《xx县工业园区规划》技术标

目录一、规划编制技术要点...........................................................................................................1（一）规划背景...................................................................................................................1（二）规划目的...................................................................................................................1（三）规划期限...................................................................................................................1（四）规划范围...................................................................................................................1（五）规划定位...................................................................................................................1（六）规划思路...................................................................................................................1（七）规划技术路线...........................................................................................................3二、设计服务质量及周期.......................................................................................................4（一）管理承诺...................................................................................................................4（二）服务承诺...................................................................................................................4（三）工作进度安排...........................................................................................................4三、规划编制大纲...................................................................................................................6第一章规划总则.........................................................6第二章现状概况.........................................................7第三章发展环境分析.....................................................7第四章总体要求.........................................................7第五章发展定位和发展规模...............................................8第六章产业发展规划.....................................................8第七章总体布局.........................................................8第八章综合交通规划.....................................................8第九章绿地系统规划.....................................................9第十章市政基础设施规划.................................................9第十一章环境保护规划..................................................10第十二章节能减排规划..................................................11第十三章综合防灾规划..................................................11第十四章近期建设规划..................................................11四、项目可操作性策划方案.................................................................................................13（一）强化《规划》对产业发展的引导.............................................................................13（二）建立多元化的投融资渠道.........................................................................................13（三）强化社会信用体系建设.............................................................................................13（四）全面推进品牌战略.....................................................................................................13（五）加大招商引资力度.....................................................................................................14（六）健全环境影响评价体系制度.....................................................................................14（七）加强园区历史文物保护.............................................................................................14（八）加强人力资源保障措施.............................................................................................14（九）完善优化产业发展软环境.........................................................................................151一、规划编制技术要点（一）规划背景xx县位于xx市西北部，秦岭中段南麓，近年来，xx县委、县政府围绕“旅游富民、文化兴县”发展战略，狠抓重点项目、新型工业、民生工程、特色城镇、旅游文化、生态文明建设，使全县经济和社会事业持续快速发展。因县域工业园区发展的需要，计划新增县城以北和江口新庄村部分用地，加之原县域工业园区规划资料比较简略，需要进一步完善。（二）规划目的扩大工业发展平台规模，最大限度发挥工业对财政和就业的贡献；完善规划设计，加快工业项目引进；提高xx县工业园区水平，争取更多项目支持。（三）规划期限规划期限：2014—2020年。（四）规划范围在原有工业园区用地范围的基础上增加县城以北，幸福桥长安河以东至老城区域；新增以江口新庄为核心的约700-1000亩项目用地。工业园区由原来县城“朱家嘴”片，再增加“幸福”片，形成县城片区，同时再新增“江口新庄”片区。（五）规划定位以生态环保为前提，以非矿工业为选择，以工业园区为平台，大力发展新型工业。将园区建设成为陕南乃至陕西省的新型工业示范园区。（六）规划思路1、发展思路着力发展无污染、用工多的产业，促进工业提质增效。慎重发展矿产石材，对于开发矿产石材企业严格执行开发红线和矿山地质环境治理恢复保证金制度，促其规范建设、规范生产；对现有矿产企业，加强监管，在完善手续、安全生产的基础上，加大整合力度，促其规模化、集约化发展。积极发展食品工业，加强食品检验检测，力促陕南特色食品加工产业发展，引进装备制造、生物医药等新型工业，优化工业结构，不断拓展园区平台。以美丽宁陕为追求，拓展全面持续发展新空间，把生态文明建设放在更加突出的位置，积极推进生态文明示范工程建设，保护、培育、放大生态优势，实现2美丽与发展双赢。2、布局思路xx县工业园区的建立旨在优化环境、招商引资、壮大工业，努力打造“一园两区的空间结构”。一园：xx县工业园，定位为工、商、贸、物业、服务配套综合一体化园区。两区：江口新庄片区，朱家嘴片区。3、规划发展目标按照“高起点规划，高标准建设，高效能管理”的要求，到2020年，力争将xx县县域工业园建设成为结构合理、产业聚集、生态优良的工业产业化示范园和中小型企业创业示范基地。4、开发模式探索园区采取政府统一开发模式。即：统一规划，滚动发展，分步建设，有序推进，基础设施先行。最大限度降低企业的建造成本，特殊厂房，专业设计，量身打造，最大限度满足客户要求。品牌企业，大宗客户，提供土地，提供服务，企业自建。在体制上走“市场化运作，企业化管理”的路子。5、园区规模控制工业园区建设过程中规模的控制至关重要，工业开发规模过小或者过大都会影响全县经济发展。本次规划的首要任务就是依据xx县城实际县情确定工业园区合理的工业开发规模，确保工业园区的发展促进县城经济发展的同时节约土地资源达到可持续发展的目的。6、规划环评先行，确保实施性今年省环保厅出台《关于倒逼产业结构调整的有关意见》文件要求，“县以上各类开发区（工业园区）等开发规划应编制规划环评，要以规划环评为牵引，对相关规划资源环境的承载能力进行科学评价，引导地方和行业科学发展。凡规划未依法进行环评的，应先依法经行规划环评，各级环保部门不予受理建设项目环评文件。”因此，做好规划环评成为本次规划的前提条件。3（七）规划技术路线4二、设计服务质量及周期（一）管理承诺本院郑重承诺：《xx县县域工业园区规划》修编项目将充分体现本院一贯的产品质量水准和技术创新风格，按照项目负责人制度，本项目的设计负责人和各专业主管将全