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第18课罗斯福新政(1933—1939）学习目标罗斯福新政的主要内容、特点以及影响。漫画《胡佛失意——罗斯福得意》胡佛：我坚信市场的自我调节能力，自由放任好！罗斯福：我要实行新政，政府应全面而积极干预经济！大选结果59张选举人票472张选举人票胡佛罗斯福富兰克林·罗斯福（1882—1945）生于纽约，1903年毕业于哈佛大学；1910年当选为纽约参议员；1921年，患脊髓灰白质炎；1928年，当选为纽约市长。“Ipledgeyou,IpledgemyselftoanewdealfortheAmericanpeople.”“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政。”——引自罗斯福接受提名时的演说他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸”。他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。富兰克林•罗斯福(1882--1945)罗斯福当选总统是“临危受命”，那么，“危”具体体现在哪些方面呢？第18课罗斯福新政一、背景（1）股市崩溃,银行倒闭（2）企业破产（3）失业人数激增（4）农产品价格猛跌罗斯福当选总统是“临危受命”，那么，“危”具体体现在哪些方面呢？金融危机工业危机农业危机就业危机一、背景1、1929年经济危机的爆发；2、胡佛反危机（自由放任）的失败；3、全国要求改革的呼声高涨。罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子。有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。”早在担任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他的“智囊团”。正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。整顿银行业，克服金融危机思考：为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？材料一据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立联邦储备银行，对存款实行政府保险。二、内容内容具体措施作用整顿金融复兴工业（核心）整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值；管制证券业等。恢复银行信用，刺激出口。防止盲目竞争罗斯福政府成立“全国工业复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。材料二材料二1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元；还禁止雇用16岁以下的童工。二、内容内容具体措施作用整顿金融复兴工业（核心）整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值；管制证券业等。恢复银行信用，刺激出口。防止盲目竞争,调整企业关系和劳资关系材料三大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。思考：为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？增加就业刺激消费稳定社会思考：1、左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？2、产生什么作用？材料四：田纳西水利工程中的水坝内容具体措施作用调整农业减产减耕……社会救济公共工程加强社保以工代赈……稳定农产品价格,防止农产品过剩增加就业,刺激消费,改善环境材料五1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。美国公民领取的失业保险卡罗斯福新政（NewDeal）1、阶段（2个阶段）⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济；⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革。2、内容（3R）(1)复兴（Recovery）:为失业者提供工作机会;(2)救济（Relief）:救助急需帮助的失业者和贫民;(3)改革（Reform）:采取措施改善全国经济。内容具体措施作用整顿金融整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值；管制证券业恢复银行信用，刺激出口复兴工业（核心）通过《全国工业复兴法》，制定包括工资、工时、行业公平竞争法规；防止盲目竞争,调整企业关系和劳资关系调整农业成立农业调整署；减耕；调整农产品结构；稳定农产品价格,防止农产品过剩社会救济公共工程加强救济、社保，以工代赈增加就业,刺激消费,改善环境社会立法颁布《全国劳工关系法》保障工人基本权利,提高工人政治地位罗斯福通过“炉边谈话”这一“拉家常”的方式，以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句，对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育，简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天，美国有574家银行开业，几天里，银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有13500家银行（占全国总数的3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。罗斯福在其12年总统任期内，共做了30次炉边谈话。三、影响（评价）1、进步性（1）经济：逐渐走出低谷；（2）政治：缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力；（3）制度：开创了国家干预经济的新模式，国家垄断资本主义开始出现。生产恢复柱状图(1929—1945)From1932to1945weexpanded4.25times!1933三、影响1、进步性2、局限性作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福请思考：1、所谓“彻底的革命”是指什么？答：推翻资本主义制度。2、“旧民主秩序”是指什么？答：资本主义民主制度。3、罗斯福新政的实质是什么？三、影响1、进步性2、局限性：是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的局部调整，无法从根本上消除危机。思考：罗斯福“新政”有何特点？（1）新的理论：（2）新的模式：（3）新的起点：凯恩斯主义开创了国家干预经济的新模式开始进入国家垄断资本主义时期内容具体措施作用社会立法保障工人基本权利,提高工人政治地位(2011江苏）罗斯福“新政”初期，要解决的社会问题有①失业严重②物价高涨③股市低迷④美元贬值A、①③B、②④C、③④D、②③A罗斯福新政被称为是“复兴”、“救济”、“改革”三方面的新政，其中能够反映救济方面的内容是A、整顿财政金融体系B、通过国家工业复兴法C、调整农业政策D、兴办公共工程D