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2003年9月烟台万华合成革集团有限公司管理诊断报告中国人力资源开发网（简称:中人网）PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）报告说明本报告是新华信对烟台万华集团管理方面作出的初步诊断，并对存在的问题提出相应的建议和意见；随着项目的进展和对烟台万华了解的深入，新华信可能会修正这些论断，并形成最终的诊断报告及具体的实施方案；本报告旨在从管理的角度对烟台万华进行分析判断，报告结论不针对任何部门和个人。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）一、项目运作回顾二、管理诊断结论提要三、企业内部诊断及建议•战略管理•管理模式与组织结构•财务管理•人力资源管理•品牌管理•信息化建设四、下阶段工作计划五、问题讨论报告目录PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建ÿ中国人力资源开发网（简称:中人网）在烟台万华通力配合和支持下，咨询项目按计划顺利进行周12345678项目启动前期管理诊断组织设计绩效考核体系设计烟台万华集团管理咨询项目中期汇报终期汇报建立集团管理框架关键流程优化关键制度完善制定部门职责及岗位说明书前期汇报PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建Ì中国人力资源开发网（简称:中人网）在管理诊断阶段，项目组共访谈66人，发放调查问卷180份,并查阅了大量的内部资料总部基层总部中高层7617总计1803266637管理调查问卷访谈权属公司87PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建ÿ中国人力资源开发网（简称:中人网）一、项目运作回顾二、管理诊断结论提要三、企业内部诊断及建议•战略管理•管理模式与组织结构•财务管理•人力资源管理•品牌管理•信息化建设四、下阶段工作计划五、问题讨论报告目录PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建ÿ中国人力资源开发网（简称:中人网）万华集团发展势头良好，目前正处于三大变革的转型期产权结构发展模式管理方式由国有独资企业向产权结构多元化的股份制企业转变由产业经营为主导的发展模式向资本运营方式为主导的发展模式转变由传统工厂制的行政管理方式向按照现代企业制度要求的管理方式的转变PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建Ý中国人力资源开发网（简称:中人网）通过访谈、问卷调查及内部资料查阅，新华信初步判断烟台万华的组织现状处于规范化和成熟之间的过渡时期成长经由创造力成长经由命令领导危机自主性危机成长经由授权成长经由协调控制性危机硬化危机初创整合规范化成熟成熟后(企业年龄)危机？组织规模变革再发展成熟、稳定衰退PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）通过综合分析，新华信认为烟台万华需要解决以下问题以促进企业长足发展:结论一：万华集团的战略发展思路比较明确，但总部战略管理能力较弱，战略规划不完整结论二：集团公司及权属公司的法人治理结构在设计上和实际运作上不尽规范结论三：集团总部的定位没有根据集团发展的不同阶段及时调整，对权属公司的管理有缺位、错位的现象结论四：集团总部机构改革滞后，机构臃肿，人员冗余，员工素质能力不能满足企业发展需要，总部应有的管理职能未能充分发挥PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）•结论五：集团总部对权属公司的管理沿袭原工厂制下的行政管理方式，不符合现代企业制度的要求•结论六：集团总部对权属公司的管理控制体系不完善，难以长期保证集团整体利益的最大化••结论七：集团总部对品牌等无形资产缺乏统一的规划和管理•结论八：集团总部人力资源管理体系不健全，缺乏有效的考核激励机制•结论九：各权属公司独立进行信息化建设，缺乏统一规划，未能通过集团内IT资源共享实现成本、风险最小化和投资收益最大化通过综合分析，新华信认为烟台万华需要解决以下问题以促进企业长足发展：（续）PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）一、项目运作回顾二、管理诊断结论提要三、企业内部诊断及建议•战略管理•管理模式与组织结构•财务管理•人力资源管理•品牌管理•信息化建设四、下阶段工作计划五、问题讨论报告目录PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建ÿ中国人力资源开发网（简称:中人网）§集团发展方向、战略目标明确，但战略规划不系统，内容有待完善§集团总部在放权的同时，缺少对核心资源的统一规划和管理§集团总部没有专门的战略研究机构，无法为战略决策提供支持§集团总部缺乏科学、系统的战略规划流程§集团总部缺少对权属公司战略实施过程与结果的监控和评估§集团总部战略决策所需要的信息支持体系不健全万华集团发展战略及战略管理问题综述PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）万华集团在2001年制定了五年期发展规划，对集团发展的战略问题作了比较全面的思考烟台万华合成革集团“十五发展规划”烟台万华合成革集团“十五发展规划”发展规划内容•“九五”简要回顾•“十五”时期的主要任务和目标•企业环境优劣势分析及发展方向•规划纲要及相应的战略措施Ø市场开拓Ø国际化经营Ø技术创新Ø相关产业Ø资本运营Ø水资源的开发及环境保护Ø计算机系统建设Ø人才资源的开发与管理Ø企业文化建设Ø企业改革与管理清晰的发展思路和明确的发展目标，对集团近年的发展发挥了重要的作用。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）总体来说，万华集团的战略规划有清晰的发展方向和战略目标战略方案行动计划战略目标价值观使命愿景未来描述业务定义与范围决策纲领具体行动安排经营理念衡量战略成果清晰有效模糊无力很差较差一般较好很好战略规划内容战略规划表现万华集团的战略规划对愿景与价值观的描述尚需加强，以进一步凝聚人心、吸引人才，并形成适合企业快速发展的企业文化。万华集团当前的战略规划状况万华集团战略规划方案的科学性、细致性尚需加强。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建ê中国人力资源开发网（简称:中人网）但万华集团战略规划还缺乏系统性，内容不具体，有待进一步完善外部环境分析内部环境分析SWOT分析发展态势分析总体目标体系核心竞争力来源分析现有业务分析拓展业务分析总体战略制定战略实施措施制定战略实施步骤安排人力资源/财务管理/营销/生产作业子战略环境分析环境分析战略制定战略制定实施方案实施方案核心竞争力提升方案规范的公司战略规划框架万华集团战略没有按照规范的战略规划体系进行组织，许多重要内容分析不具体PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）战略调研和分析非常不够25%战略调研和分析非常充分2%完全没有经过调研和分析0%战略调研和分析比较充分18%战略调研和分析一般55%调查表明，集团总部员工认为集团战略调研和分析不够充分资料来源:调查问卷集团总部员工对战略制定过程科学性的评价问题：“您认为万华集团在制定战略时是否经过了广泛、充分的信息调研和分析？”（有效样本数量：88）PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建Ç中国人力资源开发网（简称:中人网）人力资源战略、营销战略、生产战略、财务战略等业务增长战略、业务竞争战略、业务战略的发展规划等并且，万华集团战略没有进行明确的层次划分，特别是集团总部战略层面规划内容非常不全面业务单元战略业务单元战略职能战略职能战略公司面对的环境、公司的管理模式、公司的现有业务范围、公司未来需要发展和退出的业务领域等公司战略公司战略战略规划层次万华“十五”发展规划三个战略层面内容混杂，并且对公司战略层面的研究严重不足PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）尤其重要的是，集团总部在向下放权搞活企业的过程中，缺乏对集团战略性资源的统一规划和管理集团公司核心资源核心资源管理现状•企业品牌•核心技术•人力资源•融资能力•政府关系•其他资源•商标和企业标识的授权和宣传缺乏统一的管理和标准的流程。•核心技术权属不清，集团公司目前只是名义上的技术管理。•外派高管人员匮乏•集团现金流没有统一的管理，集团作为资金调控中心的功能没有发挥。•集团总部与权属公司在涉及政府关系事务上的权力与义务没有清晰界定。资源管理风险分析•集团总部的利益和权威缺乏保证•集团总部缺少对子公司控制的有效手段•集团的战略协同效应难以发挥•品牌信誉、资金担保等存在控制风险PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）协同很差10%协同充分4%没有协同3%协同良好29%协同一般54%对战略性资源缺乏统一管理的一个重要表现是员工对集团战略的协同效应评价一般资料来源:调查问卷员工对集团战略协同性的评价问题：“您认为当前集团总部与子公司在发展战略上是否有着良好的协同效益？”（有效样本数量：174）PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建Ç中国人力资源开发网（简称:中人网）集团总部当前战略规划职能机构设置不科学，部门职能错位•负责建立集团公司市场营销战略和市场营销策略的制定部门职责•组织编制集团和集团公司中长期发展规划市场发展部企业策划科•烟台万华合成革集团“十五”发展规划工作成果财务资产部资产经营科根据集团总部部门职责划分，战略规划由财务资产部负责，职能设置明显不合理。集团的市场发展部实际负责了战略规划工作，部门职能错位。根据集团总部部门职责划分，战略规划由财务资产部负责，职能设置明显不合理。集团的市场发展部实际负责了战略规划工作，部门职能错位。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建中国人力资源开发网（简称:中人网）随着集团改制和规模的扩大，集团总部迫切需要建立专门的战略规划部门，引进和培养高素质的研究和规划人才，支持集团高层进行战略决策烟台万华合成革集团董事会监事会经理层公司办公室市场发展部财务资产部企管部人力资源部质管部监察审计处公安处政工部工会生产设备部集团没有专门负责集团战略策划与管理的部门，也缺少高层次的专业战略研究人才战略规划部24个集团成员单位市场发展部与财务资产部现有主要职能都不是战略管理，部门人员素质也不符合战略规划工作要求PDF文