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项目施工监理实施细则工程项目名称：专业工程名称：安全监理编制：审批：厦门协建工程咨询监理有限公司年月日目录一、编制说明二、工程项目特点1.工程概况2、专业特点三、安全监理工作流程1．项目监理机构人员职责2．建设工程安全监理的工作程序3．安全监理工作流程四、安全监理工作的控制要点五、安全监理工作的方法及措施附：起重机械安全监理专篇安全监理实施细则3厦门协建工程咨询监理有限公司一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证____工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。本监理实施细则的编制依据：1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的《____工程监理规划》；2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、厦门市《关于实行建设工程项目施工安全条件监督登记的通知》；《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）；《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）等3、由施工单位上报的《_______工程施工组织设计》。本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB50319—2000《建设工程监理规范》“术语”。安全监理实施细则4厦门协建工程咨询监理有限公司二、工程项目特点1、工程概况1)工程项目名称：2)工程地址：3)总建筑面积：m2，其中地下室m24)建筑物总高度：m，其中裙房高度m5)层数：主楼层，层高m；裙房层，层高m；地下室层，层高m；6)结构类型：7)占地面积：m2，其中建筑物占地面积m28)总工期日历天，计划竣工时间年月日9)质量目标：10)投资目标：11)建设单位：12)勘察单位：13)设计地位：14)施工单位：15)监理单位：16)质量监督单位：工程质量监督站17)分包单位一览表（施工合同已约定的）：2、专业工程特点A.场地环境条件：B.施工组织设计要点：安全监理实施细则5厦门协建工程咨询监理有限公司A.基础工程：土方开挖：基坑深m，采用支护形式桩基选用B.主体结构工程：脚手架采用垂直运输选用模板工艺选用起重吊装单件最大重量kN混凝土施工工艺采用钢结构吊装方式为钢结构安装方式为C.安全生产条件控制难点及重点：A.B.C.D.E.4）下列工程属于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程：A.B.C.D.E.三、安全监理工作流程安全监理实施细则6厦门协建工程咨询监理有限公司1．项目监理机构人员职责建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。总监理工程师安全监理职责：1)总监理工程师对施工现场安全监理负领导责任。根据公司规定确定监理机构人员在安全监理工作上的分工和岗位职责。2)主持编写项目监理规划，负责管理项目监理机构的日常工作。3)审查分包单位的资质，并提出审查意见。4)组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并对总承包单位、分包单位施工组织设计中关于施工安全技术措施的衔接进行协调。5)组织审核建设工程施工安全的开工条件审核，签署开工令。6)工程实施监理过程发现重大安全事故隐患的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位和公司总部。施工单位拒不整改或者不停止施工，应立即报告公司总部，由公司向有关主管部门报告。7)建立安全检查制度，并检查和监督监理人员的日常安全监理工作。对总承包单位、分包单位在施工交接过程中或交叉作业时涉及的施工安全问题及时进行协调。8)主持监理工作会议。9)主持整理工程项目的监理资料。10)根据厦建质监【2007】14号文，每旬组织安全检查一次。敦促施工单位项目经理每周进行安全检查一次、安全员每日进行安全巡视。要求施工企业每月组织一次安全检查。总监理工程师代表安全监理职责：安全监理实施细则7厦门协建工程咨询监理有限公司一.负责总监理工程师指定或交办的监理工作。二.按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权力。专业监理工程师安全监理职责：1)负责本专业安全监理工作的具体实施。2)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并签署意见，并向总监理工程师汇报。3)审核施工单位安全生产保证体系。4)分专业敦促施工单位对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、脚手架工程、模板工程、起重吊装及安装拆卸工程、拆除和爆破工程、现场临时用电安全、现场机械安全管理、现场防火安全管理制度或方案进行编制并报审，审查重点在是否符合工程建设工程强制性标准。对于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当敦促施工单位组织召开专家论证会。5)分专业组织对安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护安全、模板工程、“三宝”和“四口”防护、施工用电、外用电梯（人货两用电梯）、塔吊、起重吊装安全、施工机具十一项内容进行不定期检查。6)负责施工现场日常的安全巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任。定期巡视检查危险性较大工程作业情况。发现安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的应报告总监理工程师和公司总部。监理员安全监理职责：1)在专业监理工程师指导下开展现场安全监理工作，按不同专业对主安全监理实施细则8厦门协建工程咨询监理有限公司管范围内的安全监理负直接责任。2)督促施工单位对首批进场施工管理与作业人员进行安全教育，以及各工序开工前的技术安全交底工作。3)分专业检查施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，不定期检查措施落实情况，并将情况汇报。4)检查特殊工种作业人员持证上岗情况并汇报。注：质[2008]75号文规定建筑施工特种作业包括：①建筑电工；②建筑架子工；③建筑起重信号司索工；④建筑起重机械司机；⑤建筑起重机械安装拆卸工；⑥高处作业吊篮安装拆卸工；闽建建[2008]23号文规定，我省建设主管部门认定的特种作业还包括：①高处作业吊篮操作工、②建筑起重机械维修工、③建筑起重机械检测工、④桩工机械操作工、⑤混凝土机械操作工、⑥钢筋机械连接操作工等六种工种。5)督促承包单位对投入工程项目的主要设备、机具安全验收并检查其使用、运行状况。6)负责施工现场日常的安全巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任，发现安全事故隐患以及违反施工安全技术标准或者安全操作规程行为，及时予以制止和纠正。7)在监理工程师的指导下，对安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护安全、模板工程、“三宝”和“四口”防护、施工用电、外用电梯（人货两用电梯）、塔吊、起重吊装安全、施工机具十一项内容进行不定期检查。8)做好监理日记和有关的监理记录。2．建设工程安全监理的工作程序安全监理实施细则9厦门协建工程咨询监理有限公司（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，总监理工程师应根据合同约定在取得建设单位同意的情况下，及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。安全监理实施细则10厦门协建工程咨询监理有限公司3．安全监理工程流程详见下图：仔细审核施工方组织设计及专项方案中所涉及到的安全问题（项目监理机构）熟悉内外施工环境（施工单位、监理机构）依据上述核准，开展现场安全工作（施工单位）报审组织设计及专项方案（施工单位）检查督促施工方安全工作（项目监理部）进入下一道工序施工（施工单位）有不妥处不符安全操作符合要求符合要求安全监理实施细则11厦门协建工程咨询监理有限公司四、安全监理工作的控制要点（一）施工准备阶段的安全监理工作1、监理单位根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。本工程中以下内容属危险性较大的分部分项工程，需编制监理实施细则：□基坑支护与降水工程（开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程）；□土方开挖工程（开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程）；□模板工程（1.各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2.混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3.承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系）；安全监理实施细则12厦门协建工程咨询监理有限公司□起重吊装工程及安装拆卸工程（1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程。3.起重机械设备自身的安装、拆卸）；□脚手架工程（1.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2.附着式整体和分片提升脚手架工程。3.悬挑式脚手架工程。4.吊篮脚手架工程。5.自制卸料平台、移动操作平台工程。6.新型及异型脚手架工程）；□拆除、爆破工程（1.建筑物、构筑物拆除工程。2.采用爆破拆除的工程）；□国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程（1.建筑幕墙安装工程。2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。3.人工挖扩孔桩工程。4.地下暗挖、顶管及水下作业工程。5.预应力工程。6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程）注：□中打√者为本工程需编制的实施细则的内容。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；安全监理实施细则13厦门协建工程咨询监理有限公司（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。注：根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号文第十三条规定总承包单位配备项目专职安全生产管