绿道建设基准技术规定

绿道规划建设专题讲座绿道建设基准技术规定规划设计一所方正兴二〇一〇年八月五日■2009.8向省政府提交《关于借鉴国外经验率先建设珠三角绿道网的建议》报告■2009.11制作《绿道》专题片，向省、市两级政府进行绿道建设的宣传■2010年1月，在广东省委十届六次全会第四次全体会议上，正式将绿道建设纳入到今后三年珠三角各市的城市建设计划中。汪洋书记提出：绿道建设要求“一年基本建成，两年全部到位，三年成熟完善”，并将绿道建设考评结果纳入各市创建宜居城乡工作绩效考核的指标体系。绿道：从策划到实施为进一步规范和指导珠三角区域绿道建设，3月初广东省建设厅委托广州市城市规划勘测设计研究院编制《珠三角区域绿道（省立）建设基准技术规定》，目前已完成正式成果，现将主要内容给大家介绍一下。主要内容一、绿道基本概念二、区域绿道建设基准技术规定（一）、基本概念（二）、几个误区（三）、几个焦点（一）、制订目的（二）、制订依据（三）、总体要求（四）、建设基本要素（五）、建设标准三、小结一、绿道基本概念与认识（一）、基本概念（二）、几点认识（三）、几个误区（四）、几个焦点（一）基本概念（一）绿道基本概念1绿道的概念绿道（greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民聚居区等。2绿道的构成：1、绿；2、道；3、配套绿道主要由人行步道、自行车道等非机动车游径和停车场、游船码头、租车店、休息站、旅游商店、特色小食店等游憩配套设施及一定宽度的绿化缓冲区构成。3绿道分级按照等级划分，绿道可分为区域绿道、城市绿道和社区绿道：（1）区域绿道是指连接城市与城市，对区域生态环境保护和生态支撑体系建设具有重要影响的绿道。（2）城市绿道是指连接城市重要功能组团，对城市生态系统建设具有重要意义的绿道。（3）社区绿道是指连接社区公园、小游园和街头绿地，主要为附近社区居民服务的绿道。广东绿道GDGREENWAY•分级目的：划分事权，省级、市级、区县（社区）•近期重点是区域绿道建设•通过区域绿道带动城市绿道和社区绿道建设、通过珠三角带动广东绿道建设确定6条区域绿道，与广州相关的有4条，广州范围内主线长度340公里。《珠三角区域绿道网总体规划纲要》对广州市的指引2号绿道：东岸山海休闲绿道3号绿道：珠三角文化休闲绿道4号绿道：广珠生态休闲绿道1号绿道：西岸山海休闲绿道•区域绿道：深化落实《纲要》的1至4号区域绿道，使选线更加合理。•城市绿道：结合广州实际，与区域绿道衔接，起到补充与完善的作用。广州绿道网建设规划方案东莞佛山中山东莞佛山中山广州绿道网建设规划方案区域绿道广州市绿道网规划图2号区域绿道3号区域绿道1号区域绿道4号区域绿道•总长度396km•1号区域绿道：佛山—沙面—珠江前后航道—大学城—莲花山—亚运村—黄山鲁—南沙湿地—中山,长度161km•2号区域绿道：流溪河国家森林公园—流溪河—帽峰山—天鹿湖—东江—东莞,长度169km•3号区域绿道：佛山—滴水岩、大夫山—长隆—余荫山房—莲花山—东莞,长度36km•4号区域绿道：芙蓉嶂水库—新街河—巴江河—沙面—滴水岩、大夫山—佛山顺德,长度30km广州市绿道网建设规划方案5城市绿道•共18条，长度360km。•增城市城市绿道•海鸥岛城市绿道•白坭河城市绿道•长洲岛城市绿道•龙头山城市绿道•大沙河城市绿道•环大坦沙城市绿道•浣花路城市绿道•萝岗区城市绿道•东濠涌城市绿道•新城市中轴线城市绿道•珠江前航道北城市绿道•珠江前航道南城市绿道•珠江前航道西城市绿道•花地河城市绿道•海珠涌城市绿道•沙河涌城市绿道•猎德涌城市绿道东莞佛山中山4绿道的分类•不同分类建设标准存在一定差异：廊道控制\慢行道\配套设施等方面■生态型绿道：生态型绿道指主要位于乡村地区，以保护城市生态环境和生物多样性、欣赏自然景致为主要目的的绿道。■郊野型绿道：郊野型绿道指主要位于城郊地区，以加强城乡生态联系、满足城市居民郊野休闲需求为主要目的的绿道。■都市型绿道：都市型绿道指主要分布在城区，以改善人居环境、方便城市居民进行户外活动为主要目的的绿道。生态型绿道郊野型绿道都市型绿道•5其它相关概念•2.0.8绿化缓冲区•绿化缓冲区是绿道的生态基底，主要由一定宽度的地带性植物群落、水体、土壤等构成，是绿道控制范围的主体。•2.0.9绿化隔离带•绿化隔离带是慢行道与外围车行区域、周边建筑之间的安全防护绿带。•2.0.10综合慢行道•综合慢行道是指以自行车道为主体，兼具步行或无障碍慢行功能的混行道。•2.0.11驿站•驿站是绿道使用者途中休憩、补给、换乘的场所，为绿道配套设施的集中设置区。根据驿站的规模和服务范围分为两级：•一级驿站是《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》确定的“区域级服务区”，主要承担绿道管理、综合服务、交通换乘等方面功能，是绿道的管理和服务中心。•二级驿站是绿道沿线城市级服务区，主要承担售卖、租赁、休憩和交通换乘等方面功能，是绿道服务次中心。（二）、几个误区误区一绿道＝自行车道——长距离借道城市道路和公路的非机动车道×如图所示，长距离借用某条城市主干道的非机动车作为绿道是不符可绿道建设要求的。误区二只建车道，不划廊道有些城市将绿道简单理解成为单车道，其实绿道除了为人们提供更多贴近自然的活动场所外，还有其中一项非常重要的功能是生态功能。我们希望通过绿道建设将珠三角地区具有关键作用的生态过渡带、节点和廊道保护起来，为都市地区提供通风廊道，缓解热岛效应。广州市绿道选线示意图，通过绿道建设连接重要的生态保护区及生态通廊。√误区三只建车道，不管配套为方便珠三角城乡居民及外来游客能够便捷、有效、安全的使用绿道网资源，结合绿道需建设相关配套设施，以提供休憩、指示、停车、换乘、卫生、安全等服务。否则绿道将无法正常使用。只有车道，无相关配套设施×误区四过于人工化，不生态原土路面彩色沥青路面如图所示：可以利用现有土路的尽量不重新铺设等级较高的硬质路面。绿道案例（美国金门国家游憩区）新加坡的乌敏岛生态绿道新加坡的乌敏岛生态绿道（三）、几个焦点1、绿道建多宽？•■绿廊•通过绿道建设专项规划确定。从生态、城镇发展等方面论证；落实上层次规划、总体规划相关要求。•与水利、环保等部门专项规划协调。如水利河堤退缩与建设要求。•没有具体规定的：绿化缓冲区宽度控制类型郊野型生态型宽度（m）≥100≥200国外沿河绿道绿化缓冲区宽度控制多在100-200m国外沿河绿道绿化缓冲区宽度控制多在100-200m•■慢行道•考虑人流量、类型、区位，依据道路设计规范综合确定。•最低要求：步行道：生态、郊野型1米，都市型2米自行车道：单车道1.5米，双车道2.5米综合慢行道：生态型2米，郊野型3米，都市型6米绿道路面类型常用双向单板块多用途路面2、是否要全线连通？•区域绿道、城市绿道主线应连通，应通自行车；支线、节点内部和社区绿道可分段•此处不通绕行通，近期不通远期通，平地不通高架通•最好有多条路径绿道主线：通过型，连通作用支线、节点内部：游赏型绿道布局示意图主线应连通绿道游径布局游径的长度:难度行走时间行走距离简单少于3小时0~10公里中等3~5小时10~20公里困难5~8小时20~25公里非常困难8~10小时25~30公里自行车的平均穿行速度10~30公里/小时节点内部绿道主线3、能否建农家乐？•符合规划、环保等•位于村庄发展区•与其他设施结合在区域绿道沿线节点，建设单车、滑板等健身器材的出租点以及便利店等商业服务设施；在沿途特色乡村设置服务点，鼓励当地居民提供餐饮、农家乐、农业观光、花卉与乡土特产出售等服务。二、区域绿道建设基准技术规定（一）、制订目的（二）、制订依据（三）、总体要求（四）、建设基本要素（五）、建设标准（一）制订基准技术规定的目的1、明确基本建设要求和验收标准2、规范建设行为，保障建设质量和建设效果3、确保区域绿道（省立）使用安全注：基准规定仅为珠三角绿道建设的最基本要求，各地应根据实际不断深化绿道建设内容，充分发挥绿道的环境、社会和经济效应。（二）编制依据与适用范围1、编制依据•《珠三角区域绿道网总体规划纲要》•《珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引（试行）》•中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在省委十届六次全会的讲话•相关法律法规和技术规定。(公园、道路、桥梁、图形符号、无障碍设计等方面的规范)2、适用范围本技术规定适用于珠三角区域绿道（省立）的规划建设工作，城市绿道、社区绿道的规划建设可参照本规定执行。（三）总体要求•3.0.1（上层次规划要求）•绿道建设应落实《珠三角绿道网总体规划纲要》（2009-2020）的要求，并与城乡规划、土地利用总体规划、交通规划等相关规划充分衔接。•3.0.2（建设原则）•绿道建设应满足生态化、本土化、多样化、人性化的原则，充分体现地方自然和人文特色。•3.0.3（绿廊系统）•绿道建设应划定绿廊控制线，并与绿道工程项目同时规划、同时实施、同时验收。•3.0.4（慢行系统）•绿道慢行系统应尽量避开生态敏感区，串联城乡聚居区、重要的自然和人文景观，充分利用现有设施，确保城际衔接点的畅通。河堤机耕路公园步道滨江步道实例：纽约高线公园——利用废弃铁路改造的社区绿道体验历史：将铁轨作为景观要素保留以步行为主服务社区居民紧邻商务办公区与周边建筑有较好的连接绿道俯瞰•3.0.5（交通衔接）绿道建设应与区域性交通网络、轨道交通站点保持便捷联系，同时开辟绿道出入口、主要景点、附近城镇或城区及轨道交通站点的公交线路，完善换乘系统，增强绿道的可达性。•3.0.6（配套设施）•绿道主要配套设施应采用驿站方式布局。驿站建设应优先利用现有设施，严格控制新建服务设施的数量和规模。•一级驿站应依托风景名胜区、森林公园等发展节点或绿道沿线城镇及较大型村庄的服务设施进行建设；二级驿站应依托绿道沿线村庄、公园服务设施进行建设。•生态型、郊野型绿道在现状无可利用设施进行改造利用的情况下，新建驿站应符合表3.0-1的规定。生态型郊野型类型一级驿站二级驿站一级驿站二级驿站间距（km）20-3010-1515-208-10生态型郊野型都市型类别项目一级驿站二级驿站一级驿站二级驿站一级驿站二级驿站公共停车场●○●●●●出租车停靠点●○●○●●停车设施公交站点●●●●●●管理中心●——●——●——管理设施游客服务中心●○●○●——售卖点●●●●●●自行车租赁点●●●●●●商业服务设施饮食点●——●○○——文体活动场地●○●●●●游憩设施休憩点●●●●●●科普宣教设施●○●○●○解说设施●○●○●○科普教育设施展示设施●○●○●○治安消防点●●●●○○医疗急救点●●●●○○安全防护设施●●●●●●安全保障设施无障碍设施●●●●●●公厕●●●●●●垃圾箱●●●●●●环境卫生设施污水收集设施●●●●————•3.0.7（软环境）绿道建设应重视软环境营造，制定绿道使用指南和维护制度，建立绿道专题网站，方便公众使用。•3.0.8（空间管制）绿廊控制线应纳入城市基本生态控制线管理，实行严格的空间管制政策。绿廊控制线内应严格限制与绿道功能不兼容的项目进入，保护绿廊自然生境，绿道配套设施的建设应满足绿廊资源的生态承受力要求。绿道建设必须符合表3.0-2的规定。允许建设项目设施类型基本设施其它允许建设项目禁止建设项目和活动交通设施慢行道（步行道、自行车道、综合慢行道）交通衔接设施（桥、摆渡码头等）停车设施（公共停车场、出租车停靠点、公交站点等）划船道、栈道、游船码头等绿道穿梭巴士停靠站（场）管理设施管理中心、游客服务中心——商业服务设施售卖点、自行车租赁点、饮食点流动售卖、露天茶座、户外运动用品租售点等游憩设施文体活动场地（儿童游憩场地、群众健身场地、篮球场等）、休憩点公园、露营设施、烧烤场、垂钓点、高尔夫练习场、滑草场、骑马场、马术表演场、休闲运动中心、运动俱乐部、游泳、水上竞速、漂流、攀岩、蹦极、定向越野等科普教育设施科普宣教设施、解说设施、展示设施宣教栏、纪