怡林扎西盛景住宅工程安全监理实施细则

怡怡林林扎扎西西盛盛景景住住宅宅工工程程安安全全监监理理实实施施细细则则YNHFPM/SP－ZXSJ1053-02编制：审核：批准：编制日期：年月日批准日期：年月日云南恒丰工程建设监理有限公司YUNNANHENGFENGENGINEERINGCONSTRUCTIONPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD1目录一、工程概况………………………………………………2二、编制依据………………………………………………3三、安全监理的原则和方法………………………………3四、安全监理的内容和程序………………………………3（一）施工准备阶段的安全监理工作……….……….31、编制项目监理部安全监理文件，建立岗位责任制……32、岗位职责…………………………………………………43、审查施工单位安全生产文件……………………………8（二）施工过程中的安全监理…………………………91、监控安全生产按法律、法规、规章执行…………....92、监控安全生产措施实施………………………………103、安全监理程序图………………………………………15五、建立安全监理资料台帐………………………………172一、工程概况1.1、工程名称：昭通市威信县怡林扎西盛景住宅工程。1.2、工程项目建设地点：昭通市威信县环城西路与镇威公路交汇处。1.3、参加建设单位名称1建设单位昭通怡林房地产开发经营有限公司威信分公司2勘察单位昆明诚信勘察设计有限公司3设计单位重庆市轻工业设计院4施工单位十四冶建设集团有限公司5监理单位云南恒丰工程建设监理有限公司6审图单位昭通市建设工程施工图设计文件审查中心7质监单位威信县工程质量监督站1.4、工程项目基本情况一览表序号单位工程名称建筑面积（m2）结构类型栋数层数总投资（万元）工期（天）基础主体1多层住宅60921灌注桩砖混246+1估算9800计划6002高层住宅56020挖孔桩框架517+1二、编制依据1、中华人民共和国《建筑法》；2、国务院《建设工程安全生产管理条例》；3、（建质[2004]213号）文件4、云南省建设厅《云南省建设工程安全监理实施细则》；35、中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》；6、国家和地方其他有关法律、法规、工程建设强制性标准；7、本公司质量管理体系和有关管理制度及本工程的规模、特点和设计图纸要求等。三、安全监理的原则和方法1、以施工单位施工组织设计或专项方案中的安全生产控制目标为安全监理目标；2、以国家和地方安全监理法规为依据，实施安全监理并依法承当相应责任；3、“安全第一、预防为主”，以事前监控为重点，进行主动监理，采用过程控制的方法在全过程中对施工现场安全生产进行控制；4、对施工现场的施工安全采用巡视检查，加强项目联检，对危险性较大的工程作业进行定期检查有些重点部位采用安全旁站监理。四、安全监理的内容和程序（一）施工准备阶段安全监理1、编制项目监理部安全监理实施细则，建立安全监理岗位责任制针对怡林扎西盛景住宅工程的规模、特点、施工安全控制重点、难点，编制本安全监理方案。对本项目安全监督管理工作坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。项目监理部设张汝云兼职安全监理工程师，张汝云负责对本工程实施专职安全监理工作，按栋号监理分工负责的监理工程师承担本栋号的施工安全监理监督工作；土方开挖，土方回填工程施工安全监理监督工作由高广宇监理工程师负4责，基础施工、主体结构、水、电、通风、智能、电梯专业施工安全监理监督工作由张汝建监理工程师负责；安全资料管理由监理部监理员曾达红负责。安全监理监督职责已确定，监理人员按工期进度要求到位，监理人员各自分工职责承担的施工安全监理监督工作负责。安全监理人员名单表序号姓名职务安全责任备注1张汝云总监理工程师兼职安全工程师其余监理人员按施工进度要求逐渐到位2张汝建水电监理工程师负责水电安全监理3高广宇土建监理工程师负责土建安全监理4曾达红监理员负责安全资料管理52.岗位职责项目监理部设安全监理工程师、栋号安全监理工作由栋号专业监理工程师负责、监理员按照职责分工对项目监理部的安全监理资料工作负责。项目监理部安全监理人员的岗位职责如下：2.1总监理工程师职责：（1）确定怡林扎西盛景住宅工程项目监理部人员的安全监理分工和监理人员的岗位责任制；（2）主持编写怡林扎西盛景住宅工程安全监理细则与制定安全监理工作文件，并负责实施项目监理部的安全监理日常工作，保持与公司安全监理工作同步，对怡林扎西盛景住宅工程的安全监理工作负项目监理领导责任。（3）贯彻执行安全监理法律、法规及公司规章制度。5（4）协助监督施工单位办理建设工程施工安全生产措施备案手续。（5）协助监督施工单位办理签定安宁市青龙学校《云南建设工程施工安全文明生产承诺书》；（6）审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理、专业安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、施工机械、井字吊及指挥人员等的操作资格证书；（7）审查专业监理工程师已审查过的施工单位报验的法律、法规文件及施工组织设计及危险性较大的各种专项施工方案。（8）根据工程进展情况检查监理工程师与资料员的安全监理资料；（9）发生重大事故或突发性事件时，立即下达暂时停工令，并督促施工单位按应急救援预案进行，并立即向安宁市建设局、安监站和本单位报告，积极配合做好现场保护工作，协助有关行政部门对事故进行调查、分析；（10）努力自学安全监理有关法律、法规、规章以及公司文件，提高安全监理管理水平。2.2安全监理工程师的职责（1）对本项目安全监理工作负监督、检查责任。（2）负责编写怡林扎西盛景住宅工程安全监理细则。（3）贯彻执行安全监理法律、法规、规章制度。（4）参与审查施工组织设计中的安全技术措施及危险较大的专项6方案的安全技术措施并监督实施。（5）深入施工现场指导幢号负责监理工程师的安全监理工作，掌握安全施工情况，调整研究施工中出现的不安全问题，提出改进意见和措施并监督整改。（6）制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，遇有严重险情有权暂停施工，并报总监与建设单位处理。（7）发生重大事故或突发性事件时，立即下达暂时停工令，并督促施工单位按应急救援预案实施，并立即向安宁市建设局、安监站和本单位报告，并积极配合做好现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查、分析。（8）努力自学安全监理有关法律、法规、规章以及公司文件，提高安全监理水平。2.3监理工程师岗位职责（1）负责编写安宁市青龙学校工程本专业安全监理方案，并负责具体实施，对承担的安全监理工作负责；（2）审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理、专业安全员及电工、焊工、架子工、施工机械、起重机械工、井字吊司机及指挥人员等上岗证及安全操作证，并在施工过程中复查监督持证上岗；（3）审查施工单位报审的涉及本专业的安全生产方案及安全措施，并监督实施；（4）督促施工单位项目部安全生产管理体系正常运作；（5）不定期组织项目安全联检，检查本工程危险性较大的土方开7挖回填、人工挖孔桩、沉管灌注桩、模板工程、脚手架工程、塔吊工程、高层建筑施工安全，加大巡视时间，查隐患、保安全，检查出隐患立即向施工单位发出限时整改通知书或停工整改令并监督整改，整改复查有回复书。如施工单位拒不整改则向总监汇报由总监同业主协商向威信县建设局、安监站提交隐患报告；由行政主管部门来处理；（6）不定期巡视“三宝”“四口”及临边防护、架子施工用电、施工机械的安全使用情况，加强预防搞出坠落，防触电，防坍塌，防暴雨，防雷击等事故发生。发现安全隐患立即向施工单位发出限时整改通知书并监督直至整改好。如拒绝不整改则向总监汇报，由总监同业主协商后向威信县建设局或安监站提交隐患报告，由行政主管部门来处理；（7）做好安全监理文字资料，有凭有据，安全监理过程中安全监理通知书、回复书、安全检查记录、工程监理日记、工作日记等以文字材料作为传递、反馈，记录资料按项目安全监理台帐要求完整交监理员归档；（8）向总监提交本专业安全监理情况或汇报施工单位不重视预防工作等存在重大安全隐患问题；（9）发生重大安全事故或突发性事件时，督促施工单位按事故救援应急预案进行，并积极配合做好现场保护工作，协助有关行政部门对事故进行调查、分析；（10）努力自学安全监理有关法律、法规、规章以及公司文件，提高安全监理业务水平，热情服务安全监理工作。82.4监理员岗位职责（1）负责实施监理部安全监理资料管理工作，对安全监理资料管理负责，建立完整的监理台帐；（2）对安全监理的法律、法规、规章以及公司安全监理文件提示项目总监组织进行学习，并作好学习记录与文件归档；（3）对怡林扎西盛景住宅工程安全监理通知书、回复书、工程暂停令、安全专题会议纪要、安全检查记录等文字材料的传递、反馈、记录、分类、收集整理完整，各类安全监理资料台帐齐全有效。（4）督促监理工程师安全监理资料按时归档，资料要完整，有凭有据；（5）努力学习安全监理法律、法规、规章及公司文件，提高管理安全监理资料的水平。3、审查施工单位安全生产文件（1）审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理、专职安全员、电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等操作资格证书；（2）审查施工单位施工组织设计、危险性较大各种专项方案中的安全技术措施，安全生产保证体系、安全生产责任制、事故应急救援预案、安全施工台帐（建筑施工安全检查评分汇总表）、安全防护措施、文明施工措施费使用计划；（3）审查土方开挖、回填工程施工方案；（4）审查人工挖孔桩、沉管灌注桩工程施工方案；9（5）审查或复查施工机械安全许可验收手续；（6）审查模板工程施工方案；（7）审查脚手架工程施工方案；（8）审查施工用电方案；（9）审查高层建筑施工方案；（10）检查施工现场“六牌”“一图”标牌设置，并监督按标准规范设置。（11）检查施工单位的警示牌设置情况，并监督按规范规定设置。（12）审查完善项目安全施工资料规范受控文件。（二）施工过程中的安全监理1、监控安全生产法律法规规章执行监督施工单位项目部按照建筑法、安全生产法、消防法、劳动法、环境保护法、建设工程安全生产管理条例、工伤保险条例、建设工程施工现场管理规定、《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的通知、施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、云南省建筑施工现场管理规定等法律、法规、规章及工程建筑强制性标准和已经通过审批的：土方开挖回填、人工挖孔桩和沉管灌注桩、施工现场临时用电、施工机械、外架搭拆、模板施工、高层建筑施工、塔吊安装拆卸等专项安全施工方案组织施工。2、监控安全生产措施实施2.1、安全管理：确保本工程安全施工实现目标，安全生产协议书条款的实现，监理部对施工方安全生产管理体系运作进行定期与不定10期检查，查施工机械操作人员、电工、电焊工、架子工上岗证书、查三级安全教育人员相片与操作人员相片是否符合，监督其正常运作。专业工程师按专业复查施工方施工安全管理检查评分表中保证项目、一般项目实施到位情况，监督其按规范规定要求运行。2.2、文明施工：文明施工是安全生产的组成部分。确保本工程安全文明生产承诺书条款的实现，监理工程师监控施工方项目部管理好文明施工的保证项目、一般项目规定的实施工作，对现场围拦、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等具体规定要求实施不定期检查，发现问题立即下令整改，实施文明施工。2.3、土方开挖、回填工程：（1）严格审核施工单位管理人员上岗证、监督到位上岗，控制无证上岗，保障施工管理体系的正常运作。（2）严格执行施工机械报验制度，对各种施工机械、设备的备案手续认真核查预控施工机械设备正常运作，安全运转，控制机械伤人事故发生。（3）严格复查怡林扎西盛景住宅工程定位放线坐标、高程，控制坐标、高程的准确度，按监理规范规定复测施工单位定位放线报验资料，确保定位放线符合规划许可证及设计图纸规定要求。（4）严格控制按专家组审批过的专项方案组织施工。控制回填土的分层夯实质