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市政基础设施工程市政监—23监理规划2007年9月1目录一、工程概况二、监理工作的目标、依据、范围和内容三、本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施四、监理工作计划五、监理组织机构及监理人员职责六、监理工作控制的程序、方法与措施七、环境保护监理的内容与方法八、监理工作守则和监理工作制度2第一章工程概况一、本工程概况（一）、综述工程名称：建设地点：工程总投资：工程工期：工程质量要求：合格工程安全要求:安全达标,符合合同要求建设单位：设计单位：监理单位：承包单位：（二）、概况1、工程特点概述⑴本工程地点位于狮山镇中心城区,包括狮城路与321国道、红星路与科技路交汇处、广三高速与321国道交汇处、镇政府西侧绿地绿化及园建工程。绿化工程主要种植小叶榄仁、盘架子、秋枫、大叶紫薇等乔木，⑵本工程施工面多而散，苗木品种和数量都较多，需要做好周密合理的苗木进场计划；32、本工程的主要设计内容及主要工程数量：项目名称单位数量绿化总面积平方米49027乔灌木株4261地被平方米39905喷淋管米250园路平方米2312.29第二章、监理工作的目标、依据、范围和内容我公司监理人员在施工阶段的监理中，将严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作原则，认真惯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划、明确的岗位职责和严格的检查制度，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真、细致地做好监理的每一项工作，为业主提供优质的服务。一、监理工作目标我公司始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，树立全局观念，通过科学的管理、策划和部署，对工程进行有效的组织、协调和控制。我公司将在全面履行《委托监理合同》的基础上，依据建设单位和施工承包单位签定的《施工合同》，为业主提供优质服务，全面实现本工程预定总目标。监理工作总目标分解为：质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、项目风险管理目标、安全与文明施工控制目标、服务与协作目标。1、质量控制目标本工程监理质量目标为合格工程。将根据设计文件、施工及验收规范和工程4检验与评定标准进行工序、部位、单位工程质量目标的分解，以控制工序工程质量保部位工程质量，从而保证合格工程质量目标的实现。2、投资控制目标投资控制目标——把工程造价控制在投资预算范围内，即211.5105万元人民币，实现最佳效益。以建设单位同承包商签定的承包合同价及其承包合同方式为依据，建立本项目的投资控制程序与控制要点，合理确定工程造价，为建设单位创造最佳的工程建设效益，实现合同投资目标。3、进度控制目标进度控制目标——按施工合同规定的工期及阶段目标实施进度控制。本工程工期要求是70日历天。按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划分解各节点、阶段性供职计划，尤其是对关键线路上的施工控制点、雨季施工措施控制点、材料供货控制点的管理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分解目标保证整体工程进度目标的实现。4、项目风险管理目标风险管理目标目标——避免承包方工程索赔及合同外价款的增加，严格控制洽商变更，确保工程质量、进度、投资目标的实现。进行项目风险管理，依据《施工合同》、《委托监理合同》、国家及地方的有关法律、法规，对现场地下管线等进行分析、预测、管理，对工程质量、进度、造价方面的风险可能出现的概率及损失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表。5、安全与文明施工控制目标（1）安全控制目标：安全达标，杜绝安全责任事故；（2）文明施工目标：达到文明工地标准要求和环保要求，力争文明施工优良样板工程。具体目标——实现施工合同规定的安全生产、文明施工要求。56、服务与协作目标用本公司的承诺和行动，保证按照招标文件和监理合同要求，提供一流的服务。具体目标——以优质的服务，赢得业主信任，取得有关各方的工作支持与配合。二、监理工作依据1、国家发布的关于工程建设、监理的法律、条例；2、国家发布的关于工程建设的规范、规程、标准；3、本工程有关的招标文件、施工图纸；4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；5、建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同；6、《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)；7、《建设工程安全生产管理条例》；8、《工程建设监理规范》国家标准GB50319-2000；9、《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-9910、《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46-2005/J405-2005）；11、本工程建委、规划、交通、消防、环境、绿化等政府部门的批文；12、本市现行的预算定额，取费标准及有关工程造价管理规定。三、监理工作的范围和内容（一）监理工作的范围1、建设单位与施工单位签订的施工合同范围所包含的全部工程项目施工阶段监理。2、工程前期的临时工程及有关临时项目。3、交付验收有关工作内容。4、保修期内的监理工作（二）监理工作内容监理服务各阶段内的具体监理工作，按照《建设工程监理规范》6（GB/50319—2000）、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《建设工程安全管理条例》及国家、部委、广东省有关部门颁布的有关法律法规的要求，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监理，包括：（1）编制工程监理规划；（2）编制监理实施细则、旁站方案、安全文明施工专项监理方案、安全旁站方案；（3）熟悉合同文件，了解施工现场；编制统筹控制计划；（4）计划完成统计与比较；（5）参与交桩和设计交底工作、审查承包施工单位提交的复测成果和施工图设计；（6）参加第一次工地会议和主持常规工地会议与组织协调；（7）批准工程开工报告，批准单项工程开（复）工报告；（8）督促和检查承包施工单位建立安全保证体系、保证安全施工：（9）督促和检查承包施工单位建立质量保证体系；（10）审核承包施工单位授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质及持证上岗情况。（11）工程材料检查，控制重要产品、各种设备、电器、电料、及土建施工用材料的质量。特别加强到场重要建筑材料质量。（12）审查承包施工单位拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（13）审查承包施工单位实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；（14）审查和认定分包合同和分包人的资质；（15）检查和督促承包施工单位实施进度计划，核查承包施工单位的修正计划；（16）要求承包施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验等手段监督、检查和控制工程质量；（17）工序质量验收，特别是隐蔽工程及各类预埋件的验收；（18）调查、处理工程缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包施工单位按规定上报有关部门；7（19）按市建委有关文明施工的规定，督促检查现场文明施工水平并及时发布简报；（20）发布分项工程停工令，对严重违约的合同工程经甲方同意后，发布合同工程停工令；（21）对己完成工程量准确计量与工程款支付凭证的签署；（22）审查设计变更预算、办理洽商；受理合同事宜，根据合同规定进行初步评估和处理；（23）根据合同规定初审违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（24）编制监理月报，按时向甲方报告，必要时可向甲方报出专项监理报告。（25）对拟交工工程进行检查和初验，提出初验报告；（26）协助并参加由甲方组织的交工验收；（27）督促、检查承包施工单位按工程管理部门和甲方的要求编制竣工文件，编写质量评估报告；（28）编制提交监理方面的竣工文件；（29）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，调查已交工工程中出现缺陷、病害的原因并确定相应责任；（30）、签发工程缺陷责任终止证书；（31）、签发最终支付证书；（32）、配合业主的竣工验收和工程移交工作（33）编写监理工作总结；（34）其他。第三章本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施一、本工程的特点分析根据本工程的设计施工图并结合现场考察情况及以往的监理经验和体会，认为本工程具有以下特点：81、设计上的特点：（1）本工程包含绿化种植和喷淋系统，各专业需交叉作业。（2）本工程使用苗木品种多，数量多，要进行详细的进苗计划。2、施工现场的特点：（1）交通流量大，要注意做好安全防护措施，适当选择施工时间，尽量减少施工影响交通的情况。（2）施工场地较开阔零散，较难封闭施工，要注意材料的堆放及安全。二、本工程的重点及针对性措施1、督促做好安全文明施工是监理控制的关键，是本工程的重点。安全施工是任何工程控制的重点，本工程在安全方面的工作有：施工用电安全、施工机械操作安全、行人及施工作业人员安全、交通安全等。主要措施有：做好人员资质审查，确保各工种（特别是特殊工种人员）持证上岗，施工、质检、安全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操作证是否有效，是否熟悉机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好上岗前的安全培训和安全交底工作，并在实施中，做好督促检查工作，狠抓安全措施的落实。2、绿化种植质量是监理控制工作的重点。绿化种植质量的好坏直接影响城市景观、环境乃至城市形象，因此，搞好绿化种植是本工程的重点。具体措施如下：①充分熟悉绿化图纸，了解设计意图，要求线条圆顺、美观；②督促做好选苗工作，苗木必须严格按照设计要求的规格购置，枝干健壮、形体优美，对质量要求也比较高。绿化监理工程师与施工单位一起到苗圃场选苗；③注意苗圃在运输过程中的保护；④在种植时，放线、挖穴、选土、回土、浇水等严格按要求施工，并做好养护；三、本工程的难点及针对性监理措施1、乔木规格较大，注意严格控制进场质量。本工程所使用的乔木大多都是大规格的，如何既能保证苗木成活，又能9确保立时达到景观效果，这是我们控制的重点、难点。监理措施如下：督促施工单位提前介入，做好苗木采购的市场调查，尽量选用符合设计要求的品种。在苗木订购前一定要组织业主、设计、监理人员到苗场看苗，达到共识后才能订购。要求施工单位在苗木运输时要注意做好保护措施，防治枝条破损，影响树木造型。种植后要求施工单位要加强苗木养护工作，加快苗木的复壮成长。2、工期紧、景观要求高，也是控制的重点、难点。本工程工作量大、而工期只有35日历天，施工现场交叉路口多，交通繁忙，为了确保工期定出以下措施：①严格审查施工组织方案，特别是进度计划的可行性、科学性方面，在保证措施（包括人员、机械、材料、施工方法等方面）上，作严格的审查；②在实施过程中，进度计划的落实上，从总进度计划、阶段性进度计划、周进度，甚至每天进度上，均作加强督促落实；③运用月计量手段，加强工程管理力度。④建议业主加大拆迁工作，确保按时提供施工场地。注意事项及针对性措施根据本工程的具体特点及对本工程重点、难点的分析，制定如下针对性措施：1、监理机构人员配备必须合理，同时各专业要配套监理机构人员安排时必须合理，各专业配套，我公司将配备足够的监理人员。2、编制详细的监理实施细则，指导现场的监理工作；3、加强现场旁站监督、控制与协调，确保各项措施的落实，从而保证本工程各控制目标的实现（具体见下面各章节分述）。4、完善检测及控制手段，确保施工质量5、严格监督做好测量控制工作，确保工程按设计要求顺利完成。在测量监理工程师的指导下，搞好测量交桩和测量复核，并在测量监理工程师的协调下，做好各标段之间的联测，将测量成果报总监审批；各标段根据各自10工程特点，进行控制点的加密，建立测量控制网，经复测闭合后，将测量成果报总监审批。测量监理工程师在监督施工测量过程中，对每一分项工程必须作严格的监测。6．在安全文明施工方面，加强程序上的控制及措施的落实。主要措施有：做好人员资质审查，确保各工种（特别是特殊工种人员）持证上岗，施工、质检、安全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操作证是否有效，是否熟悉机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好上岗前的安全培训和安全交底工作，并在实施中，做好督促检查工作，狠抓安全措施的落实。做好环保及文明施工的工作尤为重要，确保市民正常生活。具体措施如下：①督促制定完善的环保文明施工制度；②审查环保及文明施工方案是否可行；③督促环保及文明