1在全市粮食生产和春耕生产电视电话会上的讲话一、认清形势,深刻认识搞好春耕生产重要性2月10日下午,全国、全省粮食生产电视电话会议召开。由于小麦主产区持续干旱,影响冬小麦生产,国务院高度重视,在近期已出台扶持政策的基础上,进一步加大对粮食生产的扶持力度。“发展生产、保障供给”,保持今年粮食稳定增产,对于管理好通胀预期,稳定消费价格总水平,实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定,具有十分重要的意义。各级各部门要认清形势,坚决贯彻落实全国、全省粮食生产和春耕生产电视电话会议精神,切实增强粮食生产责任感,切实抓好春耕生产,切实抓好今年粮食生产和当前春耕备耕各方面工作,为全年农业丰收打好基础,保持我市农业农村好形势。一是抓好春耕生产,是实现粮食稳定增产、农民持续增收的需要。2010年,我市的农业经受了重大自然灾害严峻的考验,在市委、市政府的正确领导下,全市农业保持了良好的发展势头,取得了显著成效。今年我市农村工作主题核心任务是实现粮食稳定增长、农民持续增收。实现任务目标,抓好春耕生产极为重要。一年之计在于春,我市春种粮食产量占全年粮食产量的40%以上,只有春耕生产搞好了,全年粮食增产、农业丰收就大有希望,农民增收、农村繁荣就有坚实可靠的物质基础。2二是抓好春耕生产,是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业,粮食是保民生促发展的战略物资,在当前国际金融危机冲击下,各种困难较多、压力较大、矛盾集中的情况下,保持农业特别是粮食稳定发展关系到保障和改善民生,关系到国民经济全局,关系到社会和谐稳定。我市是全省粮食主要产区之一,粮食是现阶段农民收入的主要来源之一。因此,我们一定要强化大局意识和责任意识,坚定不移、坚持不懈地把粮食生产搞上去,当前尤其要把春耕生产搞好。三是抓好春耕和粮食生产是我市实现幸福追赶的需要。经过近年的调整,我市经济已经走上了快车道。近年我市经济发展证明只有农业稳定,我市经济才能稳定发展,而农业的稳定,需要粮食生产保持稳定。因此,各地抓粮食和春耕生产要切实体现到领导精力、工作部署和资金投入上,要以实际的举措推进粮食和春耕生产各项工作。今年我市春耕生产的有利条件很多。一是今年国家进一步加大了强农惠农政策力度,除继续对种粮进行补贴外,提高了水稻最低收购价。2月9日国务院又出台了进一步促进粮食生产的10项措施。为农业发展提供了良好的政策保障;二是农资供应充裕,完全能满足春耕生产需要;三是今年全市水库蓄水充足,保持去年同期蓄水量,完全可以解决当前春耕生产用水问题;四是近期气温明显回升,没有出现低温阴雨天气,有利春播;五是农民投入农业生产的热情比往年高等。但我市当前农业仍然存在农业基础设施3落后、农业抗灾能力弱、中低产田比重大、农资价格回升、种粮效益偏低、自然灾害发生频繁等不利因素。因此,各级党委和政府一定要正确分析和把握形势,深刻认识抓好春耕生产重要性,充分利用有利条件,有效解决存在的问题,扎实做好各项工作。二、突出重点抓好春耕生产工作今年春耕生产总的要求是:认真贯彻中央、省粮食生产和春耕生产电视电话会议和本次会议精神,按照市委、市政府的工作部署和要求,紧紧围绕全年发展目标,立足于早部署,立足于抗灾夺丰收,立足于高标准高质量,强化组织领导,强化政策措施,强化科技支撑,落实各项措施,为全年粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣奠定扎实抓好各项工作。当前,要集中全力打好春耕生产这一仗。(一)稳定粮食生产,落实粮食种植面积。各级政府要高度重视粮食生产,切实落实粮食工作政府负责制考核任务。去年全市粮食播种面积225万亩,今年要确保粮食面积相对稳定特别是水稻种植面积的落实。各地要高度重视丢荒弃耕问题,及早做好调查摸底,对那些没有种植计划的农田要督促户主做好转包或托耕;对那些往年弃耕,目前尚未决定复耕的,要督促其准备好种子,搞好排灌系统的维修并做好除草等备耕工作,保证早造复耕。(二)全力抓好春耕备耕工作。目前“立春”已过,“雨水”将至,各地必须高度重视,做好春耕备耕各项工作,要按全市78万亩早稻计划面积落实到镇、到村,确保早稻面积落实。4(三)狠抓产粮大县建设和粮食高产创建工作落实。省政府实施的产粮大县建设和粮食高产创建活动,是提高粮食生产能力的重大战略举措,我市阳春、阳东、阳西三个县(市)列入产粮大县范围,同时也是国家粮油高产创建示范点。各地一定要把产粮大县建设和粮食高产创建工作列入政府2011年的工作重点来抓,以粮食高产创建为抓手,加大组织实施力度,落实各项措施,使高产创建活动有序有效扎实展开,为粮食增产、农民增收,提高粮食综合生产能力发挥辐射带动作用。(四)切实抓好各项增产技术落实。高标准高质量搞好春耕生产必须抓好增产技术的落实。要重点抓好增产增效技术集成配套应用,充分发挥各项技术的组合效应,要重点抓好水稻“三控”栽培技术、测土配方施肥技术等技术推广。春耕期间,要组织农业专家和技术人员组成科技服务团队,深入开展“科技下乡”活动,进村入户,把科技送到千家万户,提高技术到户率和到田率。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用,引领更多农民学会应用农业技术。(五)做好服务工作。各地农资部门和基层农技服务部门要充分做好种子、农药、化肥、地膜、农机具等农资的就位与供应工作,要做好春耕备耕调查,了解市场、农户的农资准备情况,备足货源,保障供给。春耕期间是农民用种用肥最多的季节,要认真抓好农资市场监管和农产品质量安全工作落实。各地要加大工作力度,严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法5行为,确保农业生产安全。银信部门要确保春耕生产的各项贷款及时发放到位。(六)未雨绸缪,落实防灾减灾措施。近年我市极端性天气和灾害明显增多,气候因素复杂多变,农业气候条件面临越来越多的不确定性,农业防灾减灾压力加大。今年预计干旱、洪涝、台风以及农作物病虫害等自然灾害仍会不同程度发生,特别是从去年9月底到现在,全市没有下过大雨,局部地方已出现旱情,因此今年早造各地要树立抗旱保春耕的思想,预防局部性缺水。一要科学利用和储备好现有水源,做到计划用水,科学用水;二要对被损毁、淤积的山塘、排灌沟渠做好抢修,加固和清淤,确保渠系排灌功能良好,提高水的利用率。三要突出加强农业基础设施建设,完善农田水利基础设施,扩大灌溉面积,立足抗灾夺丰收。四要扎实细致开展防汛工作。各地要全面扎实做好防汛工作,要加大水库监管和安全巡查、检查力度,及时地查病险、找隐患,对发现的问题及时处理。要未雨绸缪,做好防大汛、抢大险的物资储备。(七)加强冬种作物管理,抓好产销衔接。当前我市冬种作物已进入后期生产阶段,一些产品如蔬菜、玉米、菜椒等已收获上市。但由于受前段时间异常低温寒冷天气影响,一些农作物生长缓慢,甚至造成死亡。现在气温明显回升,各地技术人员要深入田头,指导群众做好灾后农作物技术管理,提高作物抗逆能力,减少灾害造成的损失。同时要加强农产品市场信息服务,组织农业经贸交流等多种形式的农产品促销服务,搭建农产品销售平台,6搞活流通,促进销售,争取农产品销得好,力争今年春收作物有一个好的收成,为完成全年农业农村经济指标打下良好基础,也为春耕生产准备坚实的经济支撑。三、加强领导,促进春耕生产工作措施落实(一)切实加强领导,落实工作责任。各地要把高标准高质量搞好春耕播种作为当前农业和农村工作的头等大事,全力抓好春耕播种工作。切实将组织领导落实到位、科技支撑落实到位、物资保障落实到位、资金投入落实到位,抓住时机,不违农时,扎扎实实地抓好每一个环节,认认真真地做实每一项工作,层层落实春耕生产工作责任制,确保各项政策措施落到基层、落到农户。(二)认真抓好政策落实。各地一定要把中央和省、市的各项惠农政策兑现落实到户。有关部门要抓紧工作,该下拨的资金尽快下拨,及早兑现种粮“三补贴”和农机具购置补贴资金,确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。各地要加强惠农政策监督检查力度,坚决防止截留、挪用、套取各项政策资金,一旦发现问题,要从快从重从严处理。(三)强化协调配合,共同做好春耕生产工作。各级农业、气象、供销等有关部门要围绕抓好当前春耕生产工作,认真履行职责,加强部门之间沟通,密切关注本地天气变化、生产资料信息等情况,及早制定春耕生产工作方案。电力、水利、交通等有关部门要对春耕生产给予倾斜,齐心协力,共同搞好春耕生产。