第一章-建筑工程预算概述

建筑工程预算港工教研室前言一、课程内容二、教学目的及重点和难点三、课程地位及特点四、本课程的研究对象与任务五、我国现行工程造价计价的方式六、工程造价相关专业执业资格简介一课程内容第五章施工图预算第一章建筑工程预算概述第六章施工预算第二章建筑工程定额第三章建筑工程量计算第四章建安工程费用的构成第七章工程结算第八章工程量清单计价原理二、教学目的及重点和难点1.教学目的1）熟悉建筑工程概预算方面的基本理论知识和概预算编制的基本方法；2）重点掌握建筑工程概预算工程量计算的规则、费用计算的程序;3）熟练地运用工程概预算的编制依据和相关规则，合理地编制工程预算文件.2.重点和难点：1）重点：建筑工程定额的概念、预算定额的概念及现行预算定额的主要内容、建筑安工程费用的构成、建筑面积计算规则，工程量计算规则、工程量清单计价以及竣工结算的方法。2）难点：定额应用过程中需要换算和补充情况的处理、建筑面积计算规则及工程量计算规则、工程量清单计价、竣工结算编制中起扣点的计算。三、课程的地位及特点1、地位：专业限选课。介绍建设单位确定建设工程投入和建设工程成本或者是施工单位确定施工收入的一门技术经济的课程。2、特点：政策性、技术性、经济性和综合性很强的专业课程先修课程有：建筑工程制图与识图、建筑构造、建筑材料、建筑结构等。半开卷笔试，成绩评定为2：1：7。1.课程的研究对象本课程的研究内容是通过定额和预算这两个对象来表达的。对象一：定额——即规定的额度，在建筑工程中是指在正常的施工条件下，生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。四、课程的研究对象与任务定额——[定额示例]砌筑10m3质量合格的M5混合砂浆1砖外墙的定额消耗量？定额编号：3－3工程项目：10m3M5混合砂浆1砖外墙人工消耗指标：16.640工日材料消耗指标：标准砖：5.314千块水泥32.5：0.482t中砂：3.607t生石灰：0.185t水：2.280m3（M5混合砂浆：2.280m3)机械消耗指标：灰浆搅拌机：0.38台班人工费：382.72元/10m3材料费：791.33元/10m3机械费：16.13元/10m3基价:1190.18元/10m3对象二：预算——即建筑产品的计划价格，它是以定额消耗量为基准，用货币这种指标形式，来确定完成一定计量单位质量合格的建筑产品所需的费用。建筑产品的计划价格就是建筑产品价值的货币表现。研究建筑产品的价格组成因素和计算方法就是预算的主要内容。预算——[预算示例]砌筑250m3质量合格的M5混合砂浆1砖外墙的预算价格?由《河北省建筑工程预算综合基价》（03基价）、P126：定额编号：3－3定额基价：1190.18元/10m3工程项目：250m3M5混合砂浆1砖混水砖墙的预算价格：元1190.1810250=×29754.5五、我国现行工程造价计价的方式1、定额计价方法。即通常所说的概预算方法。依据某种定额对工程进行估算、概算、预算、结算的方法。2、工程量清单计价方法。依据工程量清单计价规范对工程在招投标报价时进行计价的方法。建筑工程计量方法：1、定额计价计量方法。即以某种定额（消耗量定额、预算定额）计算规则的规定计算工程量的方法。2、清单计价计量方法。即以《全国统一工程量清单计价规范GB50500-2003》的规定计算规则计算工程量的方法。两种计价方式的比较不论是哪种计价方式，在确定工程造价时，都是先计算工程数量，再计算工程价格。工程造价的概念：1.工程造价，又称[工程预算]，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同。总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是“算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。2.对于新手，关键是要弄清楚一点，即---概算和预算的编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括前准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。3.概算不能超过估算，预算不能超过概算工程概算和预算有什么区别1、编制单位不同：概算由设计单位或造价咨询单位编制，而设计、施工、造价咨询三单位都可编制预算。2、编制依据不同：概算依据初步设计文件，参照概算定额而来，而预算依据施工图设计文件，参考预算定额得出。3、精确程度不同：概算的概括性大，精密度不高，与实际偏差5%-10%，而预算较详细，精确度高，与实际偏差3%-5%。4、所起作用不同：概算是确定和控制项目投资额的依据，是优选设计方案的依据，也是建设项目招标和总发包的依据；预算是确定单位工程和单项工程造价的依据，是招标、签订施工合同和竣工结算的依据，也是银行拨付工程价款的依据。六、工程造价相关专业执业资格简介涉及工程造价专业方面的执业资格主要有：造价工程师、监理工程师、一级建造师、咨询工程师、房地产估价师、资产评估师等多个执业资格。第一章建筑工程预算概述第一节建设项目与建设程序一、建设项目二、建设程序第二节建筑工程概预算概述一、建筑工程预算的分类与作用二、建筑工程预算与建设程序的关系第三节建设项目费用构成本章学习的目的及要求1.通过对本章的学习，使我们能正确认识建筑工程预算在建设项目的建设程序中的地位和作用，具备对建设项目各类费用构成的分析能力，从而对自己将从事的工程造价管理工作性质有一个初步认识。2.熟悉建设程序和建设程序各个阶段主要工作内容；掌握建设项目的组成及其相关概念；掌握建设工程项目总费用的构成；熟悉建设项目的分类；掌握建筑工程预算的分类、概念、作用；熟悉建筑工程预算与建设程序、建设项目之间的关系。§1-1建设项目与建设程序一、建设项目建设项目是指按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，管理上有独立组织形式的建设工程。建设项目是基本建设活动的体现。1、建设项目的分类⑴按建设性质分类①新建项目：新建项目是指原来没有而从新开始建设的项目；对原来基础很小，经过扩建后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的也属于新建项目。②扩建项目：扩建项目是指原有企业或事业单位，为了扩大原有产品的生产能力和效益，或增加新的产品生产能力而新建的主要生产车间或其他固定资产。③改建项目：改建项目是指原有企业为了提高生产效率，改进产品质量或改进产品方向，对原有固定资产进行技术改造的项目；有的企业为了平衡原有的生产能力而增建的一些附属车间，或非生产性固定资产也属于改建性质。④恢复项目（重建项目）：即企业、事业和行政单位的原有固定资产因自然灾害、战争和人为灾害等原因已全部报废，按原来规模又投资重新建设的项目。⑤迁建项目：即现有企、事业单位由于改变生产布局或环境保护、安全生产以及其他特殊需要，搬迁到其它地方进行建设的项目。§1-1建设项目与建设程序⑵按建设用途分类①生产性建设项目；②非生产性建设项目。⑶按建设过程分类①筹建项目；②在建项目；③投产项目。⑷按建设规模分类①大型项目；②中型项目；③小型项目。⑸按资金来源分类①国家投资或国有资金为主的项目；②银行信用筹资的项目；③企业自筹资金的项目；④利用外资的项目；⑤资金市场筹资的项目。2.建设项目的基本特征如下：(1)在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成，建设中实行统一核算、统一管理。(2)在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。约束条件有时间约束即有建设工期目标，资源约束即有投资总量目标，质量约束即一个建设项目都有预期的生产能力(如公路的通行能力)、技术水平(如使用功能的强度、平整度、抗滑能力等)或使用效益目标。(3)需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程。即一个建设项目从提出建设的设想、建议、方案选择、评估、决策、勘察、设计、施工一直到竣工、投入使用，均有一个有序的全过程。(4)按照特定的任务，具有一次性特点的组织形式。其表现是投资的一次性投入，建设地点的一次性固定，设计单一，施工单件。(5)具有投资限额标准。即只有达到一定限额投资的才作为建设项目，不满限额标准的称为零星固定资产购置。3.建设工程项目应满足的要求：(1)技术上：满足一个总体设计或初步设计范围内；(2)构成上：由一个或几个相互关联的单位工程所组成的。(3)在建设过程中：在经济上实行统一核算的,在行政上统一管理。举例说明§1-1建设项目与建设程序4.建设项目的组成建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和。又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。二、基本建设程序建设程序是对基本建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。基本建设程序一般包括三个时期六项工作。其中三个时期即投资决策时期、建设时期和生产时期。六项工作即编制和报批项目建议书、编制和报批可行性研究报告、编制和报批设计文件、建设准备工作、建设实施工作(施工组织和生产准备)、项目施工验收投产经营后评价等.§1-1建设项目与建设程序§1-1建设项目与建设程序基本建设程序项目决策阶段项目设计阶段建设准备阶段建设实施阶段项目竣工验收阶段建设项目后评价提出项目建议书进行可行性研究编制设计任务书编制设计文件组织施工生产准备1.项目决策阶段包括项目建议书阶段和可行性研究阶段。这一阶段的主要工作包括：投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。此阶段的主要目标是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。本阶段工作量不大，但却十分重要。投资决策是投资者最为重视的，因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。为保证工程项目决策的科学性、客观性，可行性研究和项目评估工作应委托高水平的咨询公司独立进行，可行性研究和项目评估应由不同的咨询公司来完成。（1）项目建议书阶段是建设单位向国家提出建设某一建设项目的建议性文件。我国在20世纪80年代前，国家规定的基本建设程序中没有项目建议书这一环节或要求，只要涉及任务书批准，建设项目即告成立；1981年国务院规定，利用外资和引进技术项目要编制项目建议书；1983年国家计委对国内项目也试行了项目建议书；1984年后，所有的项目都要求编制项目建议书。项目建议书批准后，再进行详细的可行性研究工作。项目建议书内容包括：1）建设项目提出的必要性和依据。2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；4）投资估算和资金筹措设想；利用外资项目要说明利用外资的可能性，及偿还贷款能力的大体测算；5）项目的进度安排；6）经济效益和社会效益的估计。（2）项目可行性研究是指在项目决策之前，通过对拟建项目有关的市场、社会、经济、环境、技术等各方面情况进行深入细致调查研究，对各种可能的技术方案进行系统分析和比较论证，对项目建成后的社会、经济、生态效益进行科学的预测和评价，来考察拟建项目技术上的先进性和合理性、社会经济生态上的合理性和有效性、建设上的可能性和可行性，进而为投资项目评估和决策提供依据的整个活动过程。1）可行性研究的内容应能满足作为项目投资决策的基础和重要依据的要求，内容和浓度要符合国家规定，主要包括：市场研究、技术研究和效益研究三大部分。2）可行性研究报告的编制程序依据《关于建设项目进行可行性研究试行管理办法》：(1)建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告。(2)项目业主、承办单位委托有