厦门市精神文明建设指导委员会文件

书书书　　　厦门市精神文明建设指导委员会文件厦文明委〔２０１９〕２号关于印发《２０１９年厦门市精神文明建设工作要点》的通知各区、系统文明委，市文明委各成员单位：现将《２０１９年厦门市精神文明建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。厦门市精神文明建设指导委员会２０１９年２月２８日—１—２０１９年厦门市精神文明建设工作要点２０１９年，厦门市精神文明建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进，坚持守正创新，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力培养时代新人，进一步巩固深化全国文明城市“五连冠”创建成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展公民道德实践，持续深化群众性精神文明创建活动，扎实推进未成年人思想道德建设和志愿服务制度化建设，全力打造全国文明城市标杆，不断开创精神文明建设工作新局面，为庆祝新中国成立７０周年营造浓厚氛围，为坚持高质量发展落实赶超、建设高素质高颜值现代化国际化城市提供强大的精神动力和道德支撑。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动广大人民群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，切实增进政治认同、思想认同、情感认同。全面学习宣传贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的论述，准确把握深刻内涵，内化于心，外化于行，使党的创新理论成果往实里—２—走往深里走往心里走。用好用活“学习强国”平台，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要思想，坚持原原本本学、融会贯通学，联系实际学、带着问题学，领会精神实质，掌握精髓要义，全面贯彻落实，牢牢把握新时代精神文明建设的地位作用、根本任务、方针原则、基本要求。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。以群众性精神文明创建活动为载体，大力弘扬正确的理想信念、价值理念、道德观念，坚持为群众做好事、办实事、解难事，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，使人民群众在获得感幸福感安全感不断提升的过程中厚植爱国情怀、国家意识和社会责任意识，进一步巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。二、以培育践行社会主义核心价值观建设为核心，着力提升市民文明素质１．开展公益广告宣传推广。以弘扬共筑美好生活梦想的时代新风、庆祝新中国成立７０周年为主题，组织开展２０１９年度原创公益广告征集评选活动，推出一批导向鲜明、富有内涵、出新出彩的精品力作，丰富完善公益广告作品—３—库。认真贯彻落实《广告法》《公益广告促进和管理暂行办法》，进一步推进“讲文明树新风”公益广告宣传工作，加大公益广告在各级各类媒体和城乡公共场所的刊播展示力度，全面提升我市公益广告宣传的覆盖面、影响力。２．开展道德典型选树宣传。认真做好第七届全国道德模范、第六届福建省道德模范的推评工作，持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，积极挖掘百姓身边的好人善举，选树一批有影响力、有示范性的道德标杆和身边好人。充分运用各种媒介和基层巡讲、“故事汇”巡演、事迹展览等形式，开展道德模范、身边好人先进事迹宣传展示活动，推动道德模范和身边好人影响力持续扩大。制定出台关于厦门市道德模范、文明家庭等礼遇帮扶实施办法，推动道德模范帮扶常态化，探索建立经常联系道德模范的工作机制，引导道德模范始终发挥示范表率作用。３．开展主题道德实践活动。深入实施公民道德建设工程，积极宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，广泛开展“我和我的祖国”“你好新时代”等群众性主题教育活动，激发全体市民爱党爱国爱社会主义的巨大热情。持续开展“和谐邻里节”、中华经典诵读等活动，弘扬孝敬、友善、节俭、诚信等优秀传统文化，充分展示厦门文明创建成果。以市区联办形式扩大“我们的节日”等节庆活动影响—４—力，与各区各相关单位联办清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等文化活动。４．开展网络正能量宣传。加强意识形态阵地建设，充分发挥厦门文明网、志愿厦门网、“文明厦门”微信微博等公众平台传播文明、引领风尚的导向作用，策划开展“文明单位网上巡礼”“我们的节日”“讲述道德模范、身边好人”“美德少年”等专题宣传活动。加强网络文明传播志愿者队伍建设，充分发挥网络评论员的作用，拓展正能量传播覆盖面。加强与媒体的合作，进一步改进精神文明建设的表达方式、传播速度，不断提升精神文明建设工作的传播力、影响力。三、以文明城市创建为龙头，着力深化群众性精神文明创建１．着眼常态长效，深化文明城市创建。落实好中央文明办《关于认真贯彻＜全国文明城市测评体系＞持续深化文明城市创建的通知》要求，坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”，建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。深化文明城市、文明单位等创建长效机制建设，探索建立责任清单、问题清单和整改清单制度，迎检测评点与责任单位及其上级主管部门文明单位考评成绩相挂钩，授权各区文明办对辖区各级文明单位进行督查考评等—５—工作机制，推动文明城市创建任务有效落实。进一步发挥市创建全国文明城市工作指挥部各工作组作用，适时召开工作点评会，按照测评体系要求，全面做好迎接２０１９年度全国文明城市、省级文明城区测评和暗访工作。加强创建工作日常巡查督查，继续开展月度暗访、季度测评工作，开展查纠问题“回头看”。完善“随手拍”平台功能，加大曝光力度，发动市民群众监督不文明行为。鼓励各区结合实际采取各项创建举措，总结和推广先进做法，推动形成全域创建格局。２．着眼提质拓面，深化文明单位创建。注重动态管理，加强制度建设，推动各级文明单位创建水平持续提升。对照全国、全省文明单位测评体系要求，修订市级文明单位测评体系，研究制定《关于深化文明单位创建的意见》的实施方案。完善文明单位网络申报系统，组织开展各级文明单位届中初评，推动文明行业创建融入文明单位创建之中，强化对文明单位服务窗口测评管理。召开全市文明单位现场推进会，交流创建经验，推动文明单位创建工作均衡发展。深化城乡结对共建，推动各级文明单位积极履行社会责任，发挥自身优势，助力精准扶贫。鼓励和支持非公企业和新经济组织、新社会组织参与文明单位创建，不断拓展文明单位创建领域。—６—３．着眼扩大影响，深化文明家庭创建。在城乡基层广泛开展文明家庭创建活动，不断提升文明家庭创建水平。围绕庆祝新中国成立７０周年组织开展“文明家庭祝福祖国”等活动，共建文明家庭，共育家国情怀。与市妇联、市属媒体联合开展家庭文明建设巡礼活动，总结宣传各级各部门在文明家庭建设中涌现出的先进典型和创新经验，示范引领家庭家教家风建设深入推进。抓好一批家风家训乡贤文化馆建设，遴选一批有思想、有内涵、可推广的好家风，组织开展“家风评议”、网上家风交流展示活动。贯彻落实全国、全省文明家庭长效管理办法，从动态管理、尊崇礼遇、真情关爱等方面实施正向激励，促进文明家庭创建经常化常态化。４．着眼创先争优，深化文明校园创建。加强统筹协调，召开文明校园创建现场推进会，交流工作经验；深入学校开展调研指导，做好创建全国文明校园先进学校和省级文明校园参评学校培育工作。强化规范管理，依据《厦门市文明校园管理办法》，依托文明校园网上申报考评系统，强化文明校园创建动态监管。拓展创建领域，着眼“六个建设好”创建标准，引导各类学校抓班子带队伍、建阵地育文化、美环境强素质，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，夯实创建基础。创新工作方式，开展文明校园创—７—新案例征集活动，举办“文明校园风采”网络主题宣传，总结提升民办学校开展创建文明校园活动经验做法。四、以新时代文明实践中心试点工作为抓手，着力提升农村精神文明建设水平１．抓好新时代文明实践中心试点建设。学习贯彻中央、省委建设新时代文明实践中心系列部署，落实市委《关于进一步加强和改进社区书院建设，推进社区书院与新时代文明实践中心相融合的工作意见》，推动建设新时代文明实践中心试点工作取得新实效。抓好海沧区新时代文明实践中心省级试点建设，以打造“七大服务平台”为着力点，积极探索行之有效的工作模式、建设路径，有效组织开展各类文明实践活动，形成工作特色亮点，力争在全省走前头做示范。思明、湖里区重点抓好１个街道及２－３个社区，集美、同安、翔安区重点抓好１个镇及２－３个行政村社区书院与建设新时代文明实践中心工作相融合试点，６月底前总结经验做法，形成可学习借鉴、可复制推广的建设样板。健全完善工作机制，加强队伍运转、资源整合和制度建设，召开社区书院与建设新时代文明实践中心相融合工作推进会，总结交流经验，促进工作提升。２．深化农村精神文明建设。加强农村思想道德建设，创新农民思想教育模式，以农村精神文明建设的良好成效不—８—断提振农民精神风貌。对接乡村振兴农村人居环境整治提升试点、省级星级休闲集镇和旅游村打造，抓好一批农村精神文明建设村级培育点。对照《全国（省）文明村镇测评体系》，修订市级文明村镇测评体系，探索建立文明村创建激励机制，推动文明城区考评由建成区向村（镇）延伸。组织开展各级文明村镇届中初评，推动农村精神文明创建水平不断提升。深化城乡结对共建活动，抓好贫困家庭结对帮扶、关爱留守老人儿童、关爱保护自然环境。３．加强乡风文明建设。认真落实《厦门市实施乡村振兴战略文明乡风建设专项小组工作方案》，召开文明乡风建设工作推进会，细化目标任务，总结交流经验，健全协调机制，形成工作合力。发挥乡贤参与乡村治理协同作用，联合市属媒体开展“新乡贤”宣传评选活动，推选一批德高望重、带头发展、服务乡邻、孝善齐家的“新乡贤”。深化农村移风易俗，加强乡规民约建设，坚决反对和抵制封建迷信、陈规陋习、奢侈浪费，推动形成节俭养德的良好风尚。五、以开展弘扬时代新风行动为载体，着力提升城市文明程度１．持续强化文明行为引导。完善提升市民公约、文明守则，大力普及工作生活、社会交往、人际关系、交通出行、公共场所等方面的文明礼仪规范，深入开展“践行—９—‘八不’行为规范、做文明公民”活动，广泛开展“做文明有礼厦门人”示范月主题活动。加大创建品牌打造，选树培育一批文明创建特色项目，打造一批新的示范点。深化文明交通行动，固化提升礼让斑马线升级行动成果，加大对不文明交通行为曝光力度，聚焦行人闯红灯、机动车不礼让行人、不文明驾驶等交通陋习，加大舆论监督力度，引导人们自觉养成文明交通习惯。２．持续推进文明立法实施。进一步加强《厦门经济特区促进社会文明若干规定》的学习宣传教育，推动全市各级各部门和市民群众知法守法。加强指导协调，推动执法部门依照法规严格执法，有效治理不文明行为。完善“厦门市社会文明信息管理系统”，做好文明行为信息和不文明行为信息数据录入，并定期通报。探索制定信息运用办法，加强与市信用办的沟通联系，强化社会文明信息管理系统与全市信用信息共享平台的对接，提高法规实施成效。３．持续深化文明旅游工作。健全完善市文明旅游工作联席会议机制，强化指导协调，凝聚齐抓共管合力。开展文明旅游正面宣传引导和反面曝光警示，在重要时间节点形成宣传规模和声势。开展主题宣传教育活动，突出重点人群教育引导，强化重点区域宣传氛围，开展文明旅游志愿服务活动，营造文明旅游社会环境。加强督察检查，把好“六—０１—关”，落实行前教育、“红黑榜”等制度，全面推进“信用监管”。深化文明风景旅游区、文明旅行社、文明宾馆酒店、文明导游创建，开展“三优一满意”主题实践活动，提升旅游行业服务水平，引导推动游客提升旅游文明素质、养成良好出游习惯。４．持续加强诚信建设制度化。认真落实《厦门市集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案》，把诚信建设融入文明创建各类测评体系，会同市发改委（信用办）等部门对电信网络诈骗、互联网虚假信息、金融领域失信等１９项诚信缺失突出问题专项治理工作推进情况进行督促检查，推动诚信建设各项任务落实。健全完善“红黑榜”发布制度，健全多部门、跨区域、跨行业的守信联合激励和