开制度，即上级党组织要向下级党组织、党组织要向党员、党组织和党员要向普通群众公开联系方式，保证联系畅通。二是建立联系服务的内容规范制度。规范内容是服务落到实处的保障。在党支部服务党小组工作中，需建立党建工作责任制、财物保障制、党建工作考核制等制度，用以激励各党小组充分发挥自己的优势，更好的联系服务群众；在党组织和党员联系服务群众工作中，要制定宣传走访、接访调节、办理反馈等制度，发挥各类专业人才和实用人才特长优势，把广大群众吸引到党组织开展的各类服务中，调动群众自我服务的积极性主动性创造性。创建服务型基层党组织，必须坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要把人民群众利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，把以人为本、执政为民作为检验一切工作的最高标准，坚持问政于民、问需于民，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，发展好广大人民群众的根本利益。党的十八大明确提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是践行党的根本宗旨的必然要求，是基层党组织的地位决定的。是新时期完成党的使命的需要，充分表明我们党对执政规律的认识和把握已达到一个全新的高度。