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佳兆业可园工程监监理理细细则则（安全）内容提要：监理工作依据监理工作程序监理工作内容强制性条文（摘录）项目监理部（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制安全监理细则2目录一、工程概况......................................................................................................................................3二、安全监理的依据..........................................................................................................................3三、安全监理工作程序......................................................................................................................3四、安全生产的主要监理工作内容..................................................................................................4（一）施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容...............................................................4（二）施工实施阶段安全生产的主要监理工作内容...............................................................7五、施工安全强制性条文(摘要)：............................................................................................9（一）临时用电：《施工现场临时用电安全技术规程»(JGJ46-2005)...........................9（二）高处作业：《建筑施工高处作业安全技术规范»(JGJ80-91).........................11（三）机械使用：《建筑机械使用安全技术规程»(JGJ33-2001).......................................15（四）脚手架：《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范»(JGJ130-2001)(2002年局部修订)...........................................................................................................................................20《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范»(JGJ128-2000).........................21（五）提升机：《龙门架及井架物料提升机安全技术规范»(JGJ88-92)...........................23安全监理细则3一、工程概况本工程为15栋三层别墅、8栋高层住宅及5栋商业组成,低层为框架结构、高层为剪力墙结构，设计使用年限为50年。总建筑面积83992㎡，其中地上约59292㎡，地下约24700㎡。建筑耐火等级为一级，屋面防水等级为二级，防水层合理使用年限为15年，地下室防水等级为一级，防水层合理使用年限为25年。本工程由江阴桂芳园房地产有限公司建设、中核新能核工业工程有限责任公司设计、由江苏赛华建设监理有限公司监理、江苏华建公司承建。二、安全监理的依据1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律、法规；2、江苏省及无锡市有关安全生产方面的文件；3、佳兆业顾山项目工程监理合同、施工合同等；4、佳兆业顾山项目工程《监理规划》、已批准的《施工组织设计》等。三、安全监理工作程序1、在施工准备阶段，审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并由项目总监在技术文件上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及安全专项施工方案不得实施。2、在施工阶段，派专人对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应当及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告，以电话形式报告的，应当有通话记录。检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录。3、发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查分析；督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。遇台风、雨汛影响及重大社会活动需要施工人员转移的，应安全监理细则4督促施工单位及时转移。发现未转移情况的，应立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。4、建立严格的安全生产监理资料管理制度，规范资料管理工作，收集安全生产监理全过程资料。安全生产监理资料应做到真实、完整、及时，能够全面反映监理单位及监理人员依法履行安全生产监理责任的情况。主要内容包括：（1）监理企业的安全生产监理各项规章制度和监理人员的岗位职责。（2）监理规划、监理实施细则中安全生产监理内容。（3）监理日志、旁站监理记录的施工现场安全生产、文明施工情况，以及安全生产监理工作情况。内容包括当天施工现场安全生产和监理工作情况，记录发现和处理的安全生产问题。（4）安全生产、文明施工方面的监理专项检查记录。（5）监理月报应包含安全生产监理内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全生产监理工作做出评述，在工程竣工前对工程安全生产情况做出评价，报建设单位，并应当报工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）。（6）监理过程中发生的各类安全生产、文明施工监理信息传递、整改通知、监理工程师通知和施工单位整改反馈情况记录。（7）反映安全生产、文明施工监理情况的监理例会记录等。（8）其它与安全生产文明施工有关的监理记录。5、工程竣工后，应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。四、安全生产的主要监理工作内容（一）施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容1、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖、内支撑、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；安全监理细则5（5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火设施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。2、检查下列施工单位（包括总包单位、专业分包单位、劳务分包企业）的安全生产条件，督促施工单位建立、健全安全生产保证体系和规章制度。（1）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（2）审查项目经理、分包单位项目负责人和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。（3）审核特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等）是否取得特种作业操作资格证书。（4）审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。主要包括：a、安全生产应急预案；b、临时用电施工方案；c、塔式起重机安装拆除施工方案；d、垂直提升机械设备安装拆除方案；e、承重支模架安装拆除方案；f、脚手架安装拆除方案；g、深基坑围护方案；h、土方开挖方案；i、大型吊装工程施工方案；j、建筑幕墙工程施工方案；k、安全防护、文明施工措施费用使用计划。（5）检查施工单位搭设的临时设施是否编制方案，并经使用单位审核批准；活动房使用前是否经生产厂家和使用单位共同验收合格；拟投入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。以上审查均应出具审查意见，载入监理记录。3、督促施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。安全监理细则6施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。4、审查施工组织设计中编制的安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案（附具安全验算结果）经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对以上所列工程中涉及深基坑、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。给合本工程，应督促施工单位组织专家进行论证、审查以下具体工程，按照专家组意见完善施工方案，并予以审查签认：（1）基坑支护与降水工程。（2）土方开挖工程。（3）高大模板工程（4）本工程总高度35米，属于高空作业。5、建设工程施工前，督促施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。6、审查督促施工单位将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。严格要求施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。7、督促施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当编制专项防护方案，采取专项防护措施；督促施工单位遵守有关环境保护法律、法规的规定，安全监理细则7在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。8、查督促施工单位在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。9、查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。10、督促施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架