农业项目可行性研究报告项目名称:农业项目可行性研究报告申报单位:xxx联系人:xxx电话:xxx传真:xxx编写时间:xxx主管部门:xxx撰稿单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司撰稿时间:2013年9月2日第一章、生态农业项目概述生态农业是以生态学理论为主导,运用系统工程方法,以合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境为前提,因地制宜地规划、组织和进行农业生产的一种农业。是20世纪60年代末期作为“石油农业”的对立面而出现的概念,被认为是继石油农业之后世界农业发展的一个重要阶段。主要是通过提高太阳能的固定率和利用率、生物能的转化率、废弃物的再循环利用率等,促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用,以尽可能少的投入,求得尽可能多的产出,并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果,使农业生产处于良性循环中。生态农业不同于一般农业,它不仅避免了石油农业的弊端,并发挥生态农业发展现状与前景-生物研究性学习其优越性。通过适量施用化肥和低毒高效农药等,突破传统农业的局限性,但又保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。它既是有机农业与无机农业相结合的综合体,又是一个庞大的综合系统工程和高效的、复杂的人工生态系统以及先进的农业生产体系。第二章、生态农业模式(1)北方“四位一体”能源生态农业模式在一个150平方米的塑膜日光温室一侧,建一个约8~10立方米的地下沼气池,其上建一个约20平方米的猪舍和一个厕所,形成一个封闭状态下的能源生态系统。它把厌氧消化的沼气技术和太阳能热利用技术组合起来,充分利用太阳辐照和生物能资源。以辽宁省为例,其主要的技术特点是:①圈舍的温度在冬天提高了3~5℃,为禽畜提供了适宜的生长条件,使猪的生长期从10~12个月下降到5~6个月,存栏猪8~10头,而年出栏量可达到18~20头。由于饲养量的增加,又为沼气池提供了充足的原料。②猪舍下的沼气池由于得到了太阳热能而增温,解决了北方地区在寒冷冬季的产气技术难题,年产沼气提高了20~30%,总量超过300立方米以上,高效有机肥也增加了60%以上,年提供16立方米。③猪呼出大量的CO2,使日光温室内的CO2浓度提高了4~5倍,大大改善了温室内蔬菜等农作物的生长条件,再考虑到使用优质沼肥,因而蔬菜产量可增加20~~30%,质量也明显提高,成为一类绿色无污染的农产品。(2)南方“猪-沼-果”能源生态农业模式其模式的基本内容是“户建一口沼气池,人均年出栏2头猪,人均种好一亩果”。通过沼气的综合利用,可以创造可观的经济效益。大量的实践表明,用沼液加饲料喂猪,毛光皮嫩,增重快,猪可提前出栏,节省饲料约20%,大大降低了饲养成本,激发了农民养猪的积极性;施用沼肥的脐橙等果树,要比未施沼肥的年生长量高0.2米,多长5~10个枝梢,而且植株抗旱、抗寒和抗病能力明显增强,生长的脐橙等水果的品质提高1~2个等级。另外,每个沼气池每年还可节约砍柴工150个。作为南方“猪-沼-果”能源生态农业模式的发源地,江西省赣州和广西壮族自治区恭城县给全国提供了发展小型能源生态农业,特别是庭院式能源生态农业模式的思路。(3)西北“五配套”能源生态农业摸式“五配套”能源生态农业模式是解决西北干旱地区的用水,促进农业持续发展,提高农民收入的重要模式。其主要内容是,每户建一个沼气池、一个果园、一个暖圈、一个蓄水窖和一个看营房。“五配套”模式以农户庭院为中心,以节水农业、设施农业与沼气池和太阳能的综合利用作为解决当地农业生产、农业用水和日常生活所需能源的主要途径,并以发展农户房前屋后的园地为重点,以塑料大棚和日光温室等为手段,以增加农民经济收入,实现脱贫致富奔小康。这种模式的特点是以土地为基础,以沼气为纽带,形成以农带牧(副)、以牧促沼、以沼促果、果牧结合的配套发展和良性循环体系。据陕西省的调查统计,推广使用“五配套”模式技术以后,可使农户从每公顷的果园中获得增收节支3万元左右的效益。多年的实践证明,各种能源生态农业模式为各地农业和农村经济的可持续发展带来了广泛的综合效益,增加了农民收入,繁荣了城乡市场,日益恶化的农业环境得到改善。第三章、市场问题分析一、组织建设存在着不足在生态农业的发展过程中,组织建设是一个重要方面。正如世界环境与发展委员会在其报告《我们共同的未来》中所指出的那样,新的挑战和问题的综合与相互依赖的特征,与当前的组织机构的特征形成了鲜明的对比。因为这些机构往往是独立而片面的,与某些狭隘决策过程密切相关。中国当前的生态农业,也同样存在这种组织建设的不足。二、技术体系不够完善在一个生态农业系统中,往往包含了多种组成成分,这些成分之间具有非常复杂的关系。例如,为了在鱼塘中饲养鸭子,就要考虑鸭子的饲养数量,而鸭子的数量将受到水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。在一般情况下,农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计,而简单地照搬另一个地方的经验,也是非常困难的,往往并不能取得成功。但目前在生态农业实践中,还缺乏技术措施的深入研究,既包括传统技术如何发展,也包括高新技术如何引进等问题。三、政策方面存在着需要完善的地方如果没有政府的支持,就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。虽然目前中国农村经济改革是非常成功的,但是对于生态农业的贯彻,还有许多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得农民缺乏对土地、水等资源进行有效的保护的主动性。而农产品价格方面的因素,有时也成为生态农业发展的一个限制因子。因为对于比较贫困的人口来说,食物安全保障可能更为重要;但对于那些境况较好的农民来说,较高的经济效益,可能会成为刺激他们从事生态农业的基本动力。四、服务水平和能力建设不能适应要求对于生态农业的发展,服务与技术是同等重要的。但目前尚未建立有效的服务体系,在一些地方,还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。例如,信贷服务对于许多地方生态农业的发展都是非常重要的,因为对于从事生态农业的农民们来说,盈利可能往往在项目实施几年之后才能得到,在这种情况下,信贷服务自然是必不可少的。除此以外,信息服务也是当前制约生态农业发展的重要方面,因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结构,以满足市场要求,并获得较高的经济效益。另外,尽管必要的激励机制是十分必要的,但生态农业应当更趋向于开发一种机制,以使农民们自愿参与这一活动。要想动员广大的农民自觉自愿、并能够自力更生地通过生态农业发展经济,能力建设自然就成为一个十分重要的问题。到目前为止,并没有建立比较有效的能力建设机制,对于更为重要的基层农民来说,很少得到高水平的培训与学习的机会。五、农业的产业化水平不高发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一,但在中国的许多农村地区,促进经济的发展、提高人民的生活水平,仍然是一项紧迫的任务。目前生态农业的实际情况还不能满足之一需求,因为在一些地方,紧紧依靠种植业的发展,难以获得比较高的经济收益。世界经济的全球化和中国加入WTO,既为中国生态农业的发展提供了新的机遇,也使之面临着新的挑战。为适应这一新的形式,生态农业的发展还有许多的问题有待解决,而其中,农业的产业化无疑是一个极为重要的方面。从另外一个方面来看,人口问题一直是中国社会发展中的主要问题之一。据估计,到2030年前后,中国人口将达到16亿人。土地资源相对短缺,耕地面积还在不断减少,而人口在继续增加,农村剩余劳动力的转移也已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。为了解决这一问题,也必须通过在生态农业中延长产业链、促进农业的产业化水平来实现。第四章、发展对策一、推进农业产业化经营。首先加强对农业产业化的领导,组织协调农口和有关部门,形成强有力的农业产业化体系,提高对农业产业化指导的系统性和科学性;二是提高产业化经营的区域化布局、专业化分工和产加销一体化经营;三是推进土地流转机制,扩大农户土地经营规模,实现农业规模化经营,解决农业小生产与大市场的矛盾;四是以市场为导向,明确农业产业化重点,稳定粮棉油菜传统产业,搞好深加工、延长产业链条,提高产品质量和档次,增加效益。大力发展畜牧、水产、蔬菜、果品、花卉等产业。二、建立稳固的农业投资体系,加大对农业的投资力度。一是健全农业投资体制,建立和完善以政府投资为导向,农民和集体投入为主体,其他投入为补充的农业投资机制;二是大力吸引外资投入农业开发,充分利用当地资源优势,改善投资环境,吸引境外资金投入农业综合开发,尤其是农产品精深加工、生态观光农业等;三是金融部门应把支持农业产业化作为信贷服务的重点。三、实施科教兴农战略,发展高新技术产业。一是加快农业科技成果的推广转化,提高农业综合生产力。主要包括良种良法配套、荒碱地改良、综合节水等先进技术。还要抓好精细农业、无公害农业及储存保鲜、病虫害综合治理、节本增效等先进实用技术的推广应用;二是稳定农业技术推广服务队伍。培养农业科技带头人和示范户,建立健全县乡村三级贯通的农业技术服务体系;三是加强科研攻关,加快科技成果的引进应用;四是加强农民科技培训,提高农民的劳动生产能力。四、创新农业组织形式,扶持龙头企业的发展。一是逐步形成现代农业运营模式,使一家一户的小农经济转向以企业为主体的农业经济架构;二是大力发展农业龙头企业,使其逐步成为农业生产经营的主体,实现农业生产、加工销售一条龙和企业化经营,提高农业经营的集约化程度、扩大经营规模;三是根据资源优势和区位优势,搞好农业结构调整,通过资源重组、培育龙头企业集团,实现优势企业的规模扩张,打造和创立我市农业品牌;四是积极探索各类农业合作经济组织,逐步形成龙头企业、合作经济组织、农户紧密相连的产业化格局;五是完善产业化运行机制。着重处理好龙头企业与农民的利益关系,通过合同契约、利润返还、风险保障等措施让农民分享农业产业化经营的即得利润,加强龙头企业和农户的联系,共同开拓市场。五、抓好生产基地建设,实施农业品牌战略。一是逐步培育一批有较大规模的农产品生产基地,加强基础设施建设,增加科技含量,提高生产规模和经营水平。建立一批有产品精深加工能力和市场竞争力的龙头企业,使其成为全市农业骨干企业体系;二是大力实施农业品牌战略,把创立著名品牌,扩大市场份额作为培育、营造东营特色农业的重大课题来抓。六、健全农业社会化服务体系。一是围绕主导产品和支柱产业,把社会化服务体系与产业化生产结合起来,引导农业服务向实体化、专业化方向发展。鼓励龙头企业与经济部门、商务部门紧密联系,从资金、技术、信息、物资、运输等方面形成与主导产业相配套的系列化服务;二是搞好农药、化肥、种子、农膜等农业生产资料的质量检测和供应;三是建全市场网络,搞活农产品流通。依托现有市场,逐步完善功能,提高配套服务水平,建立健全农副产品市场体系。搞好市场信息开发,形成网络体系,把建设结构完善、功能互补的市场网络作为推进农业产业化的重要环节来抓;四是抓好农产品包装设计,形成统一品牌,提高市场竞争力;五是农产品的收购、保鲜、贮存、加工、运输、销售等方面要引导企业向一体化方向发展,形成加工销售的龙头企业。七、积极争取省及国家对我市农业的扶持政策和资金支持。一是发展高效生态农业缺少必要的项目载体,建议国家在黄河三角洲综合开发立项时,进一步加大投资规模,适当增加生态农业的建设内容,以此推动黄河三角洲这一特定区域生态农业的发展,探索路子,积累经验,辐射带动周边地区;二是农业龙头企业个数少、块头小、档次低,带动基地发展的能力小,建议省及国家根据资源优势,按照“扶大、扶强、扶新、扶外”的原则,在政策、项目、资金、技术、人才等方面加大对我市农业龙头企业的扶持力度;三是建议省及国家凡是通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的农产品,分门别类,制定标准,加大对绿色农产品生产基地建设的扶持力度、扩大规模,引领我市农业向快速、高效、高质量发展。第五章、我国生态农业特点我国的生态农业,从20世纪70年代的