环境保护规划

第二章环境保护规划目录1．总论2．环境现状评价3．环境功能区划分及环境质量指标4．环境量控制方案5．环境污染控制措施第二章环境保护规划一总论1．规划目的与原则规划的目的本规划为环境保护专业规划，是苏州工业园区二、三区总体规划中的部分，意在贯彻环境建设与经济建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，使得园区二、三区的土地在被开发时，在总体规划上区域功能明确，土地利用布局合理，以保障达到环境保护的目标；保护和改善苏州工业园区的环境。规划的原则（a）坚持环境与经济协调发展的原则，促进经济发展与环境保护的良性循环。（b）完善功能区划，明确环境质量目标。（c）工业用地的划分；应注重土地使用的并存性，根据工业项目性质不同，建立环境保护所需要的缓冲区。（d）坚持以高新技术为先导，无污染或轻污染的现代工业为主体，开发建设园区。（e）突出重点，解决主要的环境问题，力求规划的可行性。2．规划的范围与依据规划的范围苏州工业园区一、二区范围东起青秋浦；南至吴淞江，西邻金鸡湖，北接娄江、规划面积53平方公里。规划的依据（a）苏州工业园区70平方公用规划概念（）我国环境规划规范。（C）省、市对娄江的保护条例。（d）苏州工业园区结构规划（二、三区）。3.环境保护目标在苏州工业园区形成安全、清洁、优美的生活环境和工业环境，使之成为具有国际水准的现代化工业园，根据此规划概念，确定以下环境保护口标：大气环境大气质量达到国家《大气环境质量标准》（GB3095－82冲的二级标准，最终与古城苏州同步。水环境主要河道、水域（包括金鸡湖、娄江、青秋浦、吴湘江等）水环境质量中远期达到国家《地面水环境质量标准》（GB3838－88）中的III类水质标准；最终与古城苏州同步声环境达到中国城市区域环境噪声标准。放射污染没有放射污染和电磁辐射污染。二环境现状评价1水环境现状评价苏州工业园区第二、三区周围水环境主要有二、三区的边界河流（娄江、青秋浦、斜塘河、吴湘江）及二、三区内的金鸡湖、沙湖、白荡等湖泊及娄斜线河等河道。根据近期（94年11月一95年3月）的水质监测资料并采用单项水质参数标准指数公式进行计算。以此对水质现状进行评价、（水质监测资料及有关计算公式与计算结果见表10－3）从计算结果可见：娄江的水质指标中，石油类、NH3－N、BOD、COD、As等五项指标超过了III类水标准,其他水质指标基本均低于III类水标准限值。青秋浦水质指标中，石油类、NH3－N、总磷三项指标超过了III类标准，其他水质指标低于III类标准限值。斜塘河水质指标中，石油类、NH3－N、总磷、COD、As等五项指标超过了III类水标准，其他水质指标低于III类水标准限值。吴淞江水质指标石油类、NH3－N、总磷等三项指标超过III类水标准。COD己超过或接近超过III类水标准限值，其他水质指标低于III类水标准限值。金鸡湖水质指标石油类、NH3－N、BOD、COD、总磷等五项水质指标超过III类水标准。其他水质指标低于III类水标准限值。从总体上来分析，娄江、金鸡湖水质较差，斜塘河、吴松江、青秋涌水质稍好。周围水环境的污染以有机污染为主。2.大气环境质量现状评述大气环境规划的指标参量为二氧化硫（SO2）及总悬浮颗粒物（TSP）。因此采用评述规划区大气环境质量的指标项目亦为SO2及TSP。由工业园区的结构规划，首期开发区和二、三区沿着苏州市一体两翼的中心轴线依次向东延伸发展，二、三区与首期开发区地段情况相似，人口密度均在700－800人／平方公里左右。区内居民以乡村群落形式居住，房屋以单层及双层砖木结构农屋为主，区域内土地主要用于农业生产，只有少数小型工厂；这些工厂对大气环境尚不足以造成太大的影响，同时二、三区地段与首期开发区相比，位置上离苏州市区更远一些，受到市区影响也更少，因此二三区大气环境质量现状情况略优于首期开发区或与首期开发区基本相同，可以认为，使用首期开发区大气环境监测结果来描述二、三区大气环境质量在技术上是可行的，在可靠性方面是安全的。九四年十一月时有期开发区大气环境质量现状监测结果列于表10－5使用《大气环境质量标准》（GB3095－82）的二级标准进行评价；该区域大气环境质量基本良好，SO2浓度较低，达到二级标准要求，TSP平均而言，基本达到二级标准的要求。使用表中所列SO2年均浓度（参比）值0．029mg/m3常TSP年均浓度（参比）值0．254mg/m3、来描述工业园二、三区大气环境质量情况，它们分别为规划指标值0.06和0．3mg/m3的48％及85％，以此作为大气环境规划的基础。3.声环境质量现状评价工业园区二、三区地段内目前无主干交通线；人口中密度不大，只有为数不多的零星小工厂企业，除了边缘地带受娄江、吴淞江交通噪声的影响外，大部分地区目前仍为农村环境，声环境质量良好，噪声污染程度较轻，实际监测结果该区域白昼背景噪声（LeqA）50-60DB；夜间噪声值（LeqA）44-47DB。按照我国国家标准GB3096－93《城市区域环境噪声标准》的规定，不同区域的要求是不同的，具体限值列于表10－5中，因此，目前二、三区的环境噪声可以达到GB3096－93的1－2类区的标准水平。三环境功能区划分及环境质量指标1.水环境功能区划分及环境质量指标根据苏州工业园区二、三区的特点和水环境的自身特性以及《地面水环境质量标准》（GB3838－88）的有关规定。参照原有的有关功能区划，其周边河道（娄江、青秋浦、斜塘河、吴淞江）、内河道（娄斜线）及湖泊（金鸡湖、沙湖、白荡）的环境功能区划及相应的环境质量标准免下表。苏州工业园区周围水环境功能区划分表河流、湖泊名称范围功能环境质量标准娄江二、三区边界河段航运、一般工业用水、引排水、农田灌溉、饮用水集水区III青秋浦二、三区边界河段航运、一般工业用水、引排水、农田灌溉III斜塘河二、三区边界河段航运、一般工业用水、引排水、农田灌溉III吴淞江二、三区边界河段航运、一般工业用水、引排水、农田灌溉III金鸡湖整个湖泊区域排水、观赏、娱乐III沙湖整个湖泊区域排水、观赏、娱乐III白荡整个湖泊区域排水、观赏、娱乐III娄斜线开发区内河段航运、引、排水III2．大气环境功能区划及环境质量指标根据九四年中新合作苏州工业园区《总体规划》中大气环境保护目标提出近期目标为达到中国国家大气环境质量二级标准（GB3095－82）的要求，结合《苏州新加坡工业园区结构规划》的结构概念，将工业园区二、三区的大气环境功能区划为三部分：工业区：分布在二三区北侧沿娄江及主干道新北路的狭长地带及三区东侧地块。鉴于苏州的主导风向为东南风；三区的东南部应设置不产生空气污染物或产生较少空气污染物的工业项目。居住区：二三区北部狭长的工业带以南区域为居住区和文教科研用地商业混合区：在居住区内可根据需要安置一些商业中心或小型商业区。考虑到这些环境功能区范围不大，而临近区域大气环境是互相影响、互相牵制的，因此；二、三区中三个不同的功能区执行同样的环境质量标准，即随着二、二区的开发发展，要求其大气环境质量仍达到GB3095－82的二级标准要求，即控制目标为SO2年均值0．06mg/m3，TSP年均值0．3mg/m3。3.声环境功能区划及环境质量指标根据上业园区二、三区各地段使用功能的规划，对照中国国家标准《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中各类标准适用区的定义，将二、三区内声环境功能区划分成工业区居住区、商业混合区和交通主于线（娄江、吴凇江及规划中的主干线）两侧等四种类型，分别执行（GB3096－90）中1－4类的标准要求（标准限值见第二章第三节声环境质量现状评价）。四环境量控制方案1.水环境总量控制方案水污染趋势分析根据苏州工业园区第二、三区的总体规划框架中的用地规划及参照有关用水标准，其用水量见下表：苏州新加坡工业园区第二、三区用水量估算表名称用地量（公顷）用水量标准（M3/日、公顷）用水量（M3/日）工业区2045140286300居民生活区1220105128100商业区900.763道路、绿化7355036750公共机关315103150其他1355675合计4540455040污水产生量按用水量的80％计算则二、三区的污水量为364万吨，污水的最终排放规模较大，如不进行必要的污染控制，将对周围水环境产生较大的影响。水环境容量分析根据苏州工业园区二、三区周围水环境现状调查和评价结果表明，目前二、三区周边河段娄江、青秋浦、斜塘河、吴湘江及区域内金鸡湖的水质已超过或接近超过地面水III类标准，而根据环境功能区划的要求及工业园区环境保护的中远期目标，上述水域均需达到3类水标准；因此水环境极小，所以；工业园区二、三区的开发建设应与一区一致，采取排污总量控制与污染集中治理的措施；以确保园区近期建设对环境的影响控制到最低程度，中远期能进一步改善水环境；而最终达到水环境保护目标。水污染物排放总量控制方案为了实现水环境保护目标，苏州工业园区二、三区必须实施污染集中治理和水污染物排放总量控制，污水排放总量控制在50万吨以内；并考虑园区污水处理厂改进污水处理工艺，进一步削减污水排水量，且污染物的排放浓度须个低于中国《污水综合排放标准》（GB8978－88）中一级新扩改标准。具体方案如下：（a）建立完善的污水管网系统，以确保园区内所有的生活污水和工业污水均能排人公共污水管道，进污水处理厂集中处理，其中工业污水在接入污水管网前还须进行预处理达到污水厂进水水质要求后才可接人污水管网，另外，《污水综合排放标准》（GB8978－88）中规定的第1类污染物及重金属污染物应根据要求在企业车间污水出口处达到规定的标准。（b）考虑到苏州工业园区一区的污水产生量和二、三区的污水产生量，污水处理厂的最终规模应为50万吨／日。（c）污水处理厂的位置宜设置在三区的东南角（南面为吴林江，东面为青秋浦），而污水厂尾水排放口位置宜设置在斜淞桥以东，青秋浦以西的吴淞江河段长，排放方式采用全断面多点排放。（d）污水处理厂的尾水排放浓度应不低于《污水综合排放标准》（GB8978－88）中一级新扩改标准及有关环境管理部门核准的标准排放．水环境质量预测评价（a）纳污河道吴淞江及其支流的水文情况吴淞江评价河段中的斜塘一用直段（长约7公里），河面较宽，平均宽度B＝4491米，平均水深H＝3．21米。该河段中支流主要有斜塘河、青秋浦、清小港、浦里港。评价河段中的用直一昆山吴淞江大桥河段长约15公里，河面较狭小，平均宽度B2=145米，平均水深H2=1．83米。该河段中支流主要有界浦河、东尤港、小虞河和大直港．根据94年12月对上述地区的监测及昆山吴松江大桥近十四年来监测的有关数据（见表10－6）可知，吴湘江河段的来水主要是北面的阳澄湖。娄江、金鸡湖的水经斜塘河、青秋浦、界浦河、东龙港、小河进人评价河段，另外部分太湖水经斜湘大桥断面进人吴淞江评价河段内，南岸的青小港、浦里港、大直港主要是以出水为主；基本上以北、西两方向进水，南东两方出水；评价河段内水流交换较频繁，评价河段基本上以过境河流为主要特征。从表5可见，本次实测吴淞江流量为110m／t，相当于常年月平均流量的62％的保证率时的月平均流量。昆山吴淞江大桥断面的水流流向向东，月平均流量大于5．5m／t的频率为74％，昆山吴淞江大桥断面水流流向向西，月平均流量大于5．5m／t的频率为10％，月平均流量小于5.5m3（不考虑流向）的频率为16％。预测计算时，采用月平均流量为5．5mt（流向向东）的流量作为设计流量，该流量的保证率为74％，同时采用月平均流量为5．5m／t（流向向西）为倒流时的设计流量，倒流流量大于该流量的频率为10％（不考虑流向），吴淞江评价河段及其支流的流量分配采用94年12月28日一30日连续三天实测流量的比例作为基础并考虑如万吨的尾水排人，在设计水文条件下的流量配比变化情况可见表10－7。（b）水质预测模式的选用根据尾水性质；评价河段和周围敏感目标的特点，水质预测模式采用如下模式：持久性污染物采用单组份一维稳态稀释模式；计算公式为：Co=(qCq+C上Q上)/(Q上+