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第五届中南地区模拟联合国大会CENTRALSOUTHDISTRICTMODELUNITEDNATIONSCONFERENCE,HUNANUNIVERSITY立场文件代表：王屹啸，赖盛雯学校：江西农业大学国家：波兰共和国委员会：联合国气候变化框架公约缔约国会议议题：各国承诺减排目标执行情况与未来减排目标修订在很早之前，温室气体特别是二氧化碳的物理性质就引起了科学家们的关注，随着人类对于地球大气系统的逐步了解与相关科学研究的开展，人们逐步意识到温室气体对人类社会的重大影响。从1988年由联合国环境规划署和世界气象组织成立的气候变化政府间会议起，各国对于应对气候变化的国际合作的步伐逐步加快。20世纪80年代末90年代初这期间也随之举行了一系列以气候变化为重点的政府间会议。《联合国气候变化框架公约》的制定，为国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作提供了一个基本框架，督促各公约国减排计划的执行。波兰认为本国在过去的发展历程中，经济保持高度发展的同时，在减少碳排放方面也取得了喜人的成绩。波兰现在的碳排放量相比1990年而言，减少了32%，是《京都议定书》提出标准的6倍。为了绿色发展，波兰经历了艰辛又痛苦的转型过程。从工业能源角度来看，从波兰开始实施经济转型以来，煤炭就业人员削减了70%，煤炭生产量下降了50%，但是这也使波兰面临着高失业率、高通胀率的困境。由于波兰90%的电力都依靠煤炭，煤炭对工业的发展可谓举足轻重，但是煤炭的使用会导致二氧化碳排放量的增加，这一点使得波兰不得不从长远考虑出发，减少对煤炭的使用，并承受住了经济转型的“阵痛”。波兰提出了到2020年发展能源经济的3个目标：二氧化碳排放量减少20%，20%的能源消费来自于可再生能源，将能效提高20%。然而，摆在面前的问题是，要让二氧化碳的排放量减少20%，势必对GDP发展造成不可忽视的影响。所以，开发可持续能源是近期波兰面临的最大挑战。为了解决这一问题，波兰提出了四项措施:一、启动投资项目，改造现有发电机组，提高能效；并且对发电过程中所产生废气进行回收再利用。而且目前波兰仅改造发电机组此一项目的总投资额就超过了500亿欧元。第五届中南地区模拟联合国大会CENTRALSOUTHDISTRICTMODELUNITEDNATIONSCONFERENCE,HUNANUNIVERSITY二、增加页岩气等更加清洁的资源的使用。页岩气的开发为波兰的能源结构调整提供了新的选择，同时努力发展风能、生物质能、地热能以及太阳等可再生能源。三、促进现有的绿色技术商业化。在拥有较多成熟技术的基础上，波兰从政策和资金等方面给予支持，帮助这些技术进入市场，进行商业化运作，使这些技术能够得到及时推广。四、增强国民环保意识，提高大家低碳生活、绿色生活的意识，减少人民日常生活中的碳排放量，波兰政府也会大力支持国内绿色环保组织的发展，在某些时刻为其提供必要的支持，以使其工作顺利进行。根据现在波兰经济发展的状况，波兰还不能够达到发达国家的水平，尤其是现在波兰的经济结构和能源结构还不足以完全摆脱对于煤等传统能源的依赖，波兰认为：为了发展新型清洁能源需要各发达国家给予经济以及技术上的支持，故波兰呼应广大发达国家为如波兰等技术欠发达国家提供必要的支持。波兰也诚心的希望通过此次会议各国能够减小分歧，在减排目标上贯彻“共同但有差别的责任”这一原则。波兰也将与世界各国家一同为全球减排事业做出一份贡献。第五届中南地区模拟联合国大会CENTRALSOUTHDISTRICTMODELUNITEDNATIONSCONFERENCE,HUNANUNIVERSITY立场文件委员会：联合国气候变化框架公约缔约国会议议题：各国承诺减排目标执行情况与未来减排目标修订国家：俄罗斯联邦代表：黄凯迪、蒋晓琪学校：中南大学当今世界，和平与发展已经成为国际关系的主旋律，人类文明的发展正不断提速，但是，随之带来的环境破坏却正在阻碍着我们创造一个更美好的地球，各国在寻求经济发展的同时，全球性的气候变化已然成为我们不得不承认并面对的问题，如何使人类社会在发展和可持续中寻求一个平衡已经成为我们正在热议并寻求解决方案的重要问题。人类诞生以来，发展就一直不可避免的伴随着环境的破坏。而今天，两个多世纪的高速发展让这问题来到眼前并亟待解决，人类社会的发展终于还是体现出了它的两面性。一方面，发展中国家对消除贫困、实现经济持续增长的诉求的实现能让更多的人过上富足的生活；另一方面，发展中的工业生产排放的大量温室气体正使全球气候不断恶化，威胁着另一些处在贫困和危机中的国家和人们今后的生活。自20世纪70年代起，国际社会就已经开始关注全球性气候变化，从1972年通过的斯德哥尔摩《联合国人类环境宣言》，到1988年成立的气候变化政府间会议，人类对环境保护的意识都在不断增强。1994年，《联合国气候变化框架公约》签订并生效标志着国际社会对气候变化的应对正式进入了一个统筹兼顾的阶段。1997年京都议定书签订到2013年的华沙成果，国际间合作正在逐步有序发展却又极其艰难，政府间签订的文件缺乏一定的约束力的状况使得《公约》越来越处在一个难堪的地位。2012年底，《京都议定书》第二承诺期确定，作为1997年签订的《京都议定书》的延续，第二期承诺对各国减排目标进行了与时俱进的调整并将承诺期延长到了2020年，但由于发达国家和发展中国家内部的诸多分歧以及公约本身约束力不强，加拿大等国宣布退出了协定，这也使得国际间统筹兼顾应对全球气候变化的未来前景开始变得不明朗。俄罗斯自上世纪以来，就应对全球性气候变化及相关问题一直积极响应国际社会号召，从1992年签订《气候变化框架公约》到2004年对《京都议定书》（KyotoProtocol）的生效，俄罗斯都做出了许多积极的贡献。在应对全球气候变化这一问题的立场上，俄罗斯始终坚持本国的一贯立场，承认地球气候的变化及其不利影响是人类共同关心的问题；承认气候第五届中南地区模拟联合国大会CENTRALSOUTHDISTRICTMODELUNITEDNATIONSCONFERENCE,HUNANUNIVERSITY变化的全球性要求所有国家共同肩负起责任，但是，俄罗斯注意到，考虑到其发展历史和经济发展阶段的不同，各国的责任应该是具体而有区别的；各国应尽可能地开展合作，积极主动地参与到相关的国际及地区行动中。应该注意到，俄罗斯位处亚欧大陆北部，是一个地广人稀的高纬度国家。作为化石能源生产，消费和出口的大国，能源是俄罗斯经济发展一大支柱。为满足人民对经济发展的诉求与生活水平提高的需要，发展本国经济实力仍将也不得不将是俄罗斯在未来短期内的重要目标。俄罗斯一直以来都以统筹兼顾的方式协调经济发展与生态环境。目前，俄罗斯国内正积极进行着对气候变化轨迹的研究并率先实现了通过国家对能源的统筹调配减少温室气体排放。预计到2020年，俄罗斯将会完成温室气体排放量相较1990年减少25％的目标。此外，俄罗斯正在实施一系列节能减排相关措施，通过完善法律法规、行政程序、国家战略等，加大解决气候问题的力度。自本世纪处，俄罗斯联邦每年都会对国内能源利用综合状况进行官方评估并以此作为依据，颁布综合发展规划的实施、积极改善俄罗斯经济的能源和环境的总统令。2011年，我国政府公布了《2020年以前俄罗斯联邦气候学说》及其实施计划，该实施计划由31个章节组成，条文中阐述了俄政府各个部门在控制全球性方面的职责范围以及现有工作需要追加的工作内容，确立了2020年之前，本国将累计减少30亿吨当量碳排放的政府工作目标。俄罗斯认为，目前会议最首要的任务，是基于《京都议定书》基础条款，克服其现有的约束力差等缺点，以形成长期、公平的气候治理制度为目标参与制定新的全面的协议，形成能够使得科学、环境、经济和政治的均衡发展的符合21世纪的现实要求的气候公约。各国共同并有区别地肩负起控制全球气候变化的责任，维护一个科学、可持续的全球发展环境。第五届中南地区模拟联合国大会CENTRALSOUTHDISTRICTMODELUNITEDNATIONSCONFERENCE,HUNANUNIVERSITY立场文件代表：严雪锋李甜学校：华中师范大学国家：法兰西共和国委员会：联合国气候变化框架公约缔约国会议议题：各国承诺减排目标执行情况与未来减排目标修订气候变化是一项严峻而持久的挑战，其不仅正改变着地球许多自然系统，亦对经济社会造成重大影响。应对这一挑战的核心是需要减少排放，国际社会需要尽可能开展最广泛的合作，并参与有效和适当的国际应对行动，切实的削减排放量，实现将全球气温升幅控制在2摄氏度以内的目标。法国作为《联合国气候变化框架公约》的缔约国，一直致力于减缓和应对气候问题，积极履行《公约》和其他相关国际协定中的所有承诺和义务。如在国内推进二氧化碳排放权交易，在生活、生产、消费、运输以及必要能源服务方面做出转变，以达到2025年全面能源混合的目标。同时开发和推广负担得起的清洁能效和节能技术，加强国际合作，并通过协议向发展中国家提供资金和技术支持。仅2010年，法国在中国投入了将近一亿四千五百万欧元来支持环境保护和应对气候变化的行动，法国全球环境基金在世界范围内的资金资助，旨在推广《京都议定书》设定的清洁发展机制，减少温室气体的排放。到2020年，法国可能提供的与气候有关的官方发展援助将占4.6%。法国设定的国家目标是到2050年减少75%的排放量。欧盟承诺到2030年的温室气体排放量较1990年削减40%，可再生能源将占能源消费总量的27%。在此，法国愿意通过能源转型和履行对欧盟的承诺做出榜样。法国认为，气候变化问题只能通过多边途径得以解决，各国有着共同但有区别的责任。在发达国家，大幅降低排放量须伴随着回归充分就业和寻求能源安全。在发展中国家，追寻一条低排放的道路须与追赶性增长、工业化和城市扩张相适应。国际社会必须加快机构设置、资金安排和制度保障等核心问题的磋商，如发达国家继续承担量化减排目标的同时，发展中国家需要作出具有约束力的减排承诺；建立全球碳市场和建立可预测的碳价格，推进排放权交易；考虑在现有的多边筹资机制之外建立新的全球清洁能源基金；建立多边监督机制，确保气候变化资金用于减缓和适应行动…..法国希望在本次会议中与各国深入交流，修订减排目标，促进气候方面的国际合作，以充分、有效和可持续地履行气候公约，应对气候变化这一急迫的挑战。第五届中南地区模拟联合国大会CENTRALSOUTHDISTRICTMODELUNITEDNATIONSCONFERENCE,HUNANUNIVERSITY立场文件代表：刘宇灿，王海媚学校：澳门科技大学国家：海地共和国委员会：联合国气候变化框架公约缔约国会议议题：各国承诺减排目标执行情况与未来减排目标修订近一个世纪以来人类活动（化石能源燃烧、土地利用等）急剧加强，所引起的温室气体（CO2、CH4、N2O、HFCS、SF6等）大量排放，导致全球气候变暖，它已被认为是对人类最具威胁的全球环境问题。全球气候变化会对地球生态系统、农业、水资源安全以及人类健康和生活环境产生广泛、深远和复杂的影响。海地共和国认为国际社会应立即采取切实有效率的行动，控制温室气体排放，维护地球生态环境，并签订长期有效的减排协议。海地共和国是加勒比海北部的一个岛国，全球变暖导致气温升高会提供给空气和海洋巨大热能，从而形成大型，甚至超大型飓风、海啸等灾难，产生极端气候现象，在农业等经济领域造成的生命损失和金钱数目巨大，难以接受。且全球变暖导致海平面上升，冰川冰雪循环系统失衡，改变了当的世界气候格局，气温升高将会给人类生理机能造成影响，生病几率将越来越大，各种生理疾病将会快速蔓延，甚至滋生出新疾病。因而海地共和国政府反对消极，不作为，不符合现况的减排方案，同时也不赞成，不允许，不支持，不接受温和的减排方案。且海地支持赞同1992年通过的《联合国气候变化框架公约》已经确立的共同但有区别责任原则，充分考虑发展中国家的具体需要和特殊情况原则等，和支持1997年通过的《京都议定书》确立的“双轨制”，即发达国家强制减排，发展中国家自主减