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一、安全监理的依据：1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；二、安全监理工作内容:1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;2、施工过程中安全监理工作的主要内容:1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。三、专项施工方案审查要点1、深基坑施工及土方开挖工程1、土方开挖及支撑施工1.1土方开挖条件为确保基坑及周遍环境的安全。在具备以写条件时，方可进行土方开挖工作：（1）围护结构施工或水平结构施工完毕，同时其强度达到设计强度要求；（2）基坑内水位已降至开挖面以下不少于1m；（3）基坑监测反映各项指标正常；（4）已指定抢险措施，遇紧急情况能立即进行有效处理；（5）已办理有关施工手续，设备机械人员已就位；1.2土方开挖土方开挖原则：根据设计要求，土方开挖应遵循分层、分块、限时、对称、抽条、盆式开挖的原则，土方开挖应与支撑施工密切配合，尽量减少基坑无支撑的暴露时间。每层开挖包括人工捡底200mm。1.2.1第一层土方开挖及土钉墙施工第一层第一次土方采用分层分段跳跃式开挖，每20m为一段。首先，沿基坑边开槽6m宽挖至-2.5标高进行第一次土钉施工，土钉施工完成后挖至-4.1标高进行第二次土钉施工。（注：每次开挖深度为至该次土钉下200mm，上下两层土钉施工间隔时间大雨24小时，挖土放坡1：1。）1.2.1.2第一层第二次土方开挖第一层第二次土方开挖采用阶梯式土方开挖,以分层分段对称开挖同步施工为原则,每20m为一段。第一层挖至-2.2m标高施工20m后开挖第二层,第二层开挖至-3.2m标高与第一层同步施工20m后挖第三层至-4.8标高进行第一道支撑施工。1.2.2第二层土方开挖及支撑施工第二层土方开挖采用盆式开挖，以分层、分块、对称挖土为原则。第一道支撑体系砼强度等级达到设计值的80％后，基坑开挖至-6.8标高。支撑系统工艺要求：1、支撑系统采用C30砼，保护层厚30mm；2、支撑系统采用支模浇筑；3、支撑系统钢筋搭接要求按有关规范；4、环形支撑应圆弧浇筑；5、支撑必须达到设计强度等级的80％后，方可进行下步工序施工；1.2.3第三层土方开挖第三层土方开挖采用盆式开挖,以分层、分块、对称挖土为原则。首先挖至-7.8标高；其次，挖至-8.7标高后施工第二道支撑体系。1.2.4第四层土方开挖第四层土方开挖采用盆式开挖,以分层、分块、对称挖土为原则。首先挖至-9.7标高；其次，挖至-11.85标高后施工第三道支撑体系。第三道支撑体系砼强度等级达到设计值的80％后，局部基坑挖至-13.85标高,局部基坑挖至-14.75标高,局部加深,随挖随浇筑素砼垫层。注意事项：1）、素垫层必须浇至围护桩；2）、底板与围护桩之间的砼，采用与底板同等级的砼，底板与围护桩间用单层油毛毡隔离；3）、底板、地下车库外墙及楼板浇筑后，须设砼传力带，待传力带达到设计强度的80％后，可对称拆除支撑；1.3土方开挖注意事项1）挖土前必须先进行降水，并保证基坑地下水位控制在开挖以下1.0m。2）所有挖土机械必须由持证上岗的工人操作、指挥，严禁无证人员使用。3）挖土应遵循先撑后挖的原则分层开挖，挖土顺序应严格按施工组织设计进行，不得超挖，开挖面的高差应控制在3米以内，严禁超挖。当超挖时应进行回填。严禁在底部掏空的支撑构件上行走与操作。4）土方开挖过程中挖机按指定路线行驶，严禁挖机在基坑内随意行驶以增加对土体的扰动。土方开挖过程中严禁挖机碰撞格构柱以及已浇筑好的支撑。5）基坑土方开挖应确保机械、车辆作业连续和利用率，降低成本，更利于土建搭接施工。6）挖土单位与凿桩、出土单位之间的紧密和有效配合是控制基坑变形的最直接关系。挖土施工确保日、夜两班（日班备土，包括利用裙楼场地，夜班外运），尽量满足支撑单位施工，有影响支撑的土方及时清理，留出最佳位置，让支模及时形成。7）挖土过程中应加强基坑监测，发现异常情况及时向相关单位汇报，共同研究处理方案；8）挖土过程中立柱与深井管井周边机械预留500mm宽土方人工挖除。1.4土方开挖期间栈桥和顶板区域注意事项1）对撑上的栈桥至多停放两台挖机，且两台挖机不得在同一跨及相邻跨作业；不得有两台以上的土方车在栈桥上，且土方车不得在同一跨及相邻跨停留，土方车不得在栈桥上交会。2）角撑上的栈桥只能有一台挖机和一台土方车作业。3）土方车在栈桥上应平稳慢速行驶和制动，不得出现紧急制动情况发生，特别是满载土方车。4）土方装车作业应轻放，尽量减少装车冲击。5）土方施工期间栈桥区域内出允许的作业机械和相关人员外，不得有其他堆载，栈桥上无挖土机及土方车等重型机械作业期间，应尽量限载，钢筋等材料须散铺轻放。6）支撑顶面堆载不得超出如下限制值：支撑面均布荷载5KPa，集中50KN，均布荷载和集中荷载不同时作用。栈桥荷载：均布30Kpa，集中350KN，均布荷载和集中荷载不同时作用。施工单位根据上述规定自行控制栈桥上的机械荷重。可以用路基箱代替砼板，但应演算路基箱的承载力；2、脚手架：1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；2）脚手架设计算书是否齐全完整；3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。3、模板施工：1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；4）模板设计中安全措施是否周全；5）模板施工方案是否经过审批。4、高处作业：临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。5、交叉作业：1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6、塔式起重机：1）塔机的基础方案中对地基与基础要求；2）塔机安装拆除的安全措施；3）塔机使用中的检查、维修管理；4）塔机驾驶员的从业资格；5）塔机使用中的班前检查制度；6）起重机的安全使用制度；7）塔机按拆方案的审批等。7、临时用电：1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；2）负荷计算是否正确完整；3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；7）照明用电措施是否满足安全要求。8）临时用电方案的审批。四、项目监理机构的人员岗位安全职责1、总监理工程师职责：1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；2）审查施工组织设计中的安全技术措施；3）审查专项施工方案；4）参与工程安全事故的调查；5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。2、专业监理工程师安全监理职责：1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4）总资本专业人员对工程项目进行安全检查；5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；10）每周例行检查并做好检查记录；3、监理员安全岗位职责：1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；3）担任旁站工作。五、安全监理的资料管理1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审仍使用辽统监A-2表；分包单位资质审查使用表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表。安全监理其他补充表式，（见附表）：（1）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表（2）施工机械、安全设施验收核查表2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。3、安全监理资料必须真实、完整。六、施工阶段工程安全监理工作流程图专项安全施工方案施工机械安全设施七、监理部的安全工作制度1．方案审查制度：在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。2．巡视检查制度：所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次，并记录有关安全情况，处理有关安全隐患。3．安全隐患处理制度：重大隐患且为很可能发生事故要立即处理并要求施工单位在2~4小时内消除，否则签发隐患影响区域的停工令，重大隐患且可能会发生事故应要求施工单位在4~8小时内消除隐患，否则签发隐患影响区域内停工指令。如仍得不到整改，立即通过业主向有关主管部门报告。4．安全检查制度：每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所在的安全隐患，书面要求施工单位整改。