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甘州水利建设管理站招标文件及合同审查制度1.目的招标文件及合同是建设工程承、发包双方进行交易活动、履行义务、行驶权利的依据和准绳。招标文件和合同约定是否合理、明确、全面关乎整个工程、尤其是工程造价管理控制效果的成败，因此，对招标文件和合同全面严格的审查就显得至关重要了。为更好的完善此项工作，结合《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）制定本制度。2.使用范围本制度适用于甘州区水利建设管理站（下简称建管站）负责建设的各项工程。3.一般规定3.1编制单位，由通过竞争性谈判选定的招标代理公司进行编制。3.2审查组织，由招标代理公司组织，建管站办公室负责邀请水务局业务科负责人，建管站站长，工程科、计划合同科及财务科负责人及项目负责人，组成专家审查组进行审查。3.3审查记录，由建管站办公室负责人进行审查会议记录及审查组专家意见。4审查重点4.1审查招标文件中关于工程发包范围的描述是否明确，发包范围与工程量清单编制范围是否一致，工程量清单所包含的所有工作内容与设计图纸所包含所有工作内容是否存在差异，施工期是否符合要求、是否满足建设项目运行条件及客观因素要求；4.2投标单位资质要求及标准、业绩、人员等其他相关资料要求标准是否满足建设项目等级要求及相关法律法规；4.3评标标准及办法是否符合法律法规要求，各评标因素分值比例是否合理，能够最大限度满足施工、建设项目质量要求；是否合理、科学、适用，权重设置、评标因素、公式等是否合规合法且投资最优；4.4报价说明的审核，审查报价说明是否清楚、全面；临建工程及综合单价包含的内容说明及风险因素是否全面；措施项目费用的说明是否清晰、明了；材料（设备）供应、安装类建设项目费用含盖范围、取费比例说明是否清晰。同时审查相关保函、保证金等费用的扣留、退还比例、方式是否合规。4.5专用条款内容、针对不同项目增加必要条款是否与相关法律法规、行业规定规范有所冲突；4.6工程计量计价原则、结算、支付依据及方式的选择是否符合计价规范要求及规范规定，是否清晰明了；4.7对环境、水保、文明、安全施工方面的要求是否符合建设项目建设要求标准，是否明确责任；4.8审查工程变更的相关条款，确认变更的流程是否合理，法人单位验收和竣工验收条款，是否明确规范依据、验收的主体资格，是否明确责任及验收条件及措施等相关内容4.9其他审查重点，应审查招标文件封面、招标须知、投标文件格式名称表达是否清晰完整，技术标准和要求是否为国家现行的标准和要求，合同条款是否完善，组成文件顺序及优先顺序是否合规、是否具有法律效应，各时间节点是否符合相关法律要求。4.10相关附件是否合乎政策法规要求，如工程保险、农民工工资、违法转包分包等相关条款内容。5审查结果审查结果最终有专家审查组出具，经审查组各专家审核并签字确认无误后，由法定代表人审批后，方可由招标代理公司进行进行发布。最终审查结果内容上具有全面性、前后具有逻辑性、招标对象具有非歧视性、法律条款引用规范性。使招标文件结构完整、用语规范、合规合法。