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30/10/2001--Page1北大纵横-湖南维一外部环境分析报告北大纵横管理咨询公司二零零一年十月湖南维一实业开发有限公司内部诊断报告机密30/10/2001--Page2北大纵横-湖南维一外部环境分析报告项目进程第1-3天09/26-09/28第4-5天09/29-09/30第6-14天10/01-10/09第15-30天10/10-10/25资料搜集内部研讨外部调研内部研讨中期报告汇报访谈：中层访谈：23人次；高层访谈:8人次；电话访谈：10人次外部访谈：22人次；其他人员：6人次共计：69人次问卷统计：68人第36天10/30高层交流问卷设计问卷分析外部调研报告初稿成形第31-35天10/26-10/29内部汇报中期报告形成中层人员访谈高层访谈资料搜集外部调研30/10/2001--Page3北大纵横-湖南维一外部环境分析报告战略领导管理人员文化目标•领导者的行为方式、价值取向与决策水平直接影响了企业的兴衰成败•员工是企业目标和企业战略实施的主体,是企业最重要的资源。留住员工、发展员工、有效的激励员工是企业必须研究的课题•共同的价值准则与行为规范起到增强企业凝聚力和向心力的作用，引导员工向着企业的目标努力奋斗•对今后三、五年及十年的市场、行业与企业发展趋向和理想的认真考虑与分析，描述了企业的远景•计划、组织、沟通与控制的有效性直接决定了企业的战略与企业的目标能否实现本报告将围绕五个因素展开！企业目标的实现途径：企业战略、领导、管理、人员、文化五大因素的协调统一30/10/2001--Page4北大纵横-湖南维一外部环境分析报告导读人力资源文化管理领导战略30/10/2001--Page5北大纵横-湖南维一外部环境分析报告导读人力资源文化管理领导战略30/10/2001--Page6北大纵横-湖南维一外部环境分析报告领导职能与管理职能在企业运作中扮演着不同的角色领导管理确定经营方向——确立将来，通常是远期目标，并为实现远期目标制定进行变革的战略确定实现计划的详细步骤和日程安排，调拔必需资源以实现计划联合相关利益群体——通过言行将所确定的企业经营方向传达给相关利益群体，争取有关人员的合作，并形成影响力，使相信远景目标和战略的人们形成联盟，并得到他们的支持企业组织和人员配备——根据完成计划的要求配备人员，赋予他们完成计划的职责和权利，制定政策和程序对人们进行引导，并采取某些方式创建一定系统监督计划的执行情况任务以一种更为随意的方式分配给每个人，任务更具流动性和变化性任务作为管理过程分配下去，强调规范性激励和鼓舞——激励人们战胜变革过程中遇到的各种障碍控制解决问题——相当详细地监督计划的完成情况。如发现偏差点，组织人员解决问题引起变革——通常是剧烈变革，并形成非常积极的变革潜力（例如，重塑造企业文化，增强企业的竞争力等）在一定程度上实现预期计划，维持秩序，（例如，满足客户的需求）发展完成计划所需的人力网络执行结果计划任务分配30/10/2001--Page7北大纵横-湖南维一外部环境分析报告维一公司企业运行的复杂性与环境的不确定性对领导和管理都提出了很高的要求环境的不确定性高高低低企业运行的复杂性相当强的领导而较少的管理相当强的领导和管理很少的管理和领导相当强的管理而较少的领导由环境的不稳定、快速变化等引起由企业规模、业务流程、外部协调关系复杂度等引起30/10/2001--Page8北大纵横-湖南维一外部环境分析报告从组织规模的演变来看，处在集体化阶段的维一公司，急需加强内部管理精细化阶段靠创造力成长明确未来发展方向增加内部资源提高团队工作重点：需要加强领导重点：需要加强管理重点：需要解决官僚作风重点：需要恢复活力组织规模创业阶段集体化阶段规范化阶段维一公司在渡过了创业阶段之后，如何理顺企业的各项职责和职能，并通过有效的管理过程（计划、组织、沟通、控制工作）达到内部管理的规范化是这一阶段的重点•创业者为了生存，往往把主要精力放在市场开拓与现金流管理上，在内部管理上投入不够•企业内部的管理往往依靠企业家的直接监督，更多的是一种随意化的管理30/10/2001--Page9北大纵横-湖南维一外部环境分析报告维一公司目前呈现出领导强而管理弱的特点•强调短期框架、细枝末节，注重消除风险，拘于理性•强调抑制、约束；•容易短视，忽略从长远角度和整体角度考虑问题，价值观念保守管理弱领导强管理强领导弱•注重长期远景，而忽略短期计划和预算•缺乏专业化的结构体系和规章制度•随意性管理，人们不愿利用制度和规则处理问题公司僵化，无革新性，无法应付市场和竞争的变化容易出现失控的风险，无法达到预定目标，最终危及企业的生存30/10/2001--Page10北大纵横-湖南维一外部环境分析报告员工认为公司的高层在管理上下的功夫不够四成的员工对高层的信任度正在逐步下降0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%管理水平不高决策优柔寡断缺乏个人魅力决策水平不高其他问：您对管理层的信任25.38%28.46%46.15%逐步下降逐步增强没什么变化过半数员工认为高层管理人员的管理水平有待提高资料来源：管理咨询调查问卷30/10/2001--Page11北大纵横-湖南维一外部环境分析报告总裁目前的主要精力放在了融通资金、协调政府关系等外部沟通交流上，内部业务运作精力投入不多职能具体工作•公司的总体战略策划•公司的经营策略制订，完成年度经营目标•外部沟通交流•建设高效的组织团队•策划和草拟公司的发展战略，在对公司的发展战略深入了解的基础上建议调整公司的发展战略•发掘未来的公司发展机会•制定公司年度经营计划，并进行计划分解•对经营计划的实施情况进行监督、控制•与外部公众如政府、银行的联络和沟通•副总经理、直接下属职能部门负责人的协调、选择和考评•主持、推动关键管理流程和规章制度•教练、指导选择人才•企业文化的塑造和强化35%15%30%25%一般的时间分配总体战略策划经营计划制定、分解、控制建设高效的组织团队外部沟通交流30/10/2001--Page12北大纵横-湖南维一外部环境分析报告公司在管理上暴露出来的一些问题，成为进一步发展的隐患55.22%41.79%2.99%公司目前一些运行正常，基本不需要做出任何改变公司需要在少数的运作环节上做出改变公司必须要做出大的管理变革，否则会危及到企业的生存。0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%没有建立有效的激励机制，人员缺乏发展动力部门之间和员工之间存在责任推委现象，没有人敢于承担责任各部门的权责不明确，部门职责大量的存在着边界模糊的现象没有建立有效的约束机制，奖惩不明，做好做坏一个样有制度，没执行，存在人情关，管理更倾向于“人治”存在部门本位主义，不能从组织的角度考虑问题，更多的是从各部门的角度考虑问题决策速度慢大量地存在着人浮于事，苦乐不均的现象其他近97%的公司员工认为公司的管理存在问题，需要变革资料来源：管理咨询调查问卷30/10/2001--Page13北大纵横-湖南维一外部环境分析报告导读人力资源文化管理领导战略组织计划沟通控制业务流程分析30/10/2001--Page14北大纵横-湖南维一外部环境分析报告在经营计划制定方面，维一对企业内外环境的分析不够，计划目标不明确市场需求分析竞争环境分析内部资源分析政策环境分析计划制定前的分析阶段存在问题：维一在中长期计划制定前，对企业内外经营条件分析不够，导致计划的制定缺乏依据经济目标：利润/销量/销售收入社会目标：企业信誉/企业形象综合目标：市场占有率/品牌知名度/美誉度确定企业经营目标阶段存在问题：维一目前由于在发展目标上并不明晰，导致计划的制定缺乏具体量化指标，比如：销售额、利润等经济指标的确定不明确，市场占有率、企业竞争实力等指标的提升方向不具体30/10/2001--Page15北大纵横-湖南维一外部环境分析报告企业经营计划设定经营目标及绩效评价标准部门制定目标上级定期检查下级的实施成效分析、考核部门的绩效没有评价标准，无法进行考核部门制定方案制定工作计划计划实施计划实施环境改变上下级协商修改目标绩效评价标准缺失并且，计划的执行没有与目标管理紧密联系，也缺乏业绩考核体系销售目标、成本控制目标、质量控制目标、进度目标不明确由于目标不明确，导致部门在责任划分上、资金及人力资源的分配上出现一些问题30/10/2001--Page16北大纵横-湖南维一外部环境分析报告员工认为业务流程不顺畅的原因员工对业务流程是否顺畅的认可程度目前，计划执行过程中由于缺乏统一的平衡和调整，已导致公司业务流程中出现不通畅，推卸责任等现象各部门在制定计划时与相关部门的协调不够，且上级领导在经营计划的分解上缺乏统一的安排，导致了各部门之间推卸责任12.77%38.94%48.30%0.00%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%非常顺畅顺畅不顺畅很不顺畅44.90%38.78%38.78%24.49%16.33%0%10%20%30%40%50%缺乏一个统一协调的部门各部门之间推卸责任、本位主义严重各部门之间职责不清没有规章制度作支持业务部门分割严重，协调难度大30/10/2001--Page17北大纵横-湖南维一外部环境分析报告领导审核计划实施、评价年度资金使用计划：计划没有根据实际情况进行动态调整，导致计划成为摆设，资金安排随意性强，成本监控不力工程项目的资金安排上，目前以各部门的申报为准，使用的应付性较强，常常处于被动状态在项目开发过程中，由于没有资金使用计划，导致项目开发过程中资金使用的实际状况与计划标准无法进行对比，因而不能实施项目成本的动态监控计划申报预算合同部根据工程项目施工进度安排，提出相应的材料采购计划及工程款支付计划，但维一项目前期的资金使用在执行过程中经常出现支付危机，导致制定的计划流于形式。项目中后期的资金使用没有按照计划执行。30/10/2001--Page18北大纵横-湖南维一外部环境分析报告组织计划沟通控制业务流程分析导读人力资源文化管理领导战略30/10/2001--Page19北大纵横-湖南维一外部环境分析报告法人治理统一指挥职能设计岗位设置制度建设职责问题管理层次主要问题集权与分权一般来说，一个企业内部管理出现了问题，80%的症结出在组织结构方面组织结构设计受外界环境、企业规模、集权程度、业务范围等的影响较大，企业的组织结构随这些因素的改变而变化30/10/2001--Page20北大纵横-湖南维一外部环境分析报告法人治理：对总经理的职责缺乏明确限定，也缺乏考核董事会总经理监事会委托日常经营管理活动负责监督监督监督决策机构执行机构总经理的职责没有明确，董事会目前也无从考核总经理绩效的好坏30/10/2001--Page21北大纵横-湖南维一外部环境分析报告集权：是把较多和较重要的经营管理权责集中于企业高层组织的管理方式优点：统一指挥、强化控制；缺点：限制下级的积极性和创造性问：向上级请示工作时，上级是否经常对您说需要向他的上级请示后才能给予答复13.63%16.67%56.06%13.64%经常一般偶尔说不清问：您是否在本部门人员调配、晋升、年终奖金分配方面需要更大权力12.50%15.63%46.88%25.00%需要一般不需要无所谓近八成员工认为在向上级请示工作时，上级经常需要向他的上级请示后才能给予答复超过70%的管理人员认为在本部门人员调配、晋升、年终奖金分配方面需要更大权力集权与分权：从整个公司来看，目前是一种高度集权的模式，这种模式不便于发挥职工的积极性，也不利于培养人才和增加员工的责任心资料来源：管理咨询调查问卷30/10/2001--Page22北大纵横-湖南维一外部环境分析报告近三成管理人员认为授予自己的权利与职责不匹配问：授予您的权利是否与职责相匹配？2.38%69.05%26.19%2.38%非常匹配匹配不匹配很不匹配由于公司实行高度集权的管理模式，部门经理管理权限太小，大事小事