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小组成员：国贸0903班陈星200906111102董玲玲200906111103梁艳200906111110张圣兰200906111123周建芬200906111125朱晓萌200906111126新加坡的服务贸易一、新加坡服务业发展现状与趋势服务业的含义十分宽泛,其实除了制造加工业和农业,其余都可视为服务业。而服务业贸易是相对实物或货物贸易以外的其它任何贸易的总称。服务业方面，新加坡在金融（银行、保险、会计、律师、审计）、交通（快捷的空运、海运和高效的港口）、商业、酒店餐饮等领域发展迅速，被公认为东南亚地区的金融中心、运输中心和国际贸易中心。服务业是新加坡经济的重要支柱之一，其中商业服务（包括对外贸易）、交通通讯、批发零售、金融服务等是服务业最主要的行业，相比较而言，新加坡在这些行业的优势较明显，仍具较大的发展潜力。新加坡服务贸易增长速度很快,1996年到2007年平均增长率分别是9.5%。新加坡在服务贸易领域处于领先地位。2005年,新加坡的服务贸易出口额达到451亿美元,均列全球服务贸易出口国的第16位,2007年位列第13位。而服务业中的交通与通讯、商务服务及金融服务的比重则从70年代后期开始大幅增加，单这三个服务行业在GDP中的比重就接近了40%，其中金融服务业在GDP中的比重从1960年的3.9%增加到2005年的10.9%，商务服务业则从7.2%增加到12.9%。1、服务业结构与发展规模根据新加坡的统计年鉴，其服务业主要包括批发零售业（含贸易服务业）、商务服务业、交通与通讯、金融服务业、膳宿业（酒店与宾馆）、其他共六大门类。2005年服务业的GDP总值达到1219.01亿新元，占同期GDP总值的62%。2005年服务业结构见下图。图1：新加坡服务业的产业结构（2005年数据）图中数据表明，批发与零售业、商务服务业、交通与通讯业、金融服务业是新加坡服务业的四大重头行业，其中批发零售业由于包括贸易在内，因此份额最大，商务服务业则包括不动产、法律、会计、咨询、IT服务等行业，交通与通讯行业包括水陆空交通及运输，也包括传统的邮政服务和新兴的电信服务业，金融服务业则包括银行、证券（股票、债券、期货）、保险、资产管理等门类，可以说正是依托这四大服务业的发展，新加坡才确立了其亚洲金融中心、航运中心、贸易中心的地位。2、近几年发展态势服务业中各个门类的年增幅也显示出了个别行业的发展状态，2003年，膳宿业、金融服务业和商务服务业都呈负增长，服务业整体相对低迷，原因是受SARS的影响，尤其是膳宿业受影响最大，因为到新加坡旅游和商务公干的人数大大减少，一些金融和商务活动也因此延期或取消。2004年尽管在2003年产业整体疲软的基础上实现了报复性增长，但是2005年又基本回落。另外，根据图2显示的最近几年服务业的结构变化可见，交通与通讯、批发与零售这两个行业一直呈增长发展态势，发展势头一直比较稳健，另外两个重头行业：金融和商务服务，尽管增势不甚强劲，但依然是重头行业。新加坡良好的经济、社会发展条件以及优美的环境吸引了大量的境外投资，其中服务业向来是外商投资的重要领域。2003年，FDI投向新加坡交通与通讯、金融与保险、商务服务业、不动产（一般地，不动产在新加坡官方统计中包含在商务服务业中）四个服务行业的额度是当年制造业领域FDI总额的1.24倍，这还不包括其他诸如贸易等领域，是投向商业领域的2.95倍。3、服务贸易情况服务贸易在新加坡GDP中的比例在1/3左右，服务贸易领域中传统的有交通和旅游服务，90年代末新蓬勃发展起来的有贸易相关（Trade-related）的服务、金融与保险服务、商务服务和技术服务四大领域，并且这四个领域的贸易额增长快速。图3中部分服务行业的进出口贸易情况可以看出，交通、陆游、贸易、金融、商务服务等领域处于贸易较频繁的领域，贸易额较大。值得一提的是，贸易相关服务中，出口额大大超过进口额，这是因为新加坡是贸易服务大国，尤其是在转口贸易方面，因此其余贸易相关的服务活动的服务对象就扩大到境外众多贸易商。需要说明的是，图3只作贸易额度的相对显示，实际数字是1997年的数字。从服务业的进出口结构来看，出口方面，贸易相关、交通、旅游和金融是前三大行业领域，其次金融和商务服务比例相当，但总额只有前三大领域的1/5到1/4。而进口方面，则是交通、旅游、版税是三大主要行业，保险、商务、贸易相关、技术服务属于第二梯队，占服务进口总额的比例在5%左右。二、新加坡服务贸易政策分析1959年以来,新加坡经济结构发生了根本性的变化,从一个以转口贸易为基础的畸形结构转变为一个以制造工业为中心,商业贸易、金融旅游、国际服务业等第全面发展的多元化经济结构。1985-1986年间新加坡经济遭受了严重衰退,新加坡政府提出了重点发展国际金融、国际通讯和国际服务贸易的产业战略调整新方向,并采取了一系列措施,促进其服务业的发展。1、物流、金融虽然国土面积很小、资源匮乏，新加坡利用其自然条件的优势，发展以集装箱为载体的现代物流业。把握机遇，填补空白，实现服务业立国。新加坡政府利用得天独厚的地理条件，积极把握市场机遇，勇于创新，为服务贸易的发展提供了强劲的动力。19世纪60年代，新加坡敏锐察觉市场发展方向，大力兴建集装箱专用泊位和码头。虽然国土面积不大，但新加坡充分发挥其在金融、网络信息基础设施、高技术和商务服务等方面的优势，完善物流产业链。为实现该目标，新加坡推进自由港建设，并大力发展班轮航线，国际集装箱管理和调配、空港联运、船舶换装和修造，建设国际船舶燃料供应中心。金融行业具有比较特殊的性质，一方面主要通过信息技术完成交易，对交通运输、物质材料的要求少，有可能快速增长；另一方面，又对通讯设施、市场监管、人才供应有着很高的要求。时区的特殊性为新加坡成为连接欧美金融市场的枢纽，实现全球24小时的不间断金融交易提供了可能。另一方面，新加坡已经成为全球重要的金融市场之一。外汇、各种金融产品的交易活跃，也吸引了大量企业的融资活动。新加坡政府设立金融管理局（MonetaryAuthorityofSingapore,MAS），并适应全球金融业的发展，不断调整监管方式从固定单一的监管向以风险管理为核心转变，为增强新加坡对金融企业的吸引力奠定了基础。同时新加坡充分利用中国-东盟自贸区发展带来的机会，大力推动新加坡服务贸易出口。在货物贸易和其他产业领域的投资不断增加，必然进一步增大对物流、金融、保险等服务的需求，会给双方的服务提供者带来新的机遇。2、贸易出口新加坡因为国土面积狭小，人口少，采取贸易立国政策，这种政策除了鼓励传统的转口贸易外，主要是为了促进新加坡日益膨胀的服务贸易。为此，新加坡政府逐步颁布了一批鼓励扩大服务贸易出口的政策。新加坡对获得地区总部地位的公司有一系列的奖励，有如下：1、对符合规定从国外获得的收益按15%征收所得税（一般企业所得税为22%），时间3年；2、如总部性质的公司在3年内满足新加坡规定的最低要求，该公司可继续享受2年的上述优惠；3、对达到地区总部最低要求的公司，可考虑给予更为优惠的一揽子奖励，包括更低的税率；4、对跨国公司全球总部，新政府给予更多的优惠，但新政府并未公布国际总部的具体条件及具体税率，希望获得国际总部待遇的公司需与新加坡经济发展局协商，根据不同条件和情况，新政府确定给予以更特殊的待遇。新加坡政府鼓励跨国公司在新设立全球总部、地区总部，并制定了总部奖励计划，实施若干优惠政策。总部奖励计划是新加坡政府向以新加坡为基地从事总部管理相关业务的公司提供的优惠奖励。据新方统计，目前在新加坡设立的各类跨国企业超过7000家，其中4000家以新加坡为基地管理区域业务。新加坡将总部分为两类，即：地区总部和国际总部。对总部的奖励主要是提供优惠税率，减征公司所得税。新加坡政府通过提供税务优惠，鼓励外国金融机构在新设立机构和提供高成长和高附加值金融服务。优惠政策如下：1、对金融运营总部的奖励（1）对金融机构向新加坡以外的相关机构或公司提供总部服务所获得的收益，或通过金融运作所获得的收益，按10%收税；（2）对部分提供高附加值的服务收益，可减按5%收税。2、对金融财务中心的奖励该政策鼓励跨国公司以新加坡为基地从事金融财务管理活动。（1）对跨国公司向相关的公司提供金融财务服务所取得的收益按10%收税；（2）免除跨国公司向外国银行或相关公司支付贷款利息时的预扣税。为吸引国际重要的船主将运营基地设在新加坡，将新加坡建设成为国际海运中心，新加坡政府向符合条件的航运公司提供以下优惠：1、该类航运公司所拥有的船只（无论是否在新加坡注册）运营所得收益均可豁免所得税，免税期为10年；2、该类航运公司从附属公司、子公司等处获得的分红地可免税。享受免税的航运新加坡政府向符合条件的贸易商颁发“全球贸易商地位”，拥有此地位的贸易商可享受以下优惠政策：企业所得税率为5%或10%，远低于正常22%的公司所得税率。全球贸易商计划是新加坡政府为鼓励国际贸易大公司将新加坡作为贸易基地从事进出口的一项措施。要求公司必须进在相关领域或相关商品的知名国际贸易商，并使用新加坡作为中枢进行区域或全球离岸贸易业务。在新加坡从事研发的企业（主要是外商投资企业）可享受以下优惠：其从国外获得的知识产权使用费或利息可免税，免税期为5年，但免税的收益至少20%应作为进一步研发的费用，且研发所形成的知识产权应为本地公司拥有和管理。三.新加坡服务贸易发展的远景目标新加坡服务业发展的远景目标是努力发展成为亚洲提供世界级服务的主要国家,力争到2012年,服务出口年均增长6.5%,对国内生产总值的贡献率提高0.4个百分点,创造20万个新的就业岗位。利用新加坡发展世界级制造业的经验来大力推动服务业的发展,使新加坡成为具有强有力的制造业和服务业“双引擎”。为实现这个远景目标,新加坡必须建立起强大的服务业门类。1、彻底改造和重新定位现有服务业贸易:使新加坡成为全球贸易中心，发展新的增长点,例如能源贸易和衍生贸易的风险管理。物流:使新加坡成为领先的全球物流集聚中心和国际海事中心,吸引更多的海事辅助服务业,如船舶融资、海事保险、海事法和航海训练。资讯:将新加坡重新定位为生活数字中心,使具有创新的和综合的资讯解决方案源源不断地产生、得到评测、商业化并被应用。金融:使新加坡成为亚洲金融中心,包括理财、后台办公处理和风险管理。旅游业:把新加坡建设成为旅游商业之都和旅游教育中心。2、开拓新的服务业利用语言优势、能力和高专业标准建设新兴的服务业,如教育、健康保健和法律服务。健康保健:把新加坡定位成一个临床医学中心和经济医疗中心,并着手国内市场开创以强化新加坡作为亚洲地区医疗中心的品牌形象。教育:使新加坡成为一个全球性的校舍,向全世界提供多样化的、富有特色的高质量教育服务,包括高等教育、商业和专科学校、教育辅助服务、公司培训和高层经理培训。法律服务:应把新加坡提升为一个地区性的非诉讼争端调解中心,以及地区法律培训和研究中心。创意服务业:开发一个活跃的和可持续发展的创意服务业集群。创意服务业在美国占GDP的7.8%,在英国也占5%以上,而在新加坡仅占GDP的2.8%。