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第1页，共34页一、工程概况1、工程名称：广东建设职业技术学院F栋学生宿舍楼2、工程地点：广州市白云区江村广花公路旁广东建设职业技术学院校园内,离市区约12公里。5、工程开工日期：2009年3月1日6、工程合同工期：9个月7、质量目标：合格8、建设单位：广东建设职业技术学院12、设计单位：广东省建筑设计院13、监理单位：广东省甲级工程监理单位14、施工单位：广东省建筑工程公司本工程为现浇钢筋混凝土框架结构。工程建设场地平坦，施工中用水、用电均可从大学校园内管线中接入。二、施工安全监理的特点在工程项目施工阶段，施工现场安全直接制约工程进度并最终影响工程建设效益，是工程能否顺利建成的前提。施工安全的监督主题是建设行政主管部门；施工安全的责任主体是建筑施工单位；施工单位为施工工地文明施工管理单位。质量、工期、投资和安全是相辅相成。工作面不安全难以保证操作人员安全，也就难以保证下一道工序安全，进而影响工序质量和工程质量。监理机构对施工安全监督既是服从于确保工程进度和质量目标（即业主的合法利益），又是政府建设行政主管部门的执法监督的补充（但不是替代）。因此，为保证工程进度和质量，监理机构在施工监理过程也要监督施工单位搞好施工安全，实施文明施工，履行施工安全监理的义务。三、安全监理工作依据和适用范围（一）依据：1.《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、第2页，共34页2.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005，《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－91、建设部建质（2004）213号关于“建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法”和建设工程强制性标准等有关规定。3.建设工程监理合同和其他建设工程合同等；（二）适用范围：安全监理范围为监理项目建设过程中的各工序。四、安全监理工作的流程不符要求发现问题，提出意见发现问题，提出意见安全监理工作流程图安全专项方案报审承建商安全专项方案审核监理工程师结果整改承建商安全专项方案的实施、自验有关部门验收、验收结果备案承建商巡视、平行检查、旁站监理工程师结果监理工程师整改承建商第3页，共34页五、安全监理工作的分工和职责（一）总监理工程师的职责：1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2.确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3.主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；5.审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6.审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；7.签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；8.签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；9.检查安全监理工作的落实情况。（二）安全监理人员的职责1.编写安全监理方案和安全监理实施细则；2.审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3.审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4.审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5.核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；6.检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7.核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8.核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；9.对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；10.主持召开安全生产专题监理会议；11.起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；12.编写监理月报中的安全监理工作内容。（三）专业监理工程师的职责1.参与编写安全监理实施细则；2.审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施；第4页，共34页3.审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4.检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。（四）监理人员的职责检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。六、施工安全监理工作内容坚持安全第一、预防为主的原则，以人为本，关爱生命创造良好安全施工环境，保证质量进度目标的实现。（一）审查施工组织设计中以下内容：1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种工种作业人员配备人员的数量，及安全资格培训持证上岗情况。2、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操做规程的制定情况。3、塔吊、物料提升机、施工机具、电气设备等设置是否符合规范要求。4、模板、脚手架工程、塔吊、物料提升机等专项方案是否符合规范要求。5、事故应急救援预案的情况。6、冬雨季施工方案的制定情况。7、施工总平面图是否合理，办公宿舍食堂等临时设施的设置，以及施工现场场地、道路、排污、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。（二）专项方案的落实情况的检查对于模板工程、脚手架工程、塔吊、物料提升机及电器设备安装等进行安装与拆除过程的检查；以相关安全规范和规程和被批准的方案，进行工程检查和参与安装后验收，促施工单位在施工前做好安全基础设施和文明施工各项设置的落实。（三）重点必须进行检查和控制的项目在实施整个监理过程中，发现存在的安全事故隐患，及时要求施工单位整改，提醒和督促施工单位及时清除安全因素隐患。监理人员在实施整个监理过程中，应注意检查安全生产管理相关的部位，必须符合强制第5页，共34页性标准。本工程对以下项目和重点必须进行检查和控制：（1）砌筑工程的施工堆载，及严禁单片墙砌筑。钢筋焊接安全技术措施、高处作业防坠落措施等。（2）模板安装、拆除专业工程技术墙的审查，检查支持系统、施工荷载模钣存放、立柱间距稳定,支撑模板操作过程安全保证措施。拆模砼强度及保证足够能承受上部施工荷载原则。施工前的安全交底、模板的安装验收等均必须符合验收规范及安全生产强制性标准。（3）落地式脚手架工程专项方案审查，检查立杆基础处理、安全监护措施，检验钢筋材质与质量证明文件、施工前的安全交底、架体与建筑物连接质量和位置、立杆与横杆间距、扫地杆设置、剪刀撑设置距离角度、杆件搭接及连接方式、搭接长度，脚手架与保护栏杆使用与设置。小横杆安装设置，架体内封闭及立网全封，平网设置、安全通道及运料通道两侧封闭等，必须符合相关强制性标准，并参与脚手架的验收。（4）塔吊安全拆除专项施工技术方案的审查，安装单位资质的审查，操作人员持证上岗，安装过程安全保证措施及监护，力矩限制器，超高、变幅、行走限位器，吊钩保险装置，卷扬机滚筒保险装置。爬梯护圈，塔吊指挥上岗证，指挥联系，电器安装质量，配电箱设置，接地装置，防雷接地装置及连接，保护接零及漏保，塔吊与架空线路小于安全距离的保护措施，多塔作业防碰撞措施，使用过程的超载控制等，包括中间定期检查维护等必须符合相关强制性条文，并参与安装后的验收。（5）物料提升机安装拆除方案的审查。架体质量及材质证明文件的审查，限高保险装置，架体平稳及，缆风绳设置，与脚手架和建筑物连接，钢缆绳保养和作用时间，楼层卸料平台防护及防护门设置。吊篮安全门，吊篮严禁坐人。钢丝绳安装，架体基础处理，吊篮停靠保险装置的使用，联络信号的设置，卷扬机传动装置防护罩，卷扬机地锚设置，操作人员持证上岗，卷扬机防砸棚等，必须符合相关强制性标准，并参与验收。（6）施工用电及临时用电设备检查如下内容。审查用电施工组织设计，持证上岗，保护用品，外电防护措施，接零保护系统。重复接地装置设置，必须采用TN—S系统，电器设备的保护接零连接。地埋电缆及套管缚设，配电箱与开关箱：实行三级配电两级保护，用电设备开关箱一机一闸一漏一箱；漏保质量，箱内设隔离开关，配电箱周围无杂物。闸具损坏及时更换，箱内回路标记、配电箱外下线布置整齐合理，漏电器技术参数、闸机匹配等；现场照明，专用回路设置，金属外管接地室内外灯具安装高度，宿舍及夜间加班手灯及其他危险场所使用安全电压。严禁使用石英钨灯作临时照明。用电安全管理，设专人负责，定期检查摇测接地的电阻值，管理内业等。均符合相关规范规程要求。（7）施工机具检查如下内容：（电器设备）漏保与保护接零，配戴绝缘用品，转动和传动部位防护装置；2m内设开关箱。无人使用随时切断电源。刨锯不得一体使用，电刨护手安全装置，圆盘锯锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全装置；钢筋冷拉作业区及对焊作业区防护措施。电焊机一次线长度，防雨装置，焊把线老化更换，搅拌机离合器、制动器、钢第6页，共34页丝绳完好；操作手柄保险装置，防雨防砸棚、料斗保险挂钩等，均在合格状态，符合相关安全强制性标准要求。（8）三宝四口防护检查内容：现场人员必须戴安全帽，建筑工程脚手架外侧设密目安全网封闭，安全网的材质、合格证、准用证齐全。高处作业人员系安全带。楼梯口设置临时扶手及平直部分防护装置。预留洞口防护措施：通道口防护措施，水平外墙施工洞口设置门，安全通道防护棚，搭设、楼板、屋层等临道防护等。（9）文明施工检查内容：①现场围档和施工单位之间及区域性围档设置。②门口设置企业标志。③施工现场场地及路面硬化，道路畅通，排水设施设置，场地平整无积水。④材料堆放按施工总平面图布置合理，料堆挂牌，堆放整齐，砂石围档与苫盖。⑤现场宿舍与作业区严格分开，在建工程严禁住人，严禁使用电炉、电褥子等。住人数量、地面硬化、生活用品摆放及内外卫生清理，安全防火措施。⑥现场防火器材、器具的配置，动火审批手续及监护。⑦施工现场标牌：大门口挂五牌一图；安全标语，安全警示牌。⑧生活设施，冲水厕所的建设与管理，食堂卫生，炊事员健康检查，卫生责任制，生活垃圾的存放与外运。⑨保健救急，医药箱，急救措施和器材，卫生宣传教育等。七、监理工作的控制要点及目标值（一）督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查1、安全生产责任制监理核查要点（1）督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。（2）总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产责任书。工程各项经济承包合同必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。（3）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。（4）设置专职安全员。组成安全管理组，负责安全管理生产工作。第7页，共34页（5）建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。2．目标管理监理核查要点（1）施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。（2）项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。（3）项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。3、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点（1）核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。（2）本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。（3）安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。（4）施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人同