航交中心2#楼工程施工现场安全监理规划

航交中心2#楼工程施工现场安全监理规划编制人：批准人：天津港保税区中天建设咨询管理公司（国家甲级）2006.3.22目录一、编制目的及监理工作目标二、工程概况三、业务范围及主要工作内容四、监理工作依据五、安全监理、文明施工的基本原则：六、项目监理部机构人员设置、办公场所设置及人员安全责任制：七.施工准备阶段的安全监理：八、施工过程的安全监理：九、施工阶段施工现场安全文明施工各专项工程检查主要内容：十、安全、文明施工监理工作制度3一、编制目的及监理工作目标在建设工程施工过程中，项目监理部将安全生产文明施工纳入监理范围，加强预防与监控，“防患于未然”。把可能导致事故发生的所有机理和因素消除在事故发生之前，以保障劳动者的安全与健康，促进施工生产的顺利进行，有效的实现建设工程安全生产和文明施工的目标。质量、环境职业健康安全目标：质量总目标：监理服务工作自评达标率80%；监理服务满意度90%；合同履约率100%。环境总目标：违反国家及地方法律、法规、标准、规范事件发生率0；环境因素应施加影响作为率100%。职业安全健康总目标：重伤事故发生率为0；安全事故发生率为0；员工人身意外伤害保险在规定范围内投保率为100%；工作环境达标率100%；岗位工作适宜率100%。二、工程概况工程名称：国际贸易与航运服务区航交中心二号楼建设单位：天津天保房地产开发有限公司建设地点：天津港北港地区，天津港集装箱物流中心南部，东至跃进路结构类型：钢筋混凝土框架剪力墙结构建设规模：总用地面积11912.6，总建筑面积约23378.64平方米（其中地下建筑面积1664.64，地上建筑面积21714.12）建筑基底面积1664.64，地下一层、地上十三层，建筑高度54.1。建筑结构形式为框架剪力墙结构，设计合理使用年限为50年，抗震设裂度为7度，防火设计建筑分类为1类高层，耐火等级为1级，地上室及屋面防水等级为二级二道设防。外檐为石材玻璃混合幕墙。本工程砌体：外墙（250厚轻集料砼空心砌块），内墙（150、200厚轻集料砼空心砌块，100厚轻质隔墙板）。4给排水：室内设室内消火栓，自动喷淋，给水，排水，水喷雾，中水系统。空调与通风工程：地上十三层有大堂、咖啡茶座、保安监控和办公室。地下一层有变配电室、发电机房、泵房、库房。强电：本工程高压采用两路电源供电，电源引自同一区域变电站的两段母线，应急电源由柴油发电机引来，供消防用电及接内其他重要的一级负荷。本工程为二类防雷设，在建筑物顶设避雷带及避雷网格。TN-S三相五线制配电系统。弱电：本工程为一级保护对象，设有火灾自动报警及消防控制系统、有线电视、楼宇控制系统、安全防范系统。三、业务范围及主要工作内容（一）业务范围：施工阶段施工现场安全、文明施工的监督管理（二）主要工作内容：1、建设单位确定施工单位后，督促施工单位向建设安全监督管理机构办理施工安全监督手续。2、审查总包和分包单位的资质等级及安全施工资格证书，并取得安全生产许可证，以满足工程特点的施工要求。3、施工单位在建设工程开工前必须为施工现场作业人员办理意外伤害保险，并负责支付保险费用。4、审查落实施工单位项目部的安全组织机构、安全责任制、安全保障体系。安全生产管理制度：（1）安全生产责任制度；（2）安全生产教育制度；（3）安全生产检查制度；（4）总包单位对分包单位安全生产管理制度；（5）建筑施工企业安全生产许可证制度；（6）建筑施工企业三类人员安全生产任职考核制度：（7）建筑工程安全施工措施备案制度；（8）建筑工程开工安全条件审查制度；（9）施工现场特种作业人员持证上岗制度；（10）施工起重机械使用登记制度；（11）建筑工程生产安全事故应急救援制度；（12）涉及施工安全的工艺、设备、材料、淘汰制度；（13）法律、法规规定的其他有关制度。5、审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员上岗证书和操作合格证书；6、审查施工企业应急救援预案和安全防护文明施工措施费用的使用情况；7、审查施工现场安全防护是否符合国家规定和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求；8、审查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续；严格审核验收施工单位的特5种设备，关键设备的进场。9、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准和工程特点，督促施工单位必须按照已批准的方案组织实施；10、严格审查施工单位报审的施工组织设计中安全保障措施或专项施工方案，对规模大、结构复杂或新工艺的工程要由技术负责人审查。必要时提请专家会审；并定期巡查危险性较大工程作业情况。11、下达安全隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患或暂停施工，对整改结果复查，整改通知签发手续要齐全，复查要严格，未按整改通知书整改的不予复查。并向建设单位报告督促施工单位整改情况，向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工的情况。12、认真做好监理月报、监理日志、旁站、巡视、平行检查等各种记录，认真记录安全生产管理方面的内容，记录要及时，真实、全面。13、项目监理部建立健全安全组织机构和安全监理责任制，配备专职安全监理人员，做好监理人员的安全责任分工。14、加强安全责任意识，把各自的安全责任放在一切工作的首位。项目监理部要有自身的防护意识，加强对监理人员的安全教育和培训执行岗位适宜标准，确保公司环境目标、职业健康安全目标的实现。15、项目监理部要组织编写安全监理规划，安全监理实施细则。监理规划要将监理人员的职责分工、控制要点及监理部自身的环境目标，职业健康安全目标及对目标实现的策划充分体现出来，内容要全面，针对性要强。策划的主要内容：1）项目监理部的工作环境，办公设施；2）生活环境：住宿、食堂等设施；3）组织项目监理部人员的安全会议，明确现场安全监理工作的条件和标准；施工现场的安全条件必须满足监理工作的安全条件；4）项目监理部要加强对监理人员的安全教育和培训，组织每周不少于一次的安全学习和安全工作碰头会，提高识别危害因素和环境不利因素的能力，以加强安全防护的执行力，和制定针对性较强的安全技术措施。5）总监理工程师定期对安全措施和监理人员安全防护进行检查指导，作做好检查记录；6）监理人员要做好自身安全防护用品的使用；16、监理工程师要按照《建设工程监理规范》的要求采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程施工安全实施监理。发现存在安全事故隐患责令施工单位进行整改，性质严重的要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不暂停施工的要及时向有关主管部门报告。17、项目监理部根据工程类别及特点制定严密的、针对性很强的安全技术措施，明确安全控制要点、隐蔽工程、关键部位和关键工序，。并进行严格监理，及时制止施工人员违反操作规程的行为，并作好记录。18、参加设计交底，透彻了解设计原则及安全要求，督促承包商审图，发现问题及时报送业主。四、监理工作依据1、《中华人民共和国建筑法》2、《安全生产管理条例》3、《建设工程质量管理条例》4、《建筑工程监理规范》GB50319-200065、《施工现场临时用电安全技术规范》JBJ46-20056、《建筑机械使用安全技术规程》JBJ33-20017、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JBJ130-20018、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-999、《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-910、《天津市建设工程施工现场安全管理规程》DB29-113-200411、《天津市建设工程监理规程》DB29-131-200512、《建筑工程安全监督管理工作导则》建质[2005]184号13、《中华人民共和国安全生产法》2002年第70号14、《建筑施工现场环境卫生标准化》JGJ146—200415、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准化》建质安[2004]1151号文件16、《建筑施工安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号17、其他有关施工安全的国家和地方的规章、指令、通知等。18、本工程监理规划。19、监理工作手册。五、安全监理、文明施工的基本原则：1、工程监理将按照有关法律、法规的规定对建设工程的施工安全纳入监理范围，承担安全监理责任。安全监理要与工程质量、工期、投资控制同步组织实施。2、安全监理要遵循安全生产“谁主管、谁负责”的原则。管生产必须管安全。承包单位是安全生产的责任主体，项目经理是项目安全的第一责任人，对建设工程项目的施工安全面负责。项目监理部要对安全生产监督控制负安全监理责任。总监理工程师对项目监理部安全监理工作全面负责。3、贯彻“安全第一、预防为主”的原则。当工程进度与安全生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的方针，以预防为主、防微杜渐，防患于未然。4、安全监理要注意全面控制和重点控制相结合的方法，重点检查安全措施的落实到位。5、保证项目监理部自身安全的原则：做好监理人员的自身安全防护，是做好监理工作的前提，各监理人员必须引起足够的重视，防止自身事故的发生。项目监理部人员按工程阶段需要申请配备相应的劳动保护用品及相应项目监理部安全交底事项。注：随工程进展交底。六、项目监理部机构人员设置、办公场所设置及人员安全责任制：（一）、工程项目监理部安全监理组织机构：总监理工程师（全面负责监理安全责任）总监代表（协助总监）各专业安全监理7注：各专业安全监理（总监代表、总工）在总监理工程师的统一领导下，各负其责；同时要互相支持、互相关照，充分发扬团队协作精神；在认真进行安全监理的同时，必须首先保护自身安全。项目监理部人员配置表：序号姓名性别岗位职称备注1赵斌男总监理工程师工程师2杨有禄男土建监理工程师工程师3尚忠亮男土建监理员助理工程师4陈殿明男电气监理工程师高级工程师5张留锁男水暖、空调监理工程师工程师6张海英女资料员（二）办公场所设施要求1、项目监理部的工作的环境、办公设施：施工现场办公用房周边无污柒源。现场办公用房南北向采用钢质彩板房30M2，平均现场4人办公。2.4*1.2推拉塑钢窗及门上.5*.6窗满足正常办公自然采光、1.2*.6两组3灯管照明。室内通风流畅。室内花岗岩装饰地面及屋顶600小块矿棉吸音板吊顶，原乳白色彩板墙面，达到室内洁净要求。办公室内设置2匹冷暖空调，满足防暑防寒需要。办公室设置4套办公桌椅、电脑及电脑桌椅1套、文件1组，满足办需要。室内放置2张床满足临时休息需要。现场另设会议室一间，满足现场会议需要。2、生活环境：现场不设住宿（临时值班除外），监理部不设食堂，工作人员就餐外定工作8餐。（三）人员安全责任制1）总监理工程师安全职责：1.认真贯彻执行安全方面的法律、法规、规范、标准，公司安全监理方面的规章、制度、规定，对工程项目的安全监理工作全面负责；2.组织项目监理部的内部安全会议，组织本项目监理部监理人员的安全培训，明确现场安全工作的条件，明确项目监理部监理人员安全职责分工；负责项目监理部安全监理信息（安全监理记录）的管理。为项目监理部监理人员创造必要的安全监理工作条件和良好生活环境，满足监理工作的需要，确保公司各项指标的实现。3.检查和监督监理人员的安全监理行为，教育监理人员做好自身安全保护的同时，严格履行安全监理责任；4.主持编写本项目工程安全监理规划及监理月报，审批专业工程师编写的专业安全监理实施细则；对安全监理日志进行阅签；5.主持安全监理专项会议，做好安全技术交底；6.主持审定施工单位的施工组织设计和专项安全技术措施文件：（1）要求文件必须有承包单位安全生产管理部门负责人的审核签字，并加盖单位章；（2）文件应符合以下要求：①安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特殊作业人员配备的数量及资格应符合规定；②施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程已制定；③起重机械设备、施工机具和电器设备等设置应符合安全生产要求；④制定必要的专项安全施工技术措施（方案）；⑤事故应急救援预案已制定；⑥冬雨期施工方案中有相应的安全措施；⑦施工总平面、临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施，符合安全、环境和