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澄合山阳煤矿有限公司对标管理工作实施办法为进一步提高安全生产管理工作水平，突出对标管理创新，开展区队、班组、员工之间和向外部的对标活动，内学业务先进，外追行业标杆，着力改进安全管理，加快企业转型升级，结合公司实际，特制订本实施方法。一、奋斗目标按照选定的标杆，确定并建立对标指标体系，从而形成全公司从上到下多层面的对标指标体系，通过持续改进实现对标、达标、升标、创标的良性循环，确保公司各单位经营指标、单进水平、安全管理全方位上一个新台阶。二、对标管理组织机构及职责1.成立对标管理领导小组组长：胡鹏陈平副组长：马庆吴新选徐一真吴江成员：公司各副总、各科室负责人、区队党政正职。公司成立安全生产对标管理办公室，办公室设在生产科，主任由肖俊兼任。公司对标管理办公室下设对标管理办公室：（1）安全生产对标管理办公室，办公室设在生产科。主任：肖俊成员：生产科、安监科、安管科、机电科、调度室、地测科、财务科、计划科、材料科、通风区、运输区等单位负责人及管理人员，相关区队党政正职。2.对标管理领导组职责（1）全面领导对标管理工作。确定对标管理工作思路和工作原则，负责制定工作目标、指标体系，决定开展对标管理中的有关重大事项。（2）每月召开对标工作例会，指导和协调重大事项。（3）审核对标管理办公室提出考核方面的建议。3.对标管理办公室职责（1）负责制定对标管理办法、制度、措施等，分解工作目标、指标体系，落实对标管理责任。（2）负责对标管理办法的实施，加强过程中的控制、监督、检查和指导。（3）负责对标管理办法的分析、总结。（4）定期召开对标管理负责人会议，指导、督促、检查、考核、上报各单位的对标管理工作。三、对标管理方法和步骤开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。每季度为一个对标工作循环，分三个阶段进行对标工作。第一阶段（每季度第一个月）（一）立标1、自我分析。各单位进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映管理、经营方面的各类实际指标。主要针对安全管理、工程质量、文明生产及材料消耗等方面进行全面分析，查找管理中存在的薄弱环节。2、寻找标杆。公司外部以董矿为标杆，公司内部各单位以本着积极可行的原则，结合自身实际，按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学选定标杆标准，具体制定出学习的内容及标准，既不随意选择低标准，也不设定过高目标和提出不切实际的口号，。3、对照分析。把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆对象之所以能够达到优秀水平的原因，对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因，并制定相应整改计划及措施。以上形成的分析材料必须报对标管理办公室，由各单位主要负责人签字后报送。第二阶段（每季度第二个月）（二）达标定标杆标准、确立标杆指标阶段，各个分项按照所立标杆的要求制定各自的标准，由对标办公室审核通过后，根据整改计划及措施，学习标杆楷模的先进经验，按照制定的标准，积极实施。第三阶段（每季度第三个月）（三）追标、超标及创标1、按照制定的标准，积极实施，追上标准、赶上标杆值，最终达标。2、对于立标后达标、超标的项目，在下一季度立为创标项目。四、对标管理工作安排1.对标管理办公室负责组织对各单位对标工作的考核。2.确定标杆和目标。公司确定以董矿为外部标杆，适时组织各单位相关人员参观学习，从安全生产、经营管理等方面开展全方位的对标。3.各单位根据各对标管理办公室要求，制定各自单位的对标管理实施细则，并按照方案要求，严格执行。4.每月对标管理办公室组织各对标管理办公室成员对各单位对标工作进行检查，每次检查时各单位负责人和区队长必须参加。5.每周组织一次对标检查，每次检查对标2-3个区队，现场各参加检查单位区队长必须对对标单位先进管理经验和存在问题进行发言探讨。五、对标管理工作主要措施第一阶段：对标时间安排：2013年4月底根据山阳煤矿现状，决定对巷道单进、巷道维修确立为标杆。1．单进杆值炮掘工作面（1）岩巷单进每月为80米；（2）半煤岩巷单进每月为100米；（3）煤巷单进每月为120米。2．巷道维修杆值巷道维修（1）人工手镐单进每月为150米；（2）放炮卧底单进每月为200米3．其他指标根据活动开展情况，逐步完善标杆值，补充确立相应的评价体系。五、考核与奖罚1.对标管理工作开展情况要求进行月考核、季兑现。每个月结束后，及时对各单位对标管理工作完成情况进行考核、汇总，根据分数结果进行月排名。2.每季度结束后，各对标办公室根据每月的考核结果和季度最终达标情况，对各个分项进行汇总排名，4日前上报安全生产对标管理办公室。由安全生产对标管理办公室汇总季度对标完成情况及奖罚结果。4.奖罚机制（1）对标管理办公室要定期对各单位对标工作进展情况检查，如发现制度缺失、岗位不作为、任务不能及时完成等现象，对责任单位党政负责人各处罚200元。若对管理办公室检查督导不到位，对对标管理办公室负责人处罚100元。（2）对于季度达标，超过立标标值前10名的个人、前5名的班组、前3名的区队、前3名的科室适当奖励；对于不达标的个人、班组、区队、科室，进行相应处罚。（3）对于被选送到公司（局）的优秀对标实践成果总结，每篇给予500元奖励，凡是被公司（局）评选上的对标实践成果总结给予1000元的奖励。（4）每季度结束后，根据对标工作实施和完成情况，给予对标管理领导小组成员及办公室相关管理人员适当的奖励。3.公司将根据对标工作开展情况，在各科室、区队及个人中评选出的“标杆科室”、“标杆区队”及“标杆员工”为内标，并给予适应奖励。6.各科室、区队和班组要及时定期召开分析会议，定期检查对标学习成果，不断纠偏与总结，达到查错纠弊、持续改善、不断超越的管理目标。7.加大宣传，采取多种形式，大力宣传对标管理的重要意义。鼓励全公司职工形成“赶、学、比、超”的良好氛围，达到“时时找标杆、处处立标杆、人人创标杆”的成效。八、本方案在实际实施中涉及补充的相关内容，经对标领导小组同意后，在补充规定中予以完善。九、本办法自下发之日起执行。附件：对标标杆项目表附件（科室）确立对标标杆项目表标杆科室设立时间项目标杆标准标杆指标考核责任者追标范围：备注：标杆的对象有科室、区队、班组、员工。考核责任者为考核部门负责人。