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粮食集团混合所有制股份公司设立基本程序第一，成立改制工作组。拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制工作组，在改制工作组和企业主管部门的指导下，负责企业改制的具体操作工作。第二，提出改制申请。由企业向粮食局提出改制申请，粮食局根据有关文件精神及企业实际情况，作出是否同意企业改制及改制方式的批复意见。第三，改制预案的制定和初审。首先，选择改制方式，制定改制预案。企业根据有关政策规定，结合自身实际情况，选择具体的改制形式，制定改制预案。预案主要由三部分组成，即企业基本情况(包括企业资债、人员、经营、效益等情况);改制模式(包括改制的主要思路，改制形式，按照政策规定可采取的人员安置办法，资产和债权债务处理办法，以及其他有关部门的处理办法);实施步骤(包括从宣传发动到报批实施各阶段的日程安排)。其次，企业及其主管部门在征求税务、工商、金融等相关部门对改制预案意见的基础上，将改制预案、资产评估报告书、拟投资的企业的审计报告、职工名册、土地使用证原件、房屋所有权证原件报国有资产管理部门，由该部门对企业改制的基础条件、成本来源、改制形式等方面的可行性进行初审，然后将预案回复企业。第四，改制方案上报审批。首先，企业将国有资产管理部门回复的预案提交职工代表大会(股东会)或职工大会讨论通过，形成正式方案。其次，企业将职工代表大会(股东会)通过的改制方案及职工代表大会、股东会的决议报主管部门，主管部门以正式文件报发改委审查批复。第五，清产核资及产权界定。企业要根据资产评估要求，组织由法定代表人、财务负责人、财务人员和职工代表参加的清产核资工作组，负责对本企业的财产进行清查，并委托具有验证资格的中介机构对资产和财务状况进行审计，核实资产。有核销不良资产和剥离非经营性资产的，应在全面审计的基础上出具专项审计报告。原产权归属不清的;需要进行产权界定;涉及土地使用权的由国土资源管理部门界定。第六，资产评估。根据企业和主管部门的申请，由资产占有单位按照现行法律、法规的规定聘请具有相应资质的中介机构独立进行，对企业资产(包括土地资产)进行全面评估，评估结果在企业内进行公示，并将中介机构出具的评估报告按规定程序报国有资产管理部门核准或备案。第七，办理新公司注册的相关手续。设立股份有限公司，主要程序如下：①改制企业保留国有股权，其股权设置方案报国有资产管理部门审批，涉及划拨土地使用权处置的应先报国土资源管理部门核准。②与改制企业设立股份公司的战略投资者发起人投资方式：1、现金2、资产需评估、审计3、以认缴出资的以后其它投资4、登记机关需要的其它相关手续③签订发起人协议书。企业改制方案征得战略投资者发起人同意之后，签订发起人协议书，并由全体发起人共同委托代理人代理设立公司的有关事宜。办理名称预核准登记手续。到公司登记机关办理登记手续。需要提供：一、改制企业1、改制企业提供营业执照2、财务报表3、资产明细表4、企业章程5、改制方案6、改制申请和批复7、其它需要的资料二、战略投资者1、营业执照2、财务报表3、资产明细表4、企业在登记机关的公司章程