一带一路计划

一带一路计划简介一带一路（theSilkRoadEconomicBeltandthe21st-CenturyMaritimeSilkRoad，简称OneBeltandoneRoad，缩写“B&R”）是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”是合作发展的理念和倡议，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，目录1.1历史背景2.▪古代背景3.▪时代背景4.▪中国背景5.2简称译法6.3共建原则7.4框架思路8.5发展历程9.▪构思提出1.▪涵盖范围2.▪各地定位3.▪丝路新图4.▪战略实施古代背景丝绸之路是起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，最初用于贸易，后来成为东西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。丝绸之路从运输方式上，主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。陆上丝绸之路陆上丝绸之路，起自中国古代都城长安（今西安），经中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。海上丝绸之路是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道，在唐宋元的繁盛期，中国境内海上丝绸之路主要有广州、泉州、宁波三个主港和其他支线港组成。时代背景当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共建“一带一路”顺应了世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流。中国背景1、产能过剩、外汇资产过剩；沿线国家和地区人口、经济规模等数据2、中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高；3、中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。4、中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。涵盖范围丝绸之路经济带圈定：新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、重庆13省市。21世纪海上丝绸之路圈定：上海、福建、广东、浙江、海南5省市。共计18个省、自治区、直辖市。线路详述1、北线A：北美洲（美国，加拿大）——北太平洋——日本、韩国——日本海——海参崴（扎鲁比诺港，斯拉夫扬卡等）——珲春——延吉——吉林——长春（即长吉图开发开放先导区）——蒙古国——俄罗斯——欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）2、北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧3、中线：北京——郑州——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎4、南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯5、中心线：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲高层引领推动2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。中国国务院总理李克强参加2013年中国-东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。2014年8月，习近平出访蒙古国时，表示欢迎周边国家“搭便车”。2015年2月1日，推进“一带一路”建设工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。2015年3月，为推进实施“一带一路”，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2015年5月7日，中国国家主席习近平开启对欧亚三国的访问，首站抵达哈萨克斯坦。此次访哈可视作是“丝绸之路经济带”的落实之旅，将进一步助推“一带一路”的建设。2015年博鳌亚洲论坛开幕式上，习近平发表主旨演讲，表示“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。签署合作框架与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。推动项目建设加强与沿线有关国家的沟通磋商，在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目其中最重要也是最现实可行的通道路线是：日本——韩国——日本海——扎鲁比诺港——珲春——吉林——长春——白城——蒙古国——俄罗斯——欧盟的高铁和高速公路规划。完善政策措施中国政府统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国－欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。2013年10月2日，习近平主席提出筹建倡议，2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。发挥平台作用各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用高校联盟联盟将共同打造“一带一路”高等教育共同体，推动“一带一路”沿线国家和地区大学之间在教育、科技、文化等领域的全面交流与合作，服务“一带一路”沿线国家和地区的经济社会发展。旅游联盟该联盟旨在旅游发展、节庆活动、旅游品牌培育、旅游市场开发、旅游客源互送、媒体宣传和国际交流等方面开展合作，将全方位推动“一带一路”沿线城市经济社会发展和文化旅游交流。“一带一路”计划合作重点“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。政策沟通加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。设施联通基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。贸易畅通投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。资金融通资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。民心相通民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育、医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。“一带一路”影响意义“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，是包括欧亚大陆在内的世界各国，构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能，共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果，内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”，肩负着三大使命。探寻经济增长之道“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。[实现全球化再平衡传统全球化由海而起，由海而生，沿海地区、海洋国家先发展起来，陆上国家、内地则较落后，形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟，由美国发扬光大，形成国际秩序的“西方中心论”，导致东方从属于西方，农村从属于城市，陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应。如今，“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；同时，“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业，将使沿途、沿岸国家首先获益，也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。开创地区新型合作中国改革开放是当今世界最大的创新，“一带一路”作为全方位对外开放战略，正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商、共建、共享原则，超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略，给21世纪的国际合作带来新的理念。最新开发互联网开发作为“一带一路”的重要组成部分，在盛产石油“土豪”的阿拉伯国家，互联网消费的潜力不可估量。事实上，阿拉伯国家跨境电商市场不仅潜力巨大，发展与中国的跨境电商合作也是“中东土豪”们的切实需求。作为内陆向西开放的桥头堡，与阿拉伯国家合作传统深厚的宁夏如何突破地理限制抓住互联网浪潮下的历史机遇？“通过网络的互联互通，建设造福中阿人民的网上丝绸之路，打造网上丝路宁夏枢纽工程”将成为宁夏这一“一带一路”战略支点的破题之举。经济合作2015年9月20日至25日，中石油集团公司副总经理、党组成员，股份公司总裁汪东进与张毅访问伊朗期间，同伊朗第一副总统贾汉吉里举行了会谈。贾汉吉里表示，伊朗和中国应扩大工业和经济合作，终止制裁后，伊朗希望能够和中国的工业和经济部门进行基础广泛的合作，伊朗准备在石油和天然气工业领域同中国签订长期合同。伊朗欢迎中国国家主席习近平提出的建设“一带一路”的战略构想，并认为伊朗的海上和陆上战略通道将发挥重要作用。