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-0-和田监狱整体搬迁建设工程第一标段：民警业务用房、民警备勤楼、民警车库、武警营房、武警食堂及车库、侯见室、接见室、禁闭室、1#大门、2#大门、岗楼及监墙、深井泵房、给水泵房、水处理间、污水处理站、锅炉房、钢筋砼予曝调节池一座、钢筋砼污泥存池一座、室外综合管网工程（19项）监理规划编制：批准：编制单位：新疆工程建设项目管理有限公司2010年5月25日-1-目录一、工程概况……………………………………………………………1二、监理工作范围………………………………………………………1三、监理工作主要内容…………………………………………………3四、监理工作目标……………………………………………………12五、监理工作依据……………………………………………………13六、主要监理方法……………………………………………………13七、主要监理措施……………………………………………………15八、项目监理组织……………………………………………………17九、监理工作程序……………………………………………………22十、施工阶段监理工作制度…………………………………………23十一、主要监理设施…………………………………………………24-2-一、工程概况1、工程名称：和田监狱整体搬迁建设工程第一标段：民警业务用房、民警备勤楼、民警车库、武警营房、武警食堂及车库、侯见室、接见室、禁闭室、1#大门、2#大门、岗楼及监墙、深井泵房、给水泵房、水处理间、污水处理站、锅炉房、钢筋砼予曝调节池一座、钢筋砼污泥存池一座、室外综合管网工程（19项）2、建设地址：新疆和田县3、建设单位：新疆维吾尔自治区和田监狱4、工程项目组成及工程规模：建筑总面积10765.64m2，其中民警业务用房3641.81㎡、民警备勤楼1955.00㎡、民警车库544.86㎡、武警营房1996.11㎡、武警食堂及车库405.35㎡、侯见室205.79㎡、接见室386.17㎡、禁闭室258.07㎡、1#大门238.18㎡、2#大门131.21㎡、岗楼及监墙10.96㎡、深井泵房83.78㎡、给水泵房81.25㎡、水处理间306.25㎡、污水处理站275㎡、锅炉房245.85㎡、钢筋砼予曝调节池一座、钢筋砼污泥存池一座、室外综合管网工程。5、结构类型：砖混/框架结构。6、预计工程投资额：1800万元二、监理工作范围按委托监理合同规定，监理工作范围包括土建工程、建筑设备安装工程（包括给排水、电气安装工程）、等的施工阶段和保修阶段的监理，从施工准备至工程竣工验收，实施对工程的质量控制、工期控制、合同管理、协调有关单位之间的工作关系和对安全生产、文明施工的监督等。-3-三、监理工作主要内容（一）施工准备阶段：1）熟悉施工图纸和有关设计技术文件，明确重点控制的工序及部位。参加业主组织的施工图会审和设计技术交底，明确设计意图，并将发现的设计上的错、漏、碰、缺等问题及时提出，会同设计单位共同研究处理。2）检查落实施工承包单位主要管理人员是否到位，审查分包单位的资质（有分包时）。3）参加由业主组织的第一次工地例会，介绍监理组织机构及监理人员分工情况，向施工单位通报工程建设监理程序及监理规划，提交“致施工单位涵”。4）熟悉合同文件，以便在监理过程中督促承包单位和业主严格履行合同。5）准备好监理工作使用的表格，准备和落实监理工作所需物质、设施。6）审查施工单位提交的施工组织设计，施工组织设计必须包括：①针对本工程的特点制定的施工方案；②施工组织体系；③施工质量保证体系，安全体系；④施工进度计划（最好用网络计划）；⑤施工过程中的材料进场计划；⑥施工现场人员及机械动态计划；⑦施工平面布置图；⑧施工承包单位的测量仪器、标准试验的准备等。审查的重点是施工承包单位的质量保证体系是否完善、各种计划是否切实可行，并能满足工程质量和工程进度的要求。7）充分了解施工承包单位的施工准备情况，包括现场临时设施搭设情况、施工队伍进场情况、施工机械进场情况及材料进场情况等。-4-8）在施工单位自检的基础上，对“交桩”和定线进行复核签认。9）当施工承包单位开工条件具备后及时签发开工申请，并督促施工承包单位按期开工。（二）施工阶段1．施工进度控制对项目实行进度控制。1）审查施工承包单位提交的施工进度计划。①施工总进度计划是否可行，是否合理，是否满足合同总工期的要求；②阶段进度计划、月进度计划是否满足总进度计划的要求；③计划中各阶段、各工序间的施工顺序安排是否符合工艺要求，对资源的需求计划是否趋于均衡；④当进度计划出现变更时要及时审查变更计划。2）在施工过程中，检查督促施工承包单位按进度计划实施，当检查发现实际进度与计划进度发生偏差时，应签发监理工程师通知，要求施工单位对原进度计划进行调整，并采取有效措施，如增加施工机械、扩大工作面、投入更多人力等，使进度计划符合工程实施进展情况，并能满足合同规定的总工期要求；3）当有几个承包单位同时施工时，应进行进度协调，保证总进度计划的实现；4）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况；5）专业监理工程师应根据施工承包单位的总进度计划、月进度计划和每周的工作安排，结合现场巡查情况，随时掌握施工承包单位执行计划的情况，如发现工程进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位协商，采取进一步措施；-5-6）对施工单位提出的工程临时延期申请，应严格审查其延期的依据及计算方法，在签发工程临时延期审批表和工程最终延期审批表前，应与建设单位和施工单位进行充分协商；7）定期或不定期向业主报告工程进度情况；8）当施工单位未能按施工合同要求的工期交付工程，造成工期延误时，应按施工合同的规定，从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。2．施工质量控制根据公司质量体系文件《监理项目质量控制程序》对项目进行施工质量控制。监理人员要深入施工现场，通过科学的监理方法和质量保证措施，严格约束施工承包单位按施工图纸施工，按有关规程规范的要求施工，通过对工程全面的质量控制，消除质量隐患，杜绝质量事故发生。1）检查、督促施工单位建立健全质量保证体系，做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，材料有试验，隐蔽工程有记录，质量有自检、专检，变更有通知，事故有报告，验收交工有资料，持证上岗分工负责；2）根据工程特点，选择重要分部及分项工程和重要部位作为质量控制重点，事前分析在施工过程中可能产生的隐患，提出相应预控措施进行质量预控。3）在施工过程中，当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，专业监理工程师应进行审查，总监理工程师签认；4）对主要原材料、构配件、设备报审表、一年内有效的质量抽检报告、出厂检验单和合格证等质量证明资料进行审核，未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应-6-签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；5）对所有须进行进场检验的的重要建材产品，包括建筑钢材、水泥、防水材料、新型墙体材料、外加剂、塑料给排水管材、PVC线槽线管、铝合金型材、建筑砂、石及轻骨料、砼预制桩、建筑玻璃、陶瓷墙地砖、DN25以下户内管道阀门等建材产品及砼试块、砌筑砂浆试块、焊接试件等应实行见证取样和送检，未注明见证人和无“有见证检验”专用章的试验报告，不能作为质量保证资料和竣工验收资料。未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；6）在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料及保温材料，要求施工承包单位先进行试配，经试验合格后才能使用；7）凡直接影响工程质量的施工机械，如电焊机、混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、振动设备等应按技术说明书查验其相应技术性能，不符合要求的不得在工程中采用，特殊工种应持证上岗；8）施工工艺过程质量控制：根据工程项目的具体情况，对分部、分项工程的施工工艺过程质量控制，应明确质量控制要点，合理选择质量控制手段，保证施工过程的质量。表中所列出的质量控制要点仅为参考，最后应以设计图纸要求为准。9）工序交接检查：监理工程师应坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。上道工序完成后，施工单位应进行自检、专职检，认为合格后，-7-通知监理工程师到现场会同检验，检验合格签署认可后方可进行下道工序施工。10）隐蔽工程检查验收：隐蔽工程施工完成后，施工单位应进行自检、专职检，检验合格后填报隐蔽工程报验单，报现场专业监理工程师会同有关人员检查验收，验收合格认可后方可隐蔽；11）审查工程变更和设计变更，并报业主认可；12）工地检查和巡视：驻地监理人员应有计划地巡视工地，做到每天最少全面巡视工地一次。根据观察表面状况、量测等方法，留意工程存在的质量问题，当发现质量问题时，应采取相应措施及时处理，并做好检查、巡视记录。13）旁站监理：详《旁站监理工作制度》14）一般分项工程检查：分项工程完工后，要求施工承包单位按图纸要求和技术规范进行自检，自检合格后，填报《工程检验单》，专业监理工程师对工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。15）分部（项）工程的检查评定：分部工程完成后，要求施工单位按图纸要求及国家有关验收标准全面进行检查，自评工程质量等级并填写分部（项）工程质量评定表，经项目负责人和企业技术负责人签认后，连同分部（项）工程技术资料提交监理公司，总监理工程师应及时组织有关人员对工程技术资料进行审核，对工程实物进行检查并对分部（项）工程评定等级。16）对需要办理中间验收的分部（项）工程，如：基桩工程、建筑幕墙工程、地基与基础工程、主体工程、低压配电安装工程等，在总监-8-理工程师签署评定意见后尚应报送建设单位，促请建设单位组织设计、施工、监理等有关单位进行中间验收。17）程序控制：工程质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是主动控制，既重点放在施工准备阶段和施工各工序之前；针对工程的特点制定预控措施。事中控制是在施工现场，施工过程中通过巡查、旁站，及时发现问题，及时纠正。事后控制是通过对已完工的工程进行测量，检查验收，把好最后一道关，对不合格的工程，要求施工承包单位修补直至返工。监理公司对工程质量的控制将以事前控制为主，对主要分部分项工程及重要部位，事前分析施工中可能产生的质量隐患，提出相应对策，进行质量预控。18）工程质量缺陷和事故的处理：对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并及时检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改完毕，监理人员进行复查，符合要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表，总监理工程师下达工程暂停令和签署复工报审表，宜先向建设单位报告；19）行使质量监督权：对需返工或加固补强的质量事故，总监理工程师责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交质量事故处理书面报告；20）定期召开工程例会：-9-对工程的质量进行全面检查，对有关问题提出处理意见及对下阶段的质量控制提出具体要求；21）要求施工单位认真贯彻执行《工程质量通病治理措施》，并按此通病治理措施进行检查验收；22）定期或不定期向业主报告有关工程质量的动态情况；4．安全生产、文明施工监督1）监理人员自身必须严格执行安全生产、文明施工的有关规定；2）督促施工单位建立健全安全生产、文明施工保证体系。包括建立安全生产责任制，制定安全管理目标，安全生产、防火责任落实到人，特种作业人员必须持证上岗等；3）审查施工组织设计是否有安全生产、文明施工专项，管理专项是否符合安全生产、文明施工的有关法规及规程、规范的要求，包括施工临时用电安全措施、工地消防措施、脚手架搭设方案、高支撑模板方案、机械设备安装、拆卸、使用的方案和文明施工的措施，