汤陵办事处社区矫正工作突发事件应急处置预案为了迅速、及时、有效地处置社区矫正工作突发事件,保障人民群众的生命和财产安全,维护社会稳定,保障上海世博会和广州亚运会顺利举办。结合汤陵办事处实际情况,制定本预案。一、突发事件的界定指已经或可能发生的社区矫正对象非正常死亡、脱管失控,正在或可能发生的行凶、闹事、自杀及其他违法犯罪活动等突发情况二、组织机构及职责分工汤陵街道办事处成立处置社区矫正工作突发事件指挥部,指挥部:指挥:金凤翔;副指挥:孙建兰;成员:孙建中、韩寅生、丁兴法,下设联络组:组长:王森、陈绍军和调查组,成员:孙建兰、韩寅生、钱小华、薛勇。联络组职责是:负责传达指挥部的命令;通知指挥部成员与联络组人员到指挥部集结;掌握事态发展情况,并向指挥部报告;与相关单位进行联络;对突发事件的处置进行全程记录。调查组职责是:在发生突发事件时,根据指挥部的命令到达事发现场了解情况;对突发事件的原因进行调查分析,并提出处理意见向指挥部报告。三、突发事件的处置程序及对策一、社区矫正对象正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡的处置1、司法所接到群众报告的情况处置和公安派出所的工作司法所接到群众有关社区矫正对象正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡的报告后,立即向“110”和公安派出所报警,同时向街道处置突发事件指挥部和谯城区社区矫正机构报告,随后前往事发现场了解情况,采取相应的工作措施。公安派出所掌握相关情况或接到报警后,及时发出指令,调集警力,对社区矫正对象依法实施强制性措施,控制现场局势,防止事态扩大。2、司法所接到公安派出所通知的情况处置司法所接到公安派出所有关社区矫正对象正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡的通知后,应立即向办事处处置突发事件指挥部和谯城区社区矫正机构报告,并到达现场了解情况,配合公安机关做好处置和查证工作。二、社区矫正对象有自杀、行凶、闹事及其他违法犯罪苗头或迹象的情况处置司法所在工作中发现或了解到社区矫正对象有自杀、行凶、闹事、扬言报复他人及其他违法犯罪苗头或迹象时,应及时向办事处处置突发事件指挥部和谯城区社区矫正机构报告,同时对社区矫正对象进行教育引导,及时化解各种矛盾,并联系公安派出所进行重点监控,防止发生问题。司法所接到群众报告或发现社区矫正对象脱管失控后,应立即查找,查找未果的,及时向办事处处置突发事件指挥部和谯城区社区矫正机构报告。同时,书面通知公安派出所,由派出所继续查找,司法所积极协助。四、几点要求(一)坚持“预防为主、防处结合、依法办事”的原则。社区矫正机构要认真做好突发事件的预测、防范和处置工作。严格按照司法部《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》和省社区矫正工作有关文件要求,切实加强对社区矫正对象动态的经常性分析,及时发现和掌握社区矫正对象自杀、行凶、闹事等危险苗头,采取有针对性的管理教育措施,把各种突发事件消除在萌芽状态。(二)建立完善突发事件防控机制。一是建立风险预警机制,对社区矫正工作突发事件发生的可能性、条件等进行分析评估,提出预防对策,加强信息收集研判工作,对可能引发的突发事件及时发出预警。二是建立信息排查机制,对重点社区矫正对象、重点区域和敏感时段可能出现的问题进行分析排查。三是建立应急处置机制,严格落实值班制度,畅通信息渠道,确保发生突发事件及时赶到现场,开展应急处置工作。(三)不断提高处置突发事件的能力。社区矫正机构要根据《安徽省社区矫正工作突发事件应急处置预案》,建立和完善本地的应急预案,适时牵头组织社区矫正联席会议成员单位召开突发事件处置预案研讨会,熟悉突发事件的处置程序和对策。要适时组织突发事件应急演练,不断提高社区矫正工作人员处置突发事件的能力,同时,根据演练情况进一步调整充实预案,增强预案的科学性和实效性。(四)严格落实责任追究制度。社区矫正机构在防范和处置突发事件过程中,要明确任务,责任到人。因工作不负责任或互相推诿,影响突发事件及时有效处置造成一定后果的,要按照有关规定,追究相关领导和有关人员的责任。(五)加强相关部门的协调配合。社区矫正机构组织社区矫正对象开展较大规模的集体活动,要提前制定详细的活动方案和安全措施。必要时,公安机关及时介入,维护现场秩序,确保活动安全、顺利进行汤陵街道办事处二〇一〇年五月五日