中国联通延安分公司基站建设规划及细则(2006)

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中国联通铜川分公司基站建设监理规划及实施细则编制人:武怀刚审核人:张韬陕西泾渭建设监理咨询有限责任公司二OO八年六月1中国联通铜川分公司基站建设监理规划及实施细则目录1、工程概况……………………………………………………22、工程监理依据………………………………………………23、监理组织机构………………………………………………24、监理任务范围及项目目标…………………………………35、组织设计交底与图纸会审…………………………………36、施工阶段的监理……………………………………………37、质量的事后控制……………………………………………78、施工阶段的进度控制………………………………………89、施工阶段的投资控制………………………………………910、各级人员的职责与权限…………………………………1011、驻地监理员职责与权限…………………………………1112、监理工作制度……………………………………………1213、监理措施…………………………………………………1514、监理管理工作……………………………………………1615、拟派主要监理人员资格证(复印件)2中国联通铜川分公司基站建设监理规划及实施细则目录一、工程概况:1.工程项目名称:中国联通铜川分公司基站建设;2.工程地点:铜川市境内;3.工程设计单位:陕西通信规划设计研究院(基础、机房及铁塔)、4.结构类型:高耸构筑物(钢结构工程)基础为桩基础,机房为砖混结构,塔体为钢结构,包括三管塔、拉线桅杆塔、四边形自立塔;二、工程监理依据1.依据设计文件,依据国家现行规范标准,依据国家标准设计合同及建设单位与设计单位签订的设计合同,依据国家标准施工合同及建设单位与施工单位签订的工程建设施工合同文件,建设单位与其它材料供应、设备供应商所签订的施工合同,依据国家标准工程建设委托监理合同GF-2000-0202监理合同和建设单位与监理单位签订的监理委托合同为依据进行设计阶段、施工阶段的监理。2.依据工程建设施工图纸及其所提供及利用的设计标准图,现行本工程涉及的施工及验收规范或标准。3.国家关于工程建设的政策、法律、法规、建设行政主管部门批准建设规划等文件。4.国家通信行业的有关标准及要求。三、监理组织机构针对本工程的特点,本工程涉及的单位多、地点分散、工序交接多,关键部位、关键环节和施工单位技术力量不均衡等特殊情况根据工程进展情况,将进行适当的补充和调整,监理组织框图见下页附图3总监理工程师:王苟焕、现场总负责:武怀刚(全面负责本工程监理工作)现场监理人员:李冬、李永辉王元绪、李玮、投资控制:安平李明四、监理任务范围及项目目标本工程监理范围为施工阶段全过程的监理,设计阶段是保证工程质量、投资控制的重要阶段。1.审核塔体与基础预埋件是否相配套,审核结构方案的设计依据及设计参数、安全度、可靠度、抗震是否符合要求,主体结构布置、结构材料选择是否符合要求。2.审核设计质量是否符合国家规范规定的质量标准和要求,审核相应的概算文件。五、组织设计交底与图纸会审为了便于施工单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,以及对关键工程部位的质量要求,同时为了减少图纸差错,将图纸中的质量隐患消灭于萌芽状态,现场监理机构将图纸中的问题及时反馈给施工单位、制造厂家、安装单位,组织设计单位向施工单位、安装单位交底。1.图纸会审的内容包括:(1)设计地震烈度是否符合当地要求。(2)塔基础图是否与塔体图平面尺寸、螺栓位置相符。(3)预埋件是否表示清楚。(4)地基处理方法是否合理。(5)材料来源有无保证,能否代换,图中所要求的条件能否满足。(6)甲方所提出的一些工艺要求布置是否合理。总监理工程师设计监理部部现场监理部投资造价监理部4六、施工阶段的监理为了确保工程质量,做好三大控制(投资、进度、质量控制),保证工程按计划进行,我公司进行施工阶段的监理,即从施工招标开始,一直到工程竣工验收,向业主提交竣工验收文件为止,监理的工程质量目标为优良工程。1.工程质量控制(1)质量的事前控制1)审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案。2)检查工程所需原材料,半成品及构配件必须有材料的出厂合格证、检验单等证件。3)协助施工单位完善质量体系。4)审核和确认施工单位关于原材料、构配件、试件取样及试验方法或方案。5)审核施工单位制定的成品保护措施、方法。(2)质量的事中控制针对联通基站建设项目的特殊性,重点检查关键部位、关键环节质量控制。1)首先对现场定位、放线、标高复测检查。2)桩位复测检查,预埋螺栓定位检查。3)钢筋笼子加工好后,对钢筋数量、焊接、锚固是否符合设计图纸及规范要求进行检查。4)隐蔽工程进行旁站监理(如浇灌砼桩、砼二次浇注等隐蔽工程)。5)塔体质量的检验。a.对塔体材料进行检查验收。b.镀锌厚度、光滑、均匀等质量检查。c.塔体安装过程中,垂直度、爬梯、平行位置进行检查。2.工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。验收合格经签署认可后方能进行下道工序。其工序流程见附图2。53)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完工后,先由施工单位自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收。4)工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图3所示。5)设计变更或技术核定的处理工序施工完毕施工单位自检、专职检初验通知驻现场工程师会同现场检查试验室检验合格签署质检合格意见进行下道工序返修不合格合格合格不合格施工单位书面提出工程变更书现场监理工程师或总监组织审核与业主联系接受?现场监理工程师或总监就变更费分别与甲乙方协商总监就工程变更批复与业主联系-+6由业主原因提出的设计变更,或技术核定的处理流程图如附图4所示。6)工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。+7)行使质量监督权,下达停工指令为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A.未经检验即进行下道工序作业者;B.工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者;C.擅自采用未经认可或批准的材料;D.擅自变更设计图纸的要求;E.擅自将工程转包;总监口头指示拟定文稿与业主联系设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核修改?编制调整预算总监审核与业主联系投资控制施工单位现场监理工程师—7F.擅自让未经同意的分包单位进场作业者;G.没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者;H.其它。8)严格进行工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照图附5规定的管理流程9)质量、技术签证总监理工程师核签后方有效。10)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。11)建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素。12)现场质量及进度协调会,各个施工队进场以前,召开一次工程技术交底会,参加人员:建设单位负责人、施工单位现场负责人、监理公司现场负责人及有关现场技术负责人。协调会后印发会议纪要。七、质量的事后控制1)分项分部工程验收2)单项工程竣工验收凡单项工程完工后,施工单位初验合格,再提出验收申报表,其流程见附图6:施工单位监理公司办公室现场监理工程师总监与业主及各方面协调会转发申报提出初审意见批复8项目竣工验收的流程图如附图6—+3)审核竣工图及其它技术文件资料4)整理工程技术文件资料并编目建档施工单位提出工程验收申报表、各分项工程质量验收单会同现场检查实验室检验资料验核质量验收单合格?签署中间验收书施工单位土建工程竣工、铁塔安装工程施工单位提交工程技术资料质量签证工程结算(含竣工图)文件资料现场监理工程师组织初验合格总监组织全面检查、验收同意验收工程质量等级评定质量监督站质量认证签署工程验收证书工程交接使用、保修支付工程款处理工程索赔审核结算书9八、施工阶段的进度控制(1)进度的事前控制进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:1)审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。主要审核保证工期的组织措施和技术措施。(2)进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为支付进度款提供依据。1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。如暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。2)工程进度的检查A.计划进度与实际进度的差异;B.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。C.按合同要求,及时进行工程计量验收。D.有关进度、计量方面的签证。3)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,提出进度调整的措施和方案。(3)进度的事后控制A.制定保证总工期不突破的对策措施。技术措施:缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;组织措施:改善外部配合条件,协调好各方关系。九、施工阶段的投资控制(1)投资事前控制10投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件。5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。(2)投资事中控制1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。3)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术、经济合理性预测分析。4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签并及时报告业主。5)按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。6)按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的前提。7)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。8)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。(3)投资事后控制1)审核施工单位提交的工程结算书。2)公正地处理施工单位提出的索赔。11十、各级人员的职责与权限1.总监理工程师的职责与权限(1)总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人,行使监理合同授予的权限。对监理工作有最后的决定权。(2)保持与建设单位的密切联系,弄清其要求与愿望,并负责与施工单位负责人联系,确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。(3)审查施工单位选择的分包单位的资质。(4)审查施工单位的实施性施工组织设计,施工技术方案和施工进度计划。(5)检查施工单位开工准备工作,审签开工报告。(6)参加设计单位向施工单位的技术交底会议。(7)参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。(8)检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查认证的执行情况。(9)参加竣工验收,审查工程初验报告。(10)督促整理各种技术档案资料。(11)审查工程决算。(12)分析监理工作状况,不断总结经验,按时完成工程竣工各阶段的监理工作总结。十一、驻地监理员职责与权限(1)驻地监理员在监理组负责人的领导下,负责作好个人分管段范围内一切有关监理工作。(2)现场检查工程质量、进度,复测、检测试验数据,核实所有工程所需材料的采购供应情况,检查进场材料是否符合要求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