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如何做好党员发展工作丁秀雅党员是构成党组织肌体的细胞。要使党组织保持健康而充满活力，必须把好党员发展的质量关，认真做好党员发展工作，切实把那些思想素质好、工作标准高、完成任务好的战士及时吸收到党组织的队伍中来，建设一支相对稳定而素质优良的党员队伍。一、严格坚持按党员标准发展党员《中国共产党章程》第二条明确规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”《党章》第三条规定了党员必须履行的八项义务。这些规定，不仅仅是对党员的要求，也是入党积极分子努力的标准，是党员标准的具体化。要看一个党员发展对象够不够入党条件，必须用党员的标准全面衡量，既不能降低标准，好不要人为的提高标准，更不能另立标准。当前，严格坚持按《党章》标准发展党员要注意澄清两个方面的模糊认识：一是认为“现在是社会主义初级阶段，我们搞的是社会主义市场经济，党员标准要求太高了，超越了现实，不实际”。应当明确，党员是群众中的先进分子，是工人阶级的先锋战士，无论在任何时候任何情况下，都要有共产主义觉悟，都要走在群众的前头。《党章》规定的党员标准是根据我们党在新时期担负的任务和使命提出来的，不坚持这样的标准，新发展的党员就难以适应新的形势和任务的要求，就难以保持新形势下党员的先进性。二是认为“党员标准要全部达到很难，现实生活中能真正达到一两条就可以了，战士只要训练出色、完成任务突出，或勤务工作积极主动，就可以发展入党”。不用党员的标准全面衡量，新党员的素质就不全面，党的战斗力就会受到严重削弱。党组织看一个发展对象是不是符合发展标准，不能只看某一两个方面。工作自现不错，某个方面成绩突出，可以表彰，可以立功受奖，但不一定就能发展入党。坚持发展党员的标准必须正确处理好数量和质量的关系，把重点放在保证质量上。没有质量的数量不仅对党的事业无补，而且有害。总政一九九九年颁布的《军队党组织发展党员工作暂行规定》指出，“从义务兵中发展党员，每年控制在义务兵总数的3%；从士官中发展党员，每年控制在非党士官总数的40%。”现在有些支部，有些党支部书记，还把观念定位在旧的《规定》上，认为从义务兵中发展党员的比例太小，担心连队党员数量会下降，党支部工作不好开展，总认为发展党员越多越好，不怕质量够不上，就怕数量不够用。有的千方百计向上级机关要指标、要党表。这是一种对党组织很不负责的表现。新《规定》根据新的《兵役法》的特点，针对部队义务兵服役时间减少，部队士官队伍逐年扩大的特点，适当控制义务兵党员的数量，是为了确保党员发展的质量，提高党支部的凝聚力和战斗力。要把“慎重发展”的方针贯穿到全过程，认真抓好每一个环节，切忌草率从事。确定发展对象要慎重，就是要严格按照规定的程序，不能一两个人看谁行就确定谁，也不能只在支委会小范围内简单议一下就定了。接收新党员要慎重，就是要认真地进行考察和政审，认真配合政治机关搞好对预备党员的预审，不能盲目放心，自认为“了解他”，不能怕麻烦，怎么简单就怎么来。预备党员转正要慎重，就是要严格用党员的标准来量一量，不能降低标准迁就照顾，不能以为没有大毛病就能转正。二、认真培养入党积极分子入党积极分子是党的后备力量。这支队伍的素质和规模，直接决定着党员发展的质量和数量。基层党支部必须抓好入党积极分子的培养教育工作，努力为他们创造政治上进取的环境和氛围。一是要严格坚持培养积极分子的制度。这一制度包括确定培养联系人、定期考察、集中培训、填写发展对象培养考察登记表等。党支部要抓好培养联系人和入党介绍人的教育，使他们明确自己的职责，增强责任感；同时要经常给他们交待任务，检查他们的工作，定期听取他们的汇报。对发展对象定期进行考察，并及时填写《发展对象培养考察登记表》，这不仅是个程序和手续问题，而是对培养考察工作的一个规范。党支部必须每季度对发展对象考察一次，每次考察的情况都要及时填写到登记表上，把培养考察的工作到实处。党的一些会议、上党课、民主评议党员、组织新党员宣誓等，可根据情况吸收发展对象参加，让他们接受组织的教育，经受党内生活的锻炼，了解党内的一些规定。二是要加强对入党积极分子的教育。对于已经向党支部递交入党申请书的入党积极分子，党支部要加强对他们的培养教育，使他们进一步端正入党动机，了解党的章程，熟悉党的组织的各项规章制度；要指导他们认真学习毛泽东思想、邓小平理论和江主席“三个代表”重要思想，用科学的理念武装头脑，指导行动；特别是要教育引导他们把入党的愿望化作实际的行动，在工作、训练、生活、学习中坚持高标准、严要求，以实际行动向党组织靠拢。三是确定发展对象要公开。按规定，发展对象的确定必须经过党小组提名、支委会研究确定，要广泛听取培养联系人和党内外群众的意见。有的支部怕确定发展对象公开化，影响其他入党积极分子的情绪。其实，公开确定发展对象，只是确定培养的重点，并非都能或必须发展其入党，在培养过程中，考察不合格照样发展不了。暂时没有被列为发展对象的同志，并不等于被划在圈外，只要基本具备了发展条件，随时可确定为发展对象。确定发展对象公开，更重要的是有利于组织和群众的监督，有利于公平竞争，达到早发现、早培养、早成熟的目的。三、制订科学合理的党员发展计划基层党员队伍是流动的群体。只有保持一定数量的相对稳定，才能保持基层党组织的健全，才能形成稳固的中坚。保持党员队伍的相对稳定，主要取决于兵龄结构、发展时间，预备党员保留3个方面。兵役制度以后，由于士官队伍相对来说比较稳定，保持党员队伍的稳定，主要是在义务兵中发展党员要有预见性，不能当年发展的预备党员当年退伍，使连队年年发展党员，年年缺少党员。要争取发展那些愿意转改士官的同志，以保持连队党员队伍的相对稳定。同时，还要制订好发展党员工作计划，根据连队入党积极分子的成熟情况，确定各合理的发展比例，按照均衡发展的要求，拟定各季度发展的数量。一般情况下，第一季度发展不能少于年度发展计划的40％，第四季度一般不发展党员。改善结构还必须重视发展义务兵入党。最好从新兵一下到连队，就要注意从那些在地方就积极要求进步的新战士中发现苗子，从那些在新兵训练间表现比较突出的战士中发现苗子；从各类新兵典型中发现苗子，选好苗子后要认真进行培养，促使他们尽快成熟，为发展打好基础。四、加强对预备党员的教育和考察对新发展的党员实行预备期，是保证党员质量和党组织纯洁性的一项重要措施。党支部必须认真做好对预备党员的教育和考察工作。教育要突出共产主义理想教育，帮助预备党员进一步坚定共产主义信念，不断端正入党动机，打牢抵制腐朽思想文化和“酒绿灯红”侵蚀的政治思想基础；突出党的宗旨教育，使预备党员成为正式党员之前，就牢固树立起全心全意为人民服务的思想；突出党的纪律教育，提高预备党员的纪律观念，自觉养成接受纪律约束、组织管理的良好习惯。党支部对预备党员考察，可以安排专人进行，但又不能局限在个别的谈话了解上。更重要的是在支部建设和连队建设的实践中，通过他们参加政治教育和学习讨论，考察其政治立场、政治觉悟和思想观点；通过他们参加组织生活的情况和在党内生活中的表现，考察其组织观念和原则性；通过分配给他们一定的工作和任务，考察其先进意识和发挥作用的情况。对于预备党员，不能认为没什么大问题就能够转正，要看在预备期内是不是真正有了大的变化，入党时存在的问题克服了多少，是不是真正符合了一名正式党员的标准，不符合的必须进一步的考查和培养，要破除成为预备党员就能够转正的思想。五、自觉维护发展党员工作的严肃性发展党员工作是一项严肃的政治工作，必须严格遵守发展党员工作的纪律和规定。根据一些党支部的经验，严肃发展党员工作，从组织上需要把好几个关口：一是严格程序。发展党员一般必须经过个人自愿申请、团支部推荐和党小组讨论、征求党内外意见、政治审查、填写“三表”、支委会研究、支部党员大会通过、政治机关预审、上级党委审批等程序。这些程序，是从组织制度上保证发展党员质量的重要环节。从一定意义上说，一道程序就是一道关口，把好一道程序，就多一份质量上的保证。不能图省事怕麻烦，简化程序，要一步一步地来。二是控制党表。以组织正式发给本人的党表为准。凡通过不正当途径要来的党表和复制、复印的党表，不仅不予发展，而且要查清党表的来源，对弄虚作假者要严肃处理。三是管好印章。党支部书记副书记的印章要保管好，严格用章审批登记手续，做到用前要向书记或副书记请示，用后要有登记，防止在印章上出漏洞。四是落实联审。对党员的入党材料要结合党员退伍、调动等时机，配合政治机关和军备部门认真进行检查，对手续不全的、有疑点的要查明原因，该补正的要补正，该处理的问题要处理。维护党员发展工作的严肃性，党支部书记还要带头树立良好的形象，端正发展党员的指导思想。指导员首先不能在党员发展上搞不正之风，不能借党员发展向入党积极分子索取财物，更不能买卖党表，搞权钱交易。（南京政治学院六队）