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目录•第一章团的组织•第二章团员•第三章团的干部第一章团的组织•第一节：团的性质、地位、职能和基本任务•第二节：团的组织系统•第三节：团的基层建设•第四节：团的换届改选工作•第五节：团费和活动经费•第六节：团的组织生活第一节：团的性质、地位、职能和基本任务•一、团的性质•团章规定：“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。”•党章第十章第49条有一字不差的描述。•二、团的地位•（一）共青团是中国共产党的助手和后备军•（二）共青团是政府的帮手和国家政权的重要社会支柱•（三）共青团是革命和建设的生力军、突击队•（四）全国青年的领导核心•三、团的基本职能•（一）充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用，为党的事业教育、团结和带领好青少年•（二）充分发挥共青团作为国家政权的重要社会支柱作用，积极协助政府管理好青年事务•（三）充分发挥好共青团作为党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用，依法代表和维护青年的利益•四、团的奋斗目标和基本任务•奋斗目标：为把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家，为最终实现共产主义社会制度而奋斗。•基本任务：贯彻基本路线，坚持一个中心、两个基本点，在建设中国特色社会主义伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人。第二节：团的组织系统•一、共青团的组织原则•中国共产主义青年团的组织原则是民主集中制。•团章规定团的民主集中制基本原则是：•（1）团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。•（2）团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。•（3）团的各级领导机关，除它们派出的代表机关外；都由选举产生。•（4）团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解和参与。•（5）团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。•贯彻民主集中制的主要形式有：•1、团内各种会议；2、批评与自我批评；3、集体领导与个人分工负责相结合；4、调查研究，加强指导；5、民主选举•二、团的中央组织•（一）团的全国代表大会•（二）团的中央委员会•（三）团中央机关•三、团的地方和军队、武警部队中的组织•（一）团的地方各级代表大会•（二）团的地方委员会•（三）县以上团的各级委员会工作机构•（四）团委派出机构（代表机关）•团委的派出机构，属于工作委员会性质，不需要经过选举，不设常委，其委员组成，一般以团委机关干部为主，适当吸收下一级团委的同志参加。•（五）团的军队和武警部队中的组织•四、团的基层组织•（一）基层团组织的设置原则和任务•团的基层组织是按照生产、工作单位或学习、生活、工作区域设立的。把团的基层组织建在社会基层单位或社区，这是团的组织设置的一个原则。•建立团的基层组织，其设置应从实际出发，可以不完全与行政和党组织建制对应，要适应改革开放条件下青年劳动组合方式的变化，可以打破行政区域和组织的界限，实行条块结合，建立网络联系，允许多种形式并存：（1）区域型。（2）专业型。（3）组合型（4）流动型•（二）团的基层组织的基本任务是：•（1）组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务•（2）宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献•（3）教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争•（4）了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐和体育活动•（5）对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。•（6）对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。•（7）对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作党的发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。•（三）基层团组织的设置形式和程序•为完成某项任务而组建的临时机构或单位，短期培训班或比较重要的会议等，凡有正式团员3名以上的，可以建立临时团支部。第三节：团的基层建设•一、加强团的基层组织建设的基本任务和思路•二、党建带团建•三、巩固、调整、发展团的基层组织第四节：团的换届改选工作•定期召开团的各级代表大会，包括下列步骤：•（一）会前准备工作•（二）大会筹备工作•（三）正式大会（一）会前准备工作•向同级党委和上级团委写出报告，待批准后，根据大会的任务，做好各项准备工作。•1、确定召开团的代表大会•其报告内容主要包括：（1）召开团代表大会的初步时间、地点；（2）会议的主要任务和议程；（3）代表的名额、构成意向及产生办法；（4）下一届委员会、常务委员会组成及产生办法；（5）筹备召开会议的其他重要事项。•2、明确团代表大会的“次数”和委员会的“届数”•团代表大会的“次数”和“届数”是有严格规定的。（1）各级团委按照团章规定时间召开的代表大会的累计排列叫“次”。（2）团的每一次代表大会选举产生的委员会的累计排列叫“届”。•3、确定大会筹备工作任务，成立大会筹备机构•（1）建立代表大会筹备机构、确定有关部门具体负责，责成专人明确责任，认真开展代表大会的各项筹备工作。•（2）确定代表名额的分配原则及其产生办法。合理分配代表名额。对代表候选人选初步名单进行认真审查。选举产生代表。•（3）成立代表资格审查委员会。代表资格审查委员会对代表资格进行审查。•（4）蕴酿和推荐下届团委成员候选人。在集中广大团员和基层团组织意见的基础上，团委提出候选人名单，并报同级党委和上级团委审查。•（5）起草好团委的工作报告、决议及有关文件。•（6）做好团代表大会前的宣传教育工作。对广大团员普遍进行一次民主集中制、团的知识、团员的权利义务及组织纪律教育。•（7）认真做好各项会务工作。主要包括：大会议程，日程安排，证件的制作，文件印刷，会场的布置等。（二）大会筹备工作•认真做好团代表大会的各项筹备工作，是开好团代表大会的关键。要集中完成好大会的组织工作、材料工作、宣传工作、会务工作等各项任务。•1、组织组的工作•（1）起草、印发召开团代表大会的通知。《中国共产主义青年团基层各级代表大会组织选举规则（暂行）》中规定：团的基层代表大会的代表名额一般为一百人左右，最多不超过二百人。团代表大会代表名额不包括列席代表，可适当邀请党政领导、知名人士、同团的工作有密切联系的有关方面人员列席。•（2）分配大会代表名额•第二，确定团代表大会代表构成比例。《中国共产主义青年团基层各级代表大会组织选举规则（暂行）》中规定：团的基层代表大会代表名额的分配由召集代表大会的团的委员会根据团员人数和代表具有广泛性的原则确定，一般不规定代表的构成比例。•第三，确定代表名额分配原则。•（3）成立代表资格审查委员会•①提出大会代表的具体条件。•②确定代表候选人初步名单。•（4）选举产生大会代表•选举产生大会代表。各级团代表大会的代表必须由下一级团代表大会（代表会议、团员大会）民主选举产生。•（5）审查大会代表资格•①代表名额的比例是否符合规定要求；•②代表产生的办法是否符合团章规定；•③代表是否符合规定的条件。•（6）准备代表选举和代表资格初审情况汇报提纲，起草代表资格审查报告（草案）•（7）编排代表名册•（8）协商提出委员候选人名单•①委员候选人的产生•上届团委要按照有关规定提出下届委员会委员和候补委员候选人建议名单，向同级党委和上级团委汇报并取得原则同意后，提交代表大会讨论选举。•②委员候选人数额•不设常务委员会的团的基层委员会一般由七至九人组成。团的基层组织选举规则规定：“团员在二千名以上或下设团委的基层团委，根据工作需要，经上级团组织批准，可以设立常务委员会。”设常务委员会的团的基层委员会一般由十五至二十一人组成。•③书记、副书记和常委的产生及数额•（9）起草大会选举办法（草案）•（10）起草团费收缴使用情况的报告•（11）起草大会领导机构及有关人员建议名单•①起草大会主席团建议名单•主席团成员必须是团代表大会的正式代表，一般应由各代表团负责人、团代表大会筹备机构负责人及各方面代表组成。•主席团的组成，由上届团的委员会或常务委员会与下一级团的委员会协商提名。•主席团的主要任务是：•第一，按照大会议程主持会议；•第二，组织大会的报告和讨论；•第三，主持大会的选举工作；•第四，组织讨论通过大会的决议。•大会主席团必须贯彻民主集中制原则。凡是有关大会的重大问题，都要经过主席团全体会议讨论决定。•②起草团代表大会主席团常务主席建议名单•一般应设主席团常务主席。常务主席一般由上届团委提出建议名单，在大会秘书长主持的第一次主席团会议上经过充分酝酿讨论，举手表决通过。•③起草大会主席团执行主席分组名单•大会执行主席分别由大会主席团成员轮流担任。根据大会日程，一般以举行全体代表会议的次数确定分组，主席团每个成员至少应担任一次大会执行主席。当日的执行主席在主席台前排就座。•④大会秘书长、副秘书长建议名单•团代表大会召开期间的行政负责人是大会秘书长，主持召开第一次主席团会议。•团代表大会的秘书长、副秘书长，由上届团委或常务委员会提名，在大会预备会议上举手表决通过。大会秘书长、副秘书长必须是团代表大会的代表。•⑤总监票人、监票人建议名单和总计票人、计票人名单•大会总监票人、监票人必须是大会的正式代表，团委委员、候补委员和上一级团代表大会代表候选人不得担任。总计票人、计票人由大会秘书处指定。•⑥划分代表团，确定团长、副团长•（12）印制选举所需要的各种证件和表格•报告单：•①出席选举大会代表签到人数报告单；•②出席选举大会正式代表清点人数报告单;•③发出各类选票数和剩余选票数报告单；•④收回各类选票报告单；•⑤计票结果报告单；•⑥选举结果报告单；•计票统计表：•①委员、候补委员候选人得票统计表；•②委员、候补委员候选人以外被选人得票统计表；•③委员、候补委员候选人得票汇总表。•（13）设计、印制选票•在印制大会选票的同时印制备用选票（颜色要与使用选票区别），以备重新选举时用。•（14）准备好票箱及选举所需的各种工具•2、材料组、宣传组的工作•（1）起草大会工作报告和团代会其他材料•主要有大会工作报告、开幕词、闭幕词、领带讲话、献词、祝词、工作报告决议、与当前重点工作相适应的决议、大会主持祠、大会典型材料等。•（2）搞好团代表的宣传教育工作•（3）印刷、保管、发放、收回大会有关材料•3、会务组的工作•（1）设计制作代表大会证件•包括：代表证、列席代表证、签到证、工作人员证。•团代表大会的佩条包括：大会主席团、大会秘书长、大会副秘书长、大会总监票人、监票人、大会总计票人、计票人、工作人员、来宾、记者等种类。•（2）起草有关会务的各种文件•团代表大会会务方面的文件有：大会筹备工作机构及任务分工、大会议程、日程安排、大会主持人讲话稿、大会注意事项、作息时间等。•（3）布置会场、安排座次•（4）编制会议经费预算（决算），安排好代表的食宿、保健医疗、文娱活动及返程车票订购、会议用车等工作。（三）正式大会•1、开幕前的工作•①组织大会报到，统计代表报到人数•②召开各代表团召集人会议•③召开预备会议（第一阶段）•④召开第一次主席团会议•⑤继续召开预备会议（第二阶段）•2、正式大会•团代表大会正式会议的程序一般应包括：大会开幕式、作工作报告、大会选举、通过决议、大会闭幕式。•（1）开幕式•（2）选举•一般分为准备工作、预选、正式选举三个