施工组织设计管理实施细则(试行)

-1-附件4：京福闽赣铁路客运专线有限公司施工组织设计管理实施细则(试行)第一章总则第一条为优质、高效、安全地建设新建合肥至福州铁路（闽赣段）工程，规范施工组织设计的编制与管理，根据《铁路工程施工组织调查与设计办法》（铁建设[2000]95号），制定本细则。第二条施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。第三条施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。第四条经批准的施工组织设计是指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件，不得随意改变。第二章施工组织设计的编制和审批第五条勘察设计单位应按铁道部有关规定编制施工组织设计，并按规定程序报批。第六条京福闽赣铁路客运专线有限公司（以下简称公司）-2-根据初步设计批复意见编制指导性施工组织设计，并报铁道部工程管理中心审批。第七条施工单位编制的施工组织设计分为两类：1.第一类为各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计。由施工单位根据指导性施工组织设计并结合本标段工程特点负责编制，监理单位审核，相应建设指挥部负责审核，报公司审批（标段施组由公司总工程师审批，其它工程可由指挥部分管指挥长审批）。其中1000m以上的桥梁（或特殊结构大桥、深水基础桥梁）、5000m以上的隧道（或特殊地质条件的隧道）、不良地质路基（或特殊地质路基）、无碴轨道、土石方大于100万m3的站场等控制工程的单位工程施工组织设计，施工单位必须附有局集团公司总工程师组织的施工组织评审组签字名单等评审记录。2．第二类为其它工程实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审批，报所属指挥部核备。第八条各级审查（批）原则上应在3~5天内完成。第九条施工组织设计应以正式文件的形式报批，编制人、审核人、技术负责人、单位负责人应亲笔签名。第三章施工组织设计的编制原则第十二条必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。第十三条要体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量-3-化、措施具体、针对性强。第十四条积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。第十五条充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。第十六条要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。第十七条内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，不写空话、套话。第四章施工组织设计的编制依据第十八条施工组织设计的编制依据（一）国家、铁道部和地方政府(省)的有关政策、法规和条例、规定。（二）国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。（三）现行铁路施工、材料、机具设备等定额。（四）承发包合同、招投标文件。（五）设计文件。（六）现场调查的相关资料。（七）其它相关依据。第五章施工组织设计的内容第十九条指导性施工组织设计的内容-4-（一）编制依据。（二）编制范围。（三）工程概述：1．主要技术标准；2．工程概况、主要工程项目及数量、修建意义；3．工程特点；4．控制工程和重难点工程；5．自然地理特征(地形地貌、地质、水文、气象)；6．工程建设、交通运输条件；7．任务划分。（四）施工组织总体安排：1．指导思想和总体部署；2．质量目标；3．工期(总工期、站前工期、铺架工期、站后工期、控制及重难点工程工期)；4．分年度形象进度及投资安排；5．物资设备供应；6．主要过渡工程方案及主要大临设施的安排；7．施工供水、供电。（五）施工要点：分各类工程(路基、桥涵、隧道、站场、铺架、四电、房建、过渡)逐一说明施工中应重点控制的问题。（六）科研及试验项目安排。（七）重点工程施工组织方案。（八）施工组织措施：1．工程质量保证措施；2．安全保证措施；3．确保工期措施；4．环保、水保、文物保护措施；5．节约用地措施；6．降低造价措施；7.采用新工艺、新技术的安排。（九）铺架工程的建设安排。（十）附图表：1．地理位置平面图。2．工程平面布置图。3．施工进度图。（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式。）-5-4．大临设施布置图。5．临时供电图。6．主要工程数量表。7．分年度进度计划及投资安排表。8．分年度劳动力使用数量表。9．分年度主要材料数量表。10．土建工程施工及铺轨架梁安排表。11.创优工程项目计划表12.动态设计项目统计表（注：动态设计项目是指设计单位在施工设计文件中预计可能发生，但初步设计未批准的情况，要求施工单位在施工过程中注意，并在施工过程发生时，加以处理的项目）第二十条实施性施工组织设计的内容（一）编制依据。（二）编制范围。（三）工程概况及主要工程数量。（四）施工总体方案：1．施工组织机构及施工队伍的分布2．大临工程的分布及总体设计3．过渡方案和过渡设计；4．施工用电；5．施工用水；6．施工测试；7．内业资料(收集、整理、归档、移交)；-6-8．施工程序(征地拆迁——场地清理——测量放线——现场核对——开工报告——工程实施——施工自检——报检签证——试验检测——质量评定——工程验收——土地复耕——工程保修)。（五）标段内一般工程的施工方法(分专业)、关键技术、工艺要点、工艺要求。（六）标段内重点工程的施工方法(按单位工程)、关键技术、工艺要点、工艺要求。（七）施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排。（八）总工期及进度和完成投资计划安排、资金使用计划。（九）主要材料、工程设备的使用计划和供应方案及措施。（十）创优规划和质量保证措施。（十一）安全保证措施。（十二）工期保证措施。（十三）环保、水保、文物保护措施。（十四）需附的图表：1．施工总平面布置图；2．过渡工程设计图；3．施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）；4．主要施工机械设备使用计划表；5．分年、季度的进度计划6．分年、季度劳动力使用计划表；7．分年、季度主要材料、工程设备使用计划表；-7-8．分年、季度完成工程数量计划表；9．分年、季度资金使用计划表。第二十一条施工组织设计内容的表述方式符合下列规定：（一）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。（二）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。（三）图表设计合理、清晰、格式全文统一。（四）引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。第二十二条其它（一）已确定在本项目中采用铁道部尚未正式颁布实施的有关新标准、新规定内容时，要在施工组织设计中明确；（二）隧道工程的地质超前预测预报方案、突发性地质灾害的防治和应急措施要在施工组织设计中详细阐明；（三）在施工组织设计中明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数和陡坡上的桥梁墩台的施工顺序和基坑回填方法等。第六章施工组织设计的调整第二十三条发生下列情况时，各类施工组织及时做出调整：（一）国家和铁道部建设计划有较大调整时；（二）不可抗力造成的自然及地质灾害发生变化时；（三）铁道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明确-8-在本项目中采用新的有关标准、规定时；（四）动态设计方案引起施工组织设计需作调整或补充时；（五）其它引起施工组织设计需做调整的情况。第二十四条各类施工组织设计的调整由原编制单位负责，并报原审批单位审批，未经审批不得实施。第二十五条施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中。第七章实施性施工组织设计的文整与报送第二十六条文整要求1.文字与表格均采用A4纸页面，有关图表与正文一起装订，超过A4纸的应折叠与其同大。2.正文文字采用四号宋体（表格内文字根据情况自行调整），一级标题采用三号黑体，二级标题采用小三号黑体，三级标题采用四号黑体。3.页眉与页脚：正文中除图纸外的的文字、表格、框图等均设页眉与页脚。页眉与页脚用2.25磅线段分隔，页眉文字为：新建合肥至福州铁路（闽赣段）×标段（×工程）实施性施工组织设计；页脚文字为：施工单位名称。页码在页脚居中设置。4.采用软皮封面。上为标题，下为施工单位名称及日期。标题分为两行，上行为：新建合肥至福州铁路（闽赣段）×标段（×工程），下行为：实施性施工组织设计（字体比上一行大1-9-号），采用黑体字。第二十七条报送份数1.指导性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件一份，书面文件七份（其中：公司工程部一份，公司存档一份，建设指挥部二份，监理单位一份，施工单位二份）；2.各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件一份，书面文件六份（其中：公司工程部一份，建设指挥部二份，监理单位一份，施工单位二份）；3.其它工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件一份，书面文件四份（其中：建设指挥部一份，监理单位一份，施工单位二份）。第八章附则第二十八条附表（一）施工组织设计报请审核单（附表1）（二）施工组织设计变更报请审核单（附表2）（三）施工组织（方案）会审表（附表3）第二十九条本办法由公司工程管理部负责解释，自公布之日起执行。-10-附表1：新建合肥至福州铁路（闽赣段）工程施工组织设计报请审核单工程名称：施工标段：编号：致（监理单位）：我单位根据施工合同的有关规定已编制完成工程的施工组织设计（方案），并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。附：施工组织设计（方案）承包单位（章）负责人日期总监理工程师审查意见：监理机构（章）总监理工程师日期监理单位意见：监理单位（章）技术负责人日期建设单位审核意见：建设单位（章）审核人日期建设单位审批意见：建设单位（章）审批人日期（无需建设单位审批的表格，按监理单位规定要求的表格办理）-11-附表2：新建合肥至福州铁路（闽赣段）工程施工组织设计变更报请审核单工程名称：施工标段：编号：致（监理单位）：由我单位负责编制的工程的施工组织设计（方案）因工程需要，需进行变更，现已编制完成，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。附：施工组织设计（方案）承包单位（章）负责人日期总监理工程师审查意见：监理机构（章）总监理工程师日期监理单位意见：监理单位（章）技术负责人日期建设单位审核意见：建设单位（章）审核人日期建设单位审批意见：建设单位（章）审批人日期（无需建设单位审批的表格，按监理单位规定要求的表格办理）-12-附表3：施工组织（方案）会审表工程项目名称：施工合同段：致：本单位施工组织（方案）评审组对你们上报的方案与审查意见组织了会审，审批意见如下：参加会审人员签字：评审组组长（签字）：注：本表一式四份，施工和监理单位各一份，建设单位两份。