1安全控制监理细则为了确保施工现场的安全生产、监理人员更好地进行安全控制,特制定本细则,望施工单位认真贯彻执行。对未涉及的内容及国家标准、规范、规程,以其为准。第一章安全控制的特点众所周知,建筑生产的特点是产品固定、人员流动,而且多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,不安全因素随着工程形象进度的变而化不断变化,且规律性差、隐患多。因此,安全控制有如下特点:一、责任重大安全生产、安全控制,直接关系到人命关天、国家财产安全,是任何工作重中之重,任何疏漏和麻痹都会产生严重后果,可谓责任重于泰山。二、变化大、规律性差、时间长,各施工阶段都有其安全生产要求,从开工到竣工都涉及到安全问题,各不同分项工程都注意不同生产安全要求和特点,变化大。三、涉及各个专业各项施工均有安全生产要求标准和规程,故而要求监理人员专业知识广泛而有深度,熟悉安全规范、标准和规程。四、人为因素、客观因素并存人的不安定因素、不安全行为是产生安全事故的主要原因,但客观的生产条件、设备、环境也与安全密不可分,因而要“两手都要硬”。五、负效益性安全生产、安全控制一般不能用正效益反映,而出现事故后,负效益才可量化,因而往往不被企业管理者所重视。第二章安全控制的依据在建筑施工现场,安全控制的依据可归纳为:“一个条例”、“两部法律”、“三大规程”和“五项规定”及其他。1.“一个条例”:“建设工程质量管理条例”2.“两部法律”:“中华人民共和国建筑法”“中华人民共和国劳动法”3.“三大规程”:“工厂安全卫生规程”“建筑安装安全技术规程”“企业职工伤亡事故报告和处理规定“24.“五项规定”:①安全生产责任制。②安全技术措施计划。③安全生产教育。④安全生产检查。⑤伤亡事故调查处理。5.其他:《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)第三章安全控制的监理流程及主要工作一、检查和督促施工企业:1、有无坚持“安全第一,预防为主”的方针。2、有无建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。二、检查和督促施工企业:1、是否建立安全生产的组织保证体系。2、专职安全管理人员是否持证到场、到位。三、检查和督促施工企业:1、有无对工人进行安全教育。2、有无进行安全技术交底。3、有无建立对职工安全生产的培训制度。四、审查安全文件1.施工组织设计中,有无根据工程特点,指定相应的安全技术措施。2.对专业性较强的项目,有无编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。五、注重重大技术修改1、凡涉及主体和结构安全的,应提请业主按建筑程序进行办理。2、重大设计修改必须由原设计部门认可的原则。六、检查和督促施工企业的安全防护措施1、施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路,材料堆放、临时和附属设施等的平面布置,都要符合安全、卫生、放火要求。2、机电设备的安全装置和起重设备的限位、保险装置,都要灵敏并齐全有效,没有的和损坏的不能使用,并加强检修防护装置。3、脚手架、井子架、龙门架、塔吊、施工电梯、模板和安全网等,搭设完必须经企业组织3有安全、技术、机械等人员参加的验收合格后,方可施用。4、施工现场坑、井、沟和各种孔洞,易燃易爆场所,变压器周围,都应指定专人设置围拦或盖板安全标志,未经施工负责人批准,不得移动和拆除。5、砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等,都采取措施,限期使尘毒龙浓度达到国家捕捉能够标准。6、加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温,冬季要防寒防冻、防煤气中毒;雨季和台风到来之前,应对临时设施和电器设备进行检修;沿河流域的工地要做好防洪抢险准备;雨雪过后要采取防滑措施。7、施工现场、木工加工厂和储存易燃易爆器材的仓库,要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器材,要经常检查,保持良好。8、对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损坏的,应当采取安全防护措施。七、不定期的组织安全综合检查,提出处理意见并限期整改。八、发现违章冒险作业的要责令其停止职业,发现隐患的令其停工整顿。安全控制的监理流程见附页第四章安全控制的目标值和要求一、施工现场安全防护标准(一)高空作业防护1、起重机吊砖:使用上压式或网罩式砖笼。2、起重机吊砌块:使用摩擦式砌块夹具。3、安全网:平网:(1)从二层楼面起设安全网,往上每隔四层设置一道,同时再设一道随施工高度提升的安全网。(2)网绳不破损,生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密,网杠支杆用钢管为宜、毛竹梢径不少于7.5cm.(3)网宽不少于2。6米,里口离墙不大于15厘米,外墙内低,每隔3米设支撑,角度45。立网:(4)随施工层提升,网高出施工层面1米以上。(5)网下口与墙生根牢靠,离墙不大于15厘米。4(6)网之间拼接严密,空隙不大于10厘米。4、圈梁施工:搭设操作平台或小搁板脚手,扶梯间搭操作平台。(二)洞口临边防护1、预留洞口(1)边长或直径在20~50厘米的洞口,可用砼板内钢筋或固定盖板防护。(2)50~150厘米的洞口,可用砼扳内钢筋穿洞口至对面构成防护网,网格大于20厘米要另外加密。(3)150厘米以上的洞口,四周设防护栏,洞口下设安全网,防护栏高1米设两道水平杆。(4)预制构件的洞口,包括构件临时形成的洞口参照上述原则防护或架设脚手扳、满铺竹笆固定防护。(5)垃圾井道、烟道、随楼层砌筑的消防洞口及管道口参照预留洞口要求加以防护。2、电梯井口安装固定棚门或护拦。3、楼梯口(1)分层施工楼梯口设临时护拦。(2)楼梯坡道边设临时护拦(用钢管或毛竹)。(3)顶层楼梯口设临时护拦(用钢管或毛竹)。4、阳台临边利用正式阳台栏板,随楼层安装临时栏杆,间距大于2米设立柱。5、框架结构(1)施工时,外设脚手不低于操作面,内设操作平台。(2)周边架设钢管护身栏。(3)周边无柱时,板口预埋短钢管,以便设护拦用。(4)高层框架无外脚手时,外设小眼安全网。6、深坑防护深坑顶周边设防护栏杆,行人坡道须设扶手及防滑措施。7、低层通道口固定出入口,搭设防护棚,棚宽大于道口,多层建筑棚顶满铺木板或竹笆且须双层架空铺设。8、杯型基础、钢管桩上口未填土的钢管桩上口及杯型基础口应及时加盖。5(三)垂直运输设备防护1、井架:(1)井架下部三面搭设防护棚,正面宽度不小于2米,侧面不小于1米,井口架高度超过30米棚顶须双层。(2)井架底层入口处设有外压门,楼层道口设有安全门,通道两侧设护拦,下设踢脚板。(3)井架吊蓝装设内部门,冲顶限位、弹闸等防护安全装置。(4)井架低部设有可靠的接地装置。(5)井架本身腹杆及连接螺栓齐全,浪风绳及与建筑物的硬支撑按规定搭设齐全牢固。(6)临街或人流密集区,在防护棚以上三面包安全网防护。2、人货两用电梯:(1)电梯下部三面搭双层防坠棚,搭设宽度正面不小于2.8米,两侧不小于18米,搭设高度为4米。(2)必须设有楼层通讯装置。(3)楼层通道须设防护门及明显标志,电梯吊笼停层后与通道桥之间的间隙不小于10厘米;通道桥两侧设有防护栏杆和挡脚笆。(4)必须装有良好的接地政治,底部排水畅通。(5)吊笼门上要挂有起重量,限乘人数。3、塔吊(1)“三保险”、“五限位”齐全有效。(2)夹轨器齐全。(3)路轨纵横向高低差不大于1%,路轨两端设缓冲器离轨端不小于1米。(4)轨道横拉杆两端各设一道,中间杆距不大于6米。(5)路轨接地两端各设一道,中间杆距不大于25米,电阻不大于4欧姆。(6)轨道内排水畅通,移动部位电缆严禁有接头。(7)轨道中间严禁堆杂物,路轨两侧和两端外堆物必须距离塔吊回转台尾部50厘米以上。(四)脚手架1、基础部分(1)脚手架整体承受部位应用回填土夯实,横距宽度不小于2米。(2)多层脚手架整体基础应浇捣素砼,采用垫块,绑扎扫地杆。2、材质(1)注意材质,不得钢竹混用。(2)毛竹杆件应选用四年以上,其小头直径不得小于7。5厘米。63、架子的纵距、横距和步距(1)多层钢管脚手架纵距不大于2米,横距不小于1米,步距不大于1.8米。(2)脚手架剪刀撑设置,纵向距离不得大于9米,自下而上循序连结,与地面成45°~60°夹角,钢斜撑搭接长度不小于0.4米,且不少2只扣件。竹斜撑搭接有效长度不小于1.5米,且绑扎不少于3道。4、软硬拉结(1)各类拉结点、支撑点应符合规范要求。(2)软拉结应用8#铁丝,不得拉接在窗框、水落管和锈蚀的金属预埋件上。(3)设置预埋硬拉结处,砼强度应达设计标准,与脚手架内立杆连接点不准用电焊焊接。5、外电线路防护脚手架(1)立杆纵距不大于1.8米,横距不小于1米。(2)防护架横向每三跨,应设置斜拉撑或双向剪刀撑。(3)应采用非金属材料。(4)应高出电线1米,用竹笆片全封闭,并加设警示标志。6、高层脚手架(1)应有专门的设计计算书,严格执行审批制度。(2)高度超过50米,可采用分载式脚手架(挑架,分层卸荷)。(3)脚手架的搭设应分段验收,全部搭设完应作一次全面检查和验收。施工中应定期进行沉降观察,发现异常应及时加固。7、提升脚手架(1)必须有设计计算书,搭设方案,且经技术总负责人批审。(2)必须有灵敏可靠的防倾斜和防坠落装置。(3)全体作业人员必须专门培训,特种作业人员必须持证上岗。(4)南京地区,提升脚手架应报市安监站检测同意后方可使用。8、脚手架的验收(1)脚手架应分部、分项进行验收,经书面同意合格后挂牌使用。(2)应有专门的记录。(五)现场安全用电二、电气安全事故原因及规律1、电气安全事故在施工现场主要是电流伤害事故,而触电的情况一般是三种:A、单相触电;B、双相触电;C、跨步电压触电。2、触电事故的规律:A、每年六-九月触电事故多;B、低压触电事故多;C、移动的电气设7备故障引起的事故多。三、现场电气安全应检查落实的重点1、检查电工上岗证,现场接电、送电应由专职电工完成,严禁非电工随意私接乱拉。2、现场临时变电所:(1)高压露天变压器间面积不小于3×3米,低压配电间应紧靠高压配电间,其面积不小于3×3米,围墙高度不小于3.5米,室内地坪满铺素砼,室外四周做80厘米宽砼散水坡。(2)四周及配电板背面凸部位,须有不小于80厘米的安全操作通道。配电板下沿离地1米。(3)配电挂箱的下沿离地不小于1.2米。3、现场配电箱:(1)电箱应装有双扇开启门,并有门锁、插销,漆上指令性标志和统一编号。(2)电源线进箱应有滴水弯,进线必须先进入熔断器后再进开关,箱内要配齐接地排、零排,金属电箱外壳应设接地保护。(3)电箱内分路凡采用分路开关、漏电开关,其上方都要单独熔断保护。(4)箱内要单独设置单相三眼插座,上方要装漏电保护自动开关,现场使用单电源的设备必须配用单相三眼插头(有双重绝缘除外)。(5)凡手提分路流动电箱,外壳要有可靠的保护接地、内装10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。(6)要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座。4、用电线路(1)现场电气线路,必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或马路处可采用加保护管埋设地下,树立标志,接头必须架空或设接头箱。(2)手提移动电具的橡胶电缆,引线长度不超过5米,不得有接头。(3)现场使用的移动电具和照明一律用软质橡皮线,不准用塑料胶线质代替。(4)现场大临设施的电线安装,凡使用橡皮或塑料缘线,必须瓷柱明线搭设,开关设置合理。5、接地装置(1)接地体可用角钢、钢管且不少于二根,入土深度不少于2米,二根接地体之间不小于2.5米,接地电阻不大于4欧姆。(2)可用绝缘钢或铝芯线,严禁在地下使用裸铝作接地线,接头处应采用焊接压接等可靠连接。(3)橡胶电缆芯线中“黑色”或“绿/黄色”线作接地线。86、高压线防护(1)在架空输线路附近施工,须搭设毛竹脚手架。(2)在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线上方,全部搭设安全网。7、手持或移动电动机具电源线须有漏电保护装置(包括下列机具:振动机、磨石机、打夯机、潜水泵、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等等)。8、对于夜间可能影响飞机和车辆通行的在建工程或机械设备,要设置醒目的红信号灯;灯电源应接在施工总电源的前端。9、做好先场防雷工作,注意避雷针、引下线、网(接地极)的连贯