甘肃省西和县三洋坝及成县小沟里矿区地质勘查项目生产安全事故应急救援预案中国黄金集团地质有限公司甘肃项目部二○一四年四月十六日1甘肃省西和县三洋坝及成县小沟里矿区地质勘查项目生产安全事故应急救援预案1总则1.1编制目的为建立健全生产安全事故应急救援机制,提高项目防范和应对生产安全事故的能力,科学、快速、有效、安全地处理我公司矿山生产安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,及时恢复和维护生产工作秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告与调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》《甘肃省安全生产条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法规编制本预案。1.3适用范围本《预案》适用于项目部管理范围内的生产安全事故。包括野生动物袭击、冒顶片帮、火灾、触电、中毒和窒息、车辆伤害、高处坠落、坍塌、机械伤害、灼烫、淹溺、物体打击、起重伤害等,造成1人以上死亡或重伤的生产安全事故。21.4应急预案体系本预案由综合预案、专项预案和现场处置方案合并编写组成。是企业基层预案。1.5应急工作原则本公司应急工作应遵循的原则:以人为本、安全第一,自救互救、争取外援,统一指挥、密切配合。(1)以人为本,安全第一。事故应急救援必须把保障人员生命安全和身体健康放在首位,加强应急救援人员的安全防护,保障救援人员安全,在确保不使事故扩大的前提下组织施救,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)自救互救,争取外援。发生事故后,现场人员应立即开展自救互救,必要时及时撤至安全地点等待救援。在开展自救互救的同时,立即向公司负责人报告。公司负责人应迅速判断其可能造成的危害程度,最大限度地控制事态扩大和蔓延。及时向所在县安监部门报告,需要外部支援时应及时与救援队联系。(3)统一指挥,密切配合。事故单位负责人接到报告后,应及时启动应急预案,组织救援人员开展救援,由项目部经理统一指挥,项目部经理不在时由副经理和其他负责人指挥。其他人员应密切配合,全力抢救遇险遇难人员。事故有可能升级时,应及时向当地政府及安监部门报告。92项目部生产作业场所危险性分析2.1项目部基本概况根据中国黄金集团地质有限公司与中国黄金集团成县矿业有限公司、中国黄金集团西和县矿业有限公司合同约定,项目部主要工作内容为:设计论证编写;施工质量管理;地质、水工环编录;矿区水工环调查,水文常观点动态监测;地质勘查测量,包括地质填图(修测)、GPS(E级别)控制测量、地形测量、勘探线剖面测量和工程点测量;采样、样品包装;岩矿测试,包括(基本分析、内外检、组合物相分析、水质全分析)化验、力学试验、岩矿鉴定、小体重与测试以及地质勘查报告编制等内容。项目部组成员共25人,项目部领导为经理丁高明、副经理祁小军、实习经理李帅。下设三个专业组,地质组14人,高级工程师3人,工程师4人,助理工程师4人,技术员3人;水文组3人,高级工程师1人,助理工程师2人;测量组8人,工程师2人,助理工程师2人,技术员4人。2.2危险源与风险分析2.2.1主要危险源有:项目部主要工作场所为野外地质填图、水文调查、地形测量、矿山井巷、采空区、斜井运输系统、主溜井、爆破器材、尾矿库、钻机平台。这些危险源存在以下风险:1、野生动物袭击:主要存在于地形测量、地质填图和水文踏勘过程中。102、冒顶片帮:主要存在于采掘工作面、未支护井巷。3、中毒与窒息:主要存在于独头作业、废旧井巷、老硐。4、高处坠落:主要存在于钻机平台和露天地质填图爬山过程中。5、车辆伤害:主要存在于矿区内运行的各种车辆。6、起重伤害:主要存在于吊装作业。7、机械伤害:主要存在于设备的运转部位、传动部位。8、物体打击:主要存在于钻机平台、井巷支护、材料搬运、运输巷道及公用工程。9、触电:主要存在于各类电气设备。10、炸药爆炸:主要存在井巷掘进过程中。11、容器爆炸:主要存在于空压机、储气罐、氧气、乙炔瓶等。12、火灾:主要存在于电气设备、临时爆破器材库、仓库及动火作业。13、淹溺:主要存在于水文调查。14、地质灾害:主要存在于废石场、地表崩落区,一般发生在汛期。2.2.2主要危险源风险分析1、在地形测量、地质填图和水文踏勘三项地质勘查工作过程中,主要在野外露天地表实施,而在本区域存在马蜂、蚂蝗、毒蛇、野猪及黑熊等野生动物,如不进行防护,易发生野生动物袭人事故。2、在钻探过程中,塔台高达13米,如安全管理不善,易发生高空坠落和钝器打击事故,钻机运转使用交流电源,易发生触电事故。3、矿山采用平硐+斜井开拓,巷道岩石地段中等稳固。遇有破碎带11时极不稳固,施工过程中须加强支护,否则易发生冒顶片帮事故。4、矿体不稳固,所形成的采场不宜过大,否则易发生冒顶片帮事故。采空区应及时封闭,禁止人员进入,否则可能发生冒顶片帮和中毒窒息事故。5、斜井开拓部分与地面高程相差约150米,不注意探放水作业,有可能发生透水事故。6、在坑矿过程中,如果不加强通风管理,不完善通风设施,造成井下通风不良,有可能发生中毒窒息事故。7、溜井周围未设置防护设施,无警示标志,可能会发生坠落事故和物体打击事故。123组织机构及职责3.1应急组织体系第一层:中国黄金集团地质有限公司对安全生产重大事项决策。第二层:项目部负责项目安全生产事项的研究、计划和实施。发生事故时,应根据事故发生的情况,决定启动或不启动应急救援预案。第三层:项目部各小组负责安全生产日常管理工作。发生事故时及时向安监部门报告,需要外部救援力量支援时及时与相关部门联系,请求社会救援力量支援。第四层:项目兼职救援人员组成的救援队伍及社会救援力量,主要负责生产安全事故抢险救援工作。3.2指挥机构及职责发生险情和生产安全事故时,立即成立抢险救援指挥部,由项目部经理丁高明任指挥长,副总经理祁小军、实习经理李帅、工程地质勘查组长杜长春三人为指挥部成员。主要职责是:根据事故发生的情况及影响,决定启动或不启动应急救援预案。负责组织指挥应急救援人员开展事故抢险救援工作,及时抢救遇险、遇难人员,必要时组织指挥现场人员撤离至安全地带。当需要外部力量救援,或发生较大以上生产安全事故时,由县级以上人民政府和有关部门负责人任总指挥。134预防与预警4.1危险源监控根据我国重大危险源辨识标准GB18218-2009《重大危险源辨识》,项目组不存在重大危险源。4.2预警行动生产过程中,应做好对一般危险源点和危险场所的监测、监控,并加强监督管理,发现事故隐患应立即采取措整改,消除隐患,尽可能地避免或减少安全事故的发生。一旦有险情和事故发生,现场负责人立即组织营救遇险遇难人员。难以正常开展救援时,应组织现场人员撤离,或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。4.3信息报告与处置公司值班室实行24小时值班制度,发生事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即报告本单位负责人,本单位负责人应立即向当地政府及安监部门报告。如难以联系上公司负责人等特殊情况下,现场人员可越级上报至当地政府及安监部门。应急负责人:李帅值班电话:18093918946公司负责人:丁高明电话:18194456807常务负责人:祁小军电话:15393199690成县矿业安全部:电话:18093951969成县安监局:电话:09393212860陇南市安监局:电话:09398212383144.4信息上报事故发生后,项目负责人在立即组织抢救的同时,应立即向当地政府及安监部门报告,最长不得超过1小时。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定,报告内容主要是:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。4.5信息传递公司负责人或有关人员向有关部门报告事故时应首先用电话报告,随后及时以书面报告向有关主管部门和安监部门报告。一般应逐级上报,特殊情况下可越级上报。155应急响应5.1响应分级按照事故的可控性、严重程度和影响范围,事故应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。Ⅰ级响应:造成30人以上死亡;或危及30人以上生命安全的特别重大事故。Ⅱ级响应:造成10~29人死亡;或危及10~29人生命安全;的重大事故。Ⅲ级响应:造成3~9人死亡;或危及3~9人生命安全;的较大事故。Ⅳ级响应:造成1~2人死亡;或危及1~2人生命安全的一般事故。5.2响应程序发生轻伤事故,由事故单位直接处理,并将处理情况报告项目部领导。发生1人以上重伤和多人遇险,负责人应根据险情和事故灾害严重程度级别作出响应,经确认无人员死亡,项目部可顺利处置的险情和事故,处置结束后向当地安监局报告。发生1人以上死亡,或多人遇险,项目部处置能力有限的险情,应立即作出Ⅳ级响,并及时向当地政府关主管部门和安监部门报告。166各类事故应急处置方法6.1地质灾害事故处置出现地质灾害时,项目部调集挖掘机、铲运机、汽车等设备进行处置。有人员遇险和遇难时,应先救人。在查清遇险遇难人员的位置后救人,以确保救援过程中不伤害到遇险和遇难人员,并能提高抢险救援速度。6.2尾矿库事故处置(1)尽快封锁事故现场和危险区域,设置警示标志,设法保护周边重要生产、生活设施,防止引发次生安全或环境事故。(2)事故现场如有人员伤亡,立即救人,联系当地医疗卫生力量开展医疗卫生救援。(3)按照事故应急救援装备保障方案紧急调集相关应急救援设备。(4)救援力量不足或者事态严重时,现场应急救援指挥部应向上级应急救援指挥机构提出增援请求。6.3项目部安全事故处理6.3.1野生动物袭击事故处理1、马蜂蛰伤处理当被蜜蜂蛰伤后,局部皮肤会出现疼痛和搔痒,还会伴有红肿热等过敏刺激和局部炎症反应。如果蜜蜂的毒针刺到皮肤里,一定要取出来.可用针或镊子挑出蜂刺,但不要挤压,以免剩余的毒素进入体内.然后用氨17水,苏打水甚至尿液涂抹被蛰伤处,中和毒性.可用冷水浸透毛巾敷在伤处,减轻肿痛.2.用冰块敷在蛰咬处,可以减轻疼痛和肿胀.如果疼痛剧烈可以服用一些止痛药物.3.如果有蔓延的趋势,可能有过敏反应,可以服用一些抗过敏药物,如苯海拉民,扑尔敏等抗过敏药物。2、蚂蝗咬伤处理千万不要硬性将蚂蝗拔掉,因为越拉蚂蝗的吸盆吸得越紧,这样,一旦蚂蝗被拉断,其吸盆就会留在伤口内,容易引起感染、溃烂。可以在蚂蝗叮咬部位的上方轻轻拍打,使蚂蝗松开吸盘而掉落。也可以用烟油、食盐、浓醋、酒精、辣椒粉、石灰等滴撒在虫体上,使其放松吸盘而自行脱落蚂蝗掉落后,若伤口流血不止;可先用干净纱布区迫仍口1--2分钟,血止后再用5%碳酸氢纳溶液洗净伤口,涂上碘酊或龙胆紫液,用消毒纱布包扎。若再出血,可往伤口上撒一些云南白药或止血粉,若伤口没出血,可用力将伤口内的污血挤出,用小苏打水或清水冲洗干净,再涂以碘酊或酒精、红汞迸行消毒。3、毒蛇咬伤处理:预防蛇咬伤主要在于野外工作者的加强防护。毒蛇咬伤的急救原则是及早防止毒素扩散和吸收,尽可能地减少局部损害。蛇毒在3~5分钟即被吸收,故急救越早越好。4、遇到黑熊处理办法最重要的是不要惊慌失措、狂跑和尖叫。跑步和其他突发的动作可能招致熊的攻击。首要的工作就是什么也不要做-不要做任何突然的动作或18发出突然的声音。静静地站着,准备好你的辣椒喷剂,然后花几秒钟的时间小心评估整个状况,包括看看四周有没有小熊、侦测周围的逃生路线等,再决定你的下一个步骤。其次,试着分辨出熊仅只是好奇或真正的具有攻击性。留意熊表现出具有攻击性的行为特征,像是耳朵后翻、竖起背颈上的毛做出备战的姿势、头部快速地左右晃动、发出威吓的”呜-!”声或脚重重地拍击地面。如果熊将牙齿磨在一起发出”啪”的巨响,这就表示它非常骚动不安,很有可能发动攻击。任何熊只要走向你都该视为攻击的行动,丢下沉重的背包、额外的衣服、相机、水壶,绊住或拖延熊前进的速度,但千万别丢下装有食物的袋子。撤退时,通常最好慢慢地倒退走,轻声地以单调的声音交谈,避免突如其来的举动