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编制说明为了圆满地完成工程施工阶段业主委托监理的业务，使驻该工程的监理机构努力勤奋地工作，帮助业主实现合同预定的目标，根据《建设工程监理规范》的规定，运用合理的技能，为业主工程的管理提供切实可行的咨询意见，公正的维护各方的合法权益；在整个施工阶段的监理过程中，切实做好合同管理、投资控制、质量控制、进度控制及组织协调的相关工作，特制定本监理规划。一、工程项目概况工程名称：工程地点：工程规模：建筑面积m2，造价万元建设单位：勘察单位：设计单位：施工单位：监理单位：二、监理工作范围与内容1、监理工作范围及时间：按监理合同约定为：建筑安装工程，时间自年月日开始实施至年月日完成。2、监理工作内容（1）确认施工承包商选择的分包商的单位资质（如有的话）。（2）审核承包商的施工组织设计或施工技术及进度计划方案。（3）检查工程使用的材料、构件、设备的出厂证明、技术合格证或质量保证书、按规定见证取样送检，检查供应商的资质。（4）协助业主进行中间验收和竣工预验收，签署监理单位的意见。（5）处理工程索赔事件。（6）主持或参与工程质量事故的调查。（7）其他业主特殊要求监理单位完成的工作。1三、监理工作目标投资目标与进度目标业主未委托。质量目标：通过加强监管和有效的监理工作方法及措施，使项目施工的全过程得到控制，从而使工程按国家建筑安装工程质量检验评定标准达到合同规定的质量等级要求。四、监理工作依据1、业主授予的监理委托书。2、与业主签定的监理委托合同。3、业主与承包商签定的工程承包合同。4、国家和省有关工程建设和建设监理的法律、法规。5、政府批准的建设计划、规划和设计文件。6、国家和地方现行的施工验收规范、规程、规定。7、现行的国家工程建设质量检验评定标准。8、现行的预算定额、取费标准、造价信息。9、行政、建设主管部门制定和批准的其它有关文件。五、监理机构组织形式、人员配备及其职责1、监理机构组织形式（本项目采用直线制形式）委任2项目总监理工程师国家注册监理工程师建设单位（业主代表）监理单位法定代表人项目监理部（组）总监（驻现场）代表三控制、二管理分（工）组专业监理工程师、监理员1、监理机构人员配备项目总监理工程师：胡骏国家注册监理工程师项目总监代表：郑志勤浙江省监理工程师项目监理员：方爱建浙江省监理员其他监理人员根据工程进展适时调配，2、监理人员职责总监理工程师的主要职责：（1）确定项目监理机构人员分工和岗位的职责并检查和监督其工作，根据工程进展情况适时调配。（2）主持编写项目的《监理规划》，审批监理实施细则。（3）主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令。（4）协助业主组织单位工程分期交工和项目的竣工预验收。（5）审查和处理工程变更参与竣工验收。（6）定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告。（7）主持编写项目监理工作总结。在总监理工程师的授权下，总监理工程师代表的主要职责：（1）负责总监指定或交办的监理工作，审核承包商提交的施工组织设计或施工方案。（2）负责现场各承包商间的协调工作，主持定期或不定期工地会议。（3）组织重要分项（分部）工程及单位工程的检查验收。（4）参与协助有关部门组织工程质量、安全事故调查。（5）定期或不定期向总监及业主提交反映工程动态的信息。（6）主持编写现场监理工作总结。监理员的主要职责：（1）负责进场材料、半成品、构件等的质量检查。（2）现场监理工程质量，担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师（或总监代表）报告。（3）工序交接检查，并签署原始凭证。（4）坚持监理日记，及时、如实填报原始记录。六、监理方法及措施质量控制工作（综合内容见7-9页“工程质量控制监理主要工作内容表”）：4（一）事前控制1、熟悉和掌握质量控制的技术依据。2、做好施工现场质检验收。3、做好工程所需原材料、半成品和制品的质量控制。4、审核承包商的质量与技术管理体系及质量保证体系。（二）事中控制1、做好施工工艺过程质量控制工作。2、做好隐蔽工程检查验收工作。3、做好工程变更处理。4、检查发现工程质量问题及时提出整改意见（口头或书面通知）。做好质量事故调查。5、定期向业主报告有关工程质量动态情况。（三）事后控制1、认真进行整改复查验收评定工作。2、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，并组织现场预验检查，提出整改意见。3、督促承包商整理好技术文件资料并编目建档。4、参与竣工验收。之前须进行整改复验，并与业主商议单位工程质量综合评定意见，提交质量评估报告。六、监理工作程序1、按“监理规范”总则规定：“建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。”三方（责任主体）之间相互关系和联系程序表示如下：监理合同-0202（GF-2000）意见、要求、征询审核后呈报建设工程施工合同（GF-1999-0201）4甲（委托人）建设单位方（发包人）丙（监理人）方监理单位乙施工单位方（承包人）2、根据监理合同委托授权范围，为项目施工阶段质量控制监理，其主要工作程序如下框图所示：图1.工程质量控制监理工作总程序图1-1.单位工程竣工验收程序图2.工序及隐蔽工程检验程序图3.分项、分部工程检验程序图4.工程变更程序图5.工程暂停、复工程序说明：（框图附后）1、框图中行为主体简称（甲），指甲方，即建设单位或其项目负责人、驻地代表、工程师；（乙）指乙方，即施工单位或其项目部、项目经理；（丙）为监理单位，监理机构（项目监理部、组）〈专业〉指专业监理工程师、〈总监〉指项目总监理工程师或总监代表（履行总监授权的职责时）。2、在实际监理过程中，可能由于工程具体情况而产生工作程序颠倒的现象，但必须坚持监理工作“先审核后实施，先验收后施工（下道工序）“的基本原则。八、监理工作制度1、总监理工程师负责制工程项目监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师全权代表监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位责任和任务。总监理工程师对外向业主负责，对内向监理单位负责，促使监理委托合同的全面履行。2、监理报表制度督促承包商呈报各项报审表，并按月提交工程报告，报告内容应包括投资、进度、质量、安全和文明等情况。3、旁站监理制度在工程关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督。如桩基、结构砼、防水工程的施工监督。4、工地会议制度（一）第一次工地会议。在工程项目开工之前由建设单位主持召开，会议的主要内容有：（1）业主、监理、承包商分别介绍各自驻现场的组织机构，人员及其分工。（2）业主宣布对总监的授权，介绍开工准备情况。（3）承包商介绍施工准备情况，业主和总监对其提出意见和要求。5（4）总监介绍监理规划的主要内容。（5）研定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，例会的周期、地点及主要议题。（二）工地例会。按第一次工地会议约定，工地例会视工程实际情况由总监或总监代表主持召开。参加会议人员有业主代表、监理和承包商有关人员。会议共同讨论和解决的工程中有关问题，由监理起草会议纪要，并经与会代表会签。5、图纸会审制度（1）通过图纸会审，熟悉掌握设计图纸内容，查明施工图纸是否齐全清楚明确。（2）图纸会审的主要内容有：设计是否符合国家有关技术、经济政策和规定；建筑、结构、水电等图纸本身及相互之间有无差错和矛盾；设计是否符合施工技术条件等。（3）会审纪要由组织会审的单位整理，经各有关单位会签、盖章，各执一份，为设计文件的补充或修改，并作为施工与结算依据，予以严格执行。6、隐蔽工程验收制度承包商事前必须详细填写好待验收的分项工程隐检单，并附有关说明、简图和主要材料出厂合格证、试验报告单，报总监理工程师代表审阅和现场检查验收认可后方可进入下一道工序施工（承包商应在验收前48小时通知监理方验收的内容、地点和时间）。7、分项、分部工程和项目竣工预验收制度分项、分部工程完工后和单位工程竣工验收前，承包商应提交报验单，或验收申请报告和必须的验收资料，项目监理部组织人员进行现场验收和对技术资料审查，对工程中存在的质量问题和漏项工程限定整改和复验日期，对工程资料所缺部分和不当之处限期纠正，然后签认报验单以及对地基基础及主体分部工程，或特殊的分项、专业分包工程（如地基处理、预应力结构、钢结构等）签发质量评估报告。单位工程竣工经预验收，并对整改部分复验合格后报请业主组织有关部门和人员进行正式验收。8、质量事故检查制度工程施工中如果发生质量事故，承包商必须立即通知项目监理单位，参与有关方面调查事故原因，进行事故分析，研究处理方案。承包商不得隐瞒或掩盖事故真相，也不能自行处理。6图1单位工程竣工验收程序符合要求注：有关审核工程结算书、处理工程索赔及工程款支付签证等栏目，不在监理合同委托授权范围内，故不列入。7（乙）提交工程竣工报告、技术档案和施工管理资料；工程质量保修书（甲）组织并主持竣工验收1.组织勘察、设计、施工、监理等单位代表及有关专家组成验收组（或委员会）2.制定验收方案3.书面通知质监站验收工程项目、时间、地点及验收人员名单（丙）检查预验中提出的整改问题、意见或要求，已经整改完毕或作好处理，签署意见；总监签发工程质量评估报告及监理工作总结报告（初稿）勘察、设计对各自的文件及变更通知进行检查，并提出质量检查报告。规划、公安消防、环保、防雷等有关部门出具认可文件等验收组（或委员会）及工作人员1.审阅参建主体的工程档案等资料2.实地查验工程质量3.对勘察、设计、监理、施工的工作、建安工程质量和管理等作全面评价4.对工程质量等级评定形成一致意见，签署竣工验收意见质监站监督验收的组织形式、验收程序及执行验收标准等（丙）拟写竣工验收纪要；提交竣工项目备案规定的监理资料编报监理业务手册，提请业主、质监站签章；（监理资料整理归档）（甲、乙）进行工程交接（甲）提出竣工验收报告；进行竣工验收备案。图2.工序隐蔽工程检验程序不合格不合格合格合格合格注：1）工序检验一般由监理会同乙方进行，必要时，会同勘察、设计人员进行并会签；2）关键工序（如予应力等）须监理旁站、见证；3）隐蔽工程项目及检验内容见附表1.，乙方须报隐蔽工程纪录单，经监理签认。8工序施工完毕（乙）自检、初验申请报验整改返修被隐蔽的工程施工完成整改返修（丙）会同检验（乙）自检或评定申请报告检验审查实物检查资料审核（丙）签认（丙）签认准予隐蔽（乙）进行下道工序图3.分项、分部工程检验程序不合格（整改意见）合格注：1.分项工程报验由驻地监理工程师签认；分部工程报验经驻地监理工程师审查后，由总监签认。2.特殊的分项（或由专业分包）工程（如桩基、钢结构等等），地基与基础、主体分部工程经验收符合要求，由总监签发质量评估报告。3.地基与基础、主体分部工程（须进行中间验收）一般由监理会同勘察、设计及甲乙方有关人员进行检验并会签，质监人员进行监督验收。9该分项、分部工程完工（乙）自检、初验、自评申请报验A15整改返修（丙）检验审查实物检查资料审核（丙）签认、评定（或签发）评估报告（乙）进行另一分项、分部工程施工（或同步进行）图4.工程变更程序设计变更（图纸修改等）（通过业主）注：1.按《监理规范》规定，业主、监理、设计和施工单位均有权提出工程变更；2.工程变更指在工程项目实施工程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的变更。10需求方提出书面意见（工程变更书）（注）监理机构接办业主总监组织审核设计单位形成一致意见，三方签署工程变更单有关各方实施变更总监组织协调有关费用、工期等事宜图5.工程暂停、复工程序报告报告不合格合格合格注：开工报审、一般质量缺陷处理程序见图1.有关部分。11（丙）检查发现施工存在重大质量隐患，可能或已有质量事故。（丙）参与事故调查（或共同检查）总监下达暂停工令。业主（乙）停工整改。对需返工处理或加固补强的质量事故，需报送质量事故调查报告；经设计等相关单位认可的处理方案。整改完毕，自检合格，申请报验，并报审复工。（丙）组织检查，复检总监签署复工指令附表1.序号项目验收内容1基础工程基槽（基坑）轴线、标高、尺寸。桩位轴线、标高、地