1、使学生理解掌握民族区域自治制度的地位、内容和实行原因2、使学生构建本框知识体系3、增强学生的爱国情感和维护民族团结的意识复习目的复习重难点1、民族区域自治制度的地位、内容和实行原因2、提升学生的解题能力民族区域自治制度复习课时:2课时民族问题民族的基本概况我国的民族区域自治制度(民族政策)我国处理民族关系的基本原则适合我国国情内容具有其优越性地位含义、自治机关、自治地方、意义实行原因热点链接习题政策民族区域自治民族区域自治是我国的一项基本民族政策,也是我国的一项基本政治制度地位根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度:政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;基层群众自治制度:村委会、居委会和企业职工代表大会制度民族原则:民族平等、民族团结、各民族共同繁荣②实行地方不是各少数民族居住的地方实行自治⑤目的⑥自治区、自治州、自治县三级。民族乡不属于民族自治地方,是与乡、镇平级的行政单位。⑦意义③自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府即人大和政府,没有司法机关:检察院和法院。④行使一定的自治权而不是高度自治(特别行政区)、完全自治。①前提:各自治地方是中央政权统一领导下的地方行政区域,民族自治机关是国家的地方机关,要接受中央政权统一领导。民族区域自治:是指在国家统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。立法自治权:自治区人民代表大会及其常委会共制定的地方性法规和单行条例。如《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》等。变通执行权:如在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。经济自治权:在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。文化管理自治权:使用本民族语言文字的权利。其他自治权:与外国接壤的民族自治地方经国务院批准,开展边境贸易。民族自治地方的自治机关在对外经济贸易活动中,在有些方面享受国家的优待。体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务的精神,体现了坚持民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。实行民族区域自治的意义:处理民族关系的基本原则与民族区域自治政策的关系:民族区域自治政策处理民族关系的基本原则是政策的理论依据是基本原则的具体落实,体现基本原则注:民族区域自治制度,体现了我国处理民族关系基本原则。不是各少数民族设立地区不同自治程度不同解决问题不同民族自治区享有一定的自治权特别行政区享有高度的自治权民族自治区实行社会主义制度,特区保留原有的资本主义制度民族自治区是解决民族问题,贯彻处理民族关系的基本原则而设立特别行政区为解决港澳台问题,实现国家和平统一而设立.民族自治区在少数民族聚居地区设立特别行政区在香港澳门台湾地区设立作用不同民族自治区与特别行政区的区别相同点都是中华人民共和国不可分割的组成部分、中央统一领导下的地方行政区域;都享有自治权社会制度不同有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来;把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来;把国家富强和民族繁荣结合起来;把国家的集中统一和少数民族自治结合起来有利于实现祖国的统一;有利于促进我国社会主义现代建设;有利于港澳台地区的稳定、繁荣和发展。特别行政区民族自治区5作用不同中华人民共和国(1)历史特点:中国自秦汉以来就是统一的多民族国家.总之是适合我国国情的必然选择(2)现实情况:我国民族状况有自己的特点“大杂居、小聚居”(3)政治基础:我国各民族在长期斗争中形成了政治认同实行民族区域自治的必然性(适合我国国情)哲理唯物论物质决定意识辩证法矛盾的特殊性原理(1)、有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。(2)、有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。(3)、有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。(4)、有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。民族区域自治制度的优越性哲理:整体与部分的辩证关系;联系。09年高考全国卷34题:民族区域自制度是我国的基本政治制度。国务院公布的《全国节假纪念日放假办法》第四条规定,少数民族习惯的节日,由各少数民族地区的地方人民政府,按照各民族习惯,规定放假日期。从这里可以看出民族自治地方的自治机关①是该地方的最高权力机关②可以依法根据本地实际制定相关法规③有权根据国务院的授权制定行政法规④其自治权即立法和文化管理自治权A.①②B.②③C.③④D.②④2009年7月5日,新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。在此次事件中,被毁车辆达260多部,其中11辆是警车,50多部民用车,190部公交车;受损门面203间,民房14间,总过火面积达到56850平方米,全市共有220多处纵火点,有两栋楼房被烧毁。7月6日12时30分,在新疆自治区举办的新闻发布会上,自治区人大常委会副主任、乌鲁木齐市委书记栗智说,“7·5”事件死亡人数已达到140人,其中有57具尸体是从背街巷道中发现的,受伤人员达800多人。新疆自治区主席努尔·白克力6日凌晨发表电视讲话指出,这起打砸抢烧严重暴力犯罪事件,是一起典型的境外指挥、境内行动,有预谋、有组织的打砸抢烧事件。在各民族团结坚如磐石的情况下,“三股势力”的煽动袭击一定会遭到各族人民的唾弃,敌人的分裂破坏活动注定要彻底失败。7月8日,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究部署维护新疆社会稳定工作。会议强调,我们要高举各民族大团结旗帜,坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争,维护民族团结和社会稳定。民族关系民族原则民族政策党的领导宗教政策我国的国家职能公民义务国家机构的组织活动原则结合材料,运用政治常识相关知识说明党和政府应怎样维护民族团结和社会稳定?①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则,这是维护民族团结和社会稳定的重要保障;②坚持和完善民族区域自治制度,充分尊重和保护各少数民族管理本民族事务的权利;③实行宗教信仰自由政策,尊重少数民族的宗教信仰。积极引导宗教与社会主义社会相适应,把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来,坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为;④进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系;⑤始终坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,是实现新疆长治久安和经济快速发展的政治保证;⑥国家要坚持对人民负责的原则,切实履行政治职能,依法打击一切民族分裂势力和敌对分子的破坏活动。(经济职能)公民要自觉履行维护国家统一和民族团结的义务,自觉维护民族团结和社会稳定,坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争。1、2009年7月5日,新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。截至7月16日,已造成197人死亡,一千多人受伤,财产损失巨大。这是一起境外指挥、境内行动,有预谋、有组织的打砸抢烧事件,其目的就是A.维护新疆维吾尔族人民群众的根本利益B.维护海外少数民族华人的根本利益C.破坏民族团结,挑起民族对立,破坏安定团结的社会局面D.保障少数民族人民当家作主的权利得以实现2、2009年6月26日,广东省韶关市一家玩具厂部分新疆籍员工与该厂其他员工发生冲突。事件发生后,境外“三股势力”大肆炒作,借机对中国进行攻击,煽动不明真相的各族群众上街进行示威,境内敌对势力与其遥相呼应,并于7月5日在新疆乌鲁木齐市制造打砸抢烧严重暴力犯罪事件。这给我国公民的启示是A.公民要提高辨别是非的能力,有序地参与政治B.国家必须积极履行好各项职能,维护社会稳定C.公民要采取一切手段来维护自己的权益D.国家要加强对社会事务的管理,引导公民有序地参与政治4、新疆维吾尔自治区是我国五大自治区之一,我国在这一地区实行区域自治,设立自治机关。其自治机关是自治的A党委和人民代表大会B人民法院和人民检察院C居委会和村委会D人民代表大会和人民政府3、2009年7月8日,胡锦涛总书记在主持召开中共中央政治局会议时指出,对“7·5”事件中遇害者家属、受到伤害的无辜群众、财产遭受损失的群众,要开展走访慰问,认真做好善后、救治、安抚、帮扶工作,积极帮助他们解决实际困难。这表明A.中国共产党积极履行提供社会公共服务的职能B.中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务C.中国共产党是我国最高的国家权力机关D.我国实行民族区域自治制度5、50年来西藏在中国共产党的领导下发生的翻天覆地的变化,证明了民族区域自治制度的优越性。下列关于我国民族区域自治制度的表述,不正确的是:A、民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策,是我国的一项基本政治制度B、其基本内容是在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权C、体现民族平等、民族团结与共同繁荣的原则D、是在十一届三中全会后逐步建立起来的6、2009年7月8日,中共中央政治局常务委员会召开会议强调,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、各级干部的模范带头作用、广大共产党员的先锋模范作用,号召广大党员、干部在关键时刻经受住考验。这说明中国共产党A.要履行政治职能B.坚持科学执政、民主执政、依法行政C.是中国人民和中华民族的先锋队D.与各民主党派共同执政09年高考题:土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明,各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后,党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用,珍惜各民族的文化传统,根据马克思主义民族理论,制定了民族区域自治政策,确立了民族区域自治制度,并载入宪法。改革开放以来,党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度?(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。(2)实行民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全;有利于保障少数民族人民当家作主的权利;有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。(3)所以,民族区域自治制度符合我国国情和人各族人民的根本利益,具有强大的生命力。