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排污权交易管理平台设计2排污权交易解决方案总述1目标定位•观念：普及“环境容量是稀缺资源”理念•制度：初步达成交易市场、行政、社会三方制衡机制•管理：完善监测监控体系，建立交易管理平台，实现管理精细化•实践：由点及面、逐步试点开展排污交易落地；开拓多方共赢局面，调动企业积极性•效益：衡量环境效益、经济效益、社会效益，优化排污交易机制总体目标•建成交易大厅、发布规章制度、开展初始核定和交易相关工作、开发软件平台•基于规章制度+交易大厅+软件平台，实现排污权初始分配和买卖交易第一阶段目标•全面开展排污权有偿使用和交易，优化完善•排污权交易后管理建设•整合有偿使用、交易、交易后管理为一体，形成联动局面第二阶段目标思路排污权交易解决方案总述总量核定初始分配指标交易达标超标宏观统计信息发布各类接口国家级省级地市级世行亚行SilverlightFLEX富客户端J2EE跨平台插件式GIS框架多功能易操作规章制度交易中心核定算法交易评估工作方法业务理解体系架构典型案例关键技术排污权交易后管理排污权政策优化交易环境效益分析指标设计与评价交易经济效益分析指标设计与评价交易社会效益分析指标设计与评价排污权交易平台排污权初始核定与交易排污权交易管理办法排污权交易实施细则规章制度建设电子竞价交易规则资金收支管理办法许可证管理办法......基础硬件设备系统软件交易中心建设交易大厅电子竞价系统机房改造办公设施系统集成企业初始指标申购买卖信息发布实时挂牌交易企业申购与交易系统企业库管理初始指标分配初始指标查询统计初始分配管理系统初购、买卖、交易审批备案、费用、权证管理排放交易查询统计交易审批与备案系统交易数据分析信息发布与维护排放跟踪管理初始排污权核定排放绩效核算排污绩效核算业务理解区域可分总量核定算法全行业四指标核定算法等比例削减算法核定算法制定排污权定价算法全行业四指标可分配总量核算全行业四指标每企业初始量核定排污权初始核定等比例削减宣传培训申报实施管理部门核定企业申购与审批合同权证费用管理竞拍交易协商交易排污权交易挂牌交易储备出售指标回购总量核定区域总量生活源总量农业源总量机动车总量储备总量可分配总量初始分配指标分配行业分配模式分配指标转存指标交易买卖信息挂牌交易协商交易竞拍交易储备出售指标回购达标超标指标排放指标预警超标报警宏观统计定期综述各类台账大宗数据排放绩效信息发布交易动态指导价格成交信息法律法规各类接口总量减排系统排污许可证系统自动监控系统企业档案银行收费系统电子竞拍、中心大屏平台体系架构关键技术插件式GIS框架•ESRI扩展插件•随意拖拉拽显示•地图与统计图表结合应用FLEX富客户端•企业端加载速度快•支持弹出界面任意拉伸•交易竞买竞卖记录直观排污权交易管理平台J2EE跨平台•技术稳定性强•跨平台部署•成熟的开发框架Silverlight•技术先进•美观实用为服务提供者和消费者之间的集成提供了一个平台，以及处理SOA服务的交互、组合和治理的基础架构提供表现层组件与后台动态交互的一个通用架构，实现交互式动态网页应用的页面开发基础平台。基于BPEL2.0标准实现的业务流程动态集成基础架构，通过图形化的工具来完成流程开发和服务编排。实现对象与数据的动态映射和关联的机制。提供可视化的开发工具、开发应用模板，通过模板引擎来编译动态模板，实现复杂的企业应用。是一种根据规则中所包含的指定过滤条件，判断其能否匹配运行时刻的实时条件来执行规则中所规定动作的引擎。利用它可以在系统中分离业务逻辑和技术逻辑，从而为灵活性和竞争力提供有效的技术支持通过脚本引擎实现对Java运行开发环境的封装，通过Javascript语言开发服务器端应用来实现应用的扩展。包括一个内置的JMS消息系统，用于各种应用程序之间进行消息交换。同时提供一系列基于消息的上层服务，包括邮件服务、即时消息服务、短信服务、应用短消息服务、定时消息服务、订阅服务等。在实际应用中，通过挂接服务的外部驱动接口，就能开通应用服务工作流核心流程实例池节点工作实例池脚本引擎表单数据处理引擎路由引擎规则引擎流程开发设计器工作流SOA适配器SOA适配器工作流状态机工作流门户待办工作已办工作工作发起工作草稿发起的工作待阅工作工作委托PORTLETSOA接口流程管理流程监控流程控制已阅工作WAP客户端流程及业务数据数据库LDAPXML文件消息引擎工作流仿真器工作流监控真正实现每个流程通过流程设计器“画”出来实现了完整意义上的工作流，可以脱离数据库运行多人办理模式下提供汇集人机制，实现了强大的工作汇集功能和灵活的办理控制功能支持转办、协办、竞争办理、顺序会签、并行会签、多人并发办理、重办、挂起、唤醒、撤办、人工跳转等操作提供应用开发设计、调试、搭建等功能。通过电子表单来实现业务应用的各种功能。通过系统、子系统、模块、子模块、表单等实现业务的展现、数据采集、人机交互等功能。业务模块及操作的权限设置及功能模块的备份恢复功能国家级环保部规划院国家排污权交易系统国家环境管理决策支撑关键技术研究项目（2007BAC16B）子课题省级（三个国家试点省）内蒙古自治区排污权交易管理平台：《中国环境报》2011年8月18日总第5598期第五版《内蒙古排污权交易信息化再上新台阶》山西省排污权交易管理平台山东省排污权交易管理平台地市级嘉兴市排污权交易中心初始排污权核定系统（全国最早的试点）无锡市排污权交易管理系统其他世行GEF中国火电效率项目山西二氧化硫排污权交易规划与设计亚洲开发银行排污权交易系统（环保护外经办）典型案例2.国家环境管理决策支撑关键技术研究项目（2007BAC16B）为排污交易管理制度建言献策•《优化经济增长的环境管理创新技术研究课题》子课题：电力行业二氧化硫排污交易技术和实施研究报告（2007BAC16B09)•承担初始排污权核定规则数据验证和交易机制及交易中心属性分析研究•用户为国家排污交易政策制定机构•系统遵循国家排污交易最新政策•对全国火电厂二氧化硫初始指标量基于排放绩效法进行初始核定•环统、污普数据集成，形成标准污染源数据•指标分配不同场景的空气质量预测模拟典型案例简介-11.环保部规划院国家排污交易系统全国火电厂初始指标分配和交易工作平台4.山西、山东省排污交易平台设计•覆盖全国火电行业SO2指标分配、排放跟踪•建设内容包括排污交易系统、排放跟踪系统、空气质量预测模拟、GIS数据发布平台•在线监测数据与物料衡算排放量进行逻辑比对，确定实际排放量3.亚洲开发银行排污交易项目基于HJ/T75的排放跟踪数据校核•GEF中国火电效率项目——山西、山东省二氧化硫排放指标交易项目•与清华大学合作；思路负责交易平台设计，参与制度研究和行业及指标选型5.内蒙古环保厅排污交易软件平台及交易大厅设计•与环保部规划院合作，规划院负责政策、初始核定规则制定•思路负责交易平台设计开发、交易大厅设计、电子竞拍系统设计与集成•全行业四指标参与6.嘉兴市环保局初始排污权核定系统•国内最早的交易平台，负责初始核定平台设计开发典型案例简介-2企业库基本信息4000余家协商交易成交数据50余条政策文件13条排污许可证数据200余家空气质量、水环境、环境统计、污染源监督性监测数据若干排污权交易管理平台设计2排污权交易总体工作框架1排污权交易后管理排污权政策优化交易环境效益分析指标设计与评价交易经济效益分析指标设计与评价交易社会效益分析指标设计与评价排污权交易平台区域可分总量核定算法全行业四指标核定算法等比例削减算法核定算法制定排污权初始核定与交易排污权交易管理办法排污权交易实施细则规章制度建设电子竞价交易规则资金收支管理办法许可证管理办法......基础硬件设备系统软件交易中心建设交易大厅电子竞价系统机房改造办公设施系统集成排污权定价算法全行业四指标可分配总量核算全行业四指标每企业初始量核定排污权初始核定等比例削减宣传培训申报实施管理部门核定企业申购与审批合同权证费用管理企业初始指标申购买卖信息发布实时挂牌交易企业申购与交易系统企业库管理初始指标分配初始指标查询统计初始分配管理系统初购、买卖、交易审批备案、费用、权证管理排放交易查询统计交易审批与备案系统交易数据分析信息发布与维护初始排污权核定排放跟踪管理排放绩效核算排污绩效核算竞拍交易协商交易排污权交易挂牌交易储备出售指标回购面向用户省环保厅用户地市环保局用户纳入排污交易企业用户排污权交易管理平台系统服务器基础软硬件平台系统软件存储系统基础网络用户身份认证应用支撑平台数据集成交换企业初始指标申购买卖信息发布实时挂牌交易企业申购与交易管理交易提醒服务初始申购审批买卖交易审批备案、费用、权证管理交易审批管理交易相关统计企业库管理初始分配管理初始分配查询统计初始分配管理指标分配与排放达标电厂专题分析购买量出售量趋势交易数据分析行业交易活跃度分析信息发布与维护安全保障管理体系运行维护管理体系区域可分配总量核定全行业四指标核定核定审核与发布初始排污权核定核定统计与决策排放总量核算排放总量分析超标预警报警排放跟踪管理火电行业基础数据展示不同类型机组排放绩效排放绩效分析排放绩效核算企业申购与交易企业初始申购:一级市场买卖交易申请:二级市场交易审批管理初始申购审批：一级市场买卖交易审批：二级市场排污权交易管理平台企业初始指标申购买卖信息发布实时挂牌交易企业申购与交易管理交易提醒服务初始申购审批买卖交易审批备案、费用、权证管理交易审批管理交易相关统计企业库管理初始分配管理初始分配查询统计初始分配管理指标分配与排放达标电厂专题分析购买量出售量趋势交易数据分析行业交易活跃度分析信息发布与维护区域可分配总量核定全行业四指标核定核定审核与发布初始排污权核定核定统计与决策排放总量核算排放总量分析超标预警报警排放跟踪管理火电行业基础数据展示不同类型机组排放绩效排放绩效分析排放绩效核算初始分配管理：初始指标分配：一级市场初始排污权核定：一级市场排污权交易管理用户企业用户买卖信息审批企业发布买卖信息意向企业查询挂牌信息，竞买竞卖出价，挂牌到期自动成交买卖信息挂牌中备案管理交易审批权证管理权证管理权证管理权证管理协商交易备案交易中心回购/储备出售备案现场竞拍备案企业申购上传材料备案管理发布到企业操作平台权证管理初始申购审批权证管理发布到企业操作平台有偿分配无偿分配企业库确定纳入排污权交易的企业清单区域总量分配初始排污指标分配企业确认上传材料备案管理买卖信息内网登记买卖信息受理买卖信息审批确定交易方式企业申购与交易管理企业申购与交易管理企业初始申购管理企业基本信息初始指标申购买卖信息管理买卖信息发布买卖信息查询交易行情查询买卖交易提交交易申请修改交易信息交易结果查询实时信息服务审批结果实时提醒交易成交实时提醒交易费用催缴提醒企业申购与交易平台为交易双方提供一个网上便捷安全的在线交易平台，为交易双方之间提供一个良好的交互信息的场所，提供企业初始申购管理、买卖信息管理、买卖交易、实时信息服务等功能。交易系统同时预留与金融系统的接口。交易审批管理交易审批管理买卖信息管理买卖信息维护买卖信息审批买卖信息发布交易审批管理初始申购审批交易审批交易费用、备案管理交易合同管理权证管理查询统计企业交易查询统计交易费用查询统计污染物交易查询统计交易审批管理平台是对排污权初始指标申购信息和交易信息进行申购审批、交易审批的平台。初始分配管理初始分配管理企业库管理各行业入围企业清单多来源企业数据导入企业数据查询初始分配初始分配（人工）初始分配（自动）初始分配信息发布查询统计企业初始指标查询统计污染物初始指标查询统计初始分配管理平台负责完成排污权企业库管理、排污指标向企业初始分配（有偿/无偿）、向企业申购平台发布。交易数据分析交易数据分析指标分配情况指标排放情况达标超标情况电厂分布情况机组时段排放情况购买量出售量趋势情况行业初始与拥有量对比行业拥有与排放对比情况各行业参与交易活跃度分析公开信息发布公开信息发布信息发布业界动态行业信息法律法规指导价格