燃气工程监理实施细则

佛山南海2008～2009年度燃气工程监理实施细则ISO9001国际认证监理企业――专业提供城市燃气工程建设监理服务1佛山南海2008—2009年度燃气工程监理实施细则佛山南海2008～2009年度燃气工程监理实施细则ISO9001国际认证监理企业――专业提供城市燃气工程建设监理服务21.工程项目概况工程名称：南海燃气工程1.1建设单位：佛山市南海燃气发展有限公司1.2设计单位：长春市燃气热力规划设计院1.3工程地点：佛山市南海区1.4工程规模：2008～2009年度燃气工程1.5工程特点(1)、本工程施工地点主要南海区内，工程分布在桂城、平洲、大沥、黄岐、盐步、里水、和顺、狮山、小塘、丹灶、松岗、西樵、罗村、沙头、九江、南庄、西岸等镇区。(2)、工期要求紧，管道管径规格多样，地下障碍物多、施工难度较大。(3)、本工程为燃气工程，介质易燃、易爆，投产后一旦发生泄漏，导致事故，将严重威胁人民群众的生命财产安全，经济损失大，社会影响大，业主投资风险大，因此工程质量要求高，工程质量控制以及施工安全控制是本工程监理工作的重中之重。本工程涉及工艺、焊接、防腐、检测、电气、土建、穿越等专业（工序）。因此，本工程技术复杂性较高，监理应重视各专业之间的配合、协调，确保施工质量、安全和进度。2.监理工作范围及内容根据广东南海燃气发展有限公司签订的燃气工程委托监理合同约定，2．1.监理服务范围2．1.12008~2009年度（2008年4月1日~2010年3月31日）燃气工程及燃气附属设施工程，从施工准备到工程竣工验收合格后一个月内所应承担的全部监理内容。2．2.监理服务内容2．2.1施工监理2．2.1.1协助发包人落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作。2．2.1.2协助发包人审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业指导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等。2．2.1.3督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。2．2.1.4组织施工图会审。2．2.1.5工程进度控制：审查批准第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后调整。佛山南海2008～2009年度燃气工程监理实施细则ISO9001国际认证监理企业――专业提供城市燃气工程建设监理服务32．2.1.6施工质量控制：审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促施工单位制定预控措施并监督实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助发包人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。根据合同所规定的工程监理项目，监理人应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态。2．2.1.7工程造价控制：审核第三方的进度报表和结算报表，严格执行签证制度。2．2.1.8施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行；主持安全事故或参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助发包人做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意见。2．2.1.9组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要。2．2.1.10协助发包人按行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。2．2.1.11信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈。参与编制工程项目总结报告。2．2.1.12，参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作。2．2.3监理文件材料整理：编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检测文件材料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给发包人。3.监理工作目标3.1质量目标：工程合格率达到100%。3.2安全目标：无重大安全事故。3.3环境目标：保护环境，实行文明施工；劳动安全、工业卫生做到“三同时”。3.4投产目标：燃气管道强度试验和气密性试验合格，投产一次性成功。3.5竣工验收目标：竣工资料齐全准确，验收一次合格。4．监理工作依据4.1《建设工程监理规范》（GB50319-2000）以及相关的法律、法规。4.2《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国第279号令）以及相关的法律、法规。4.3委托监理合同文件以及与本建设工程相关的合同文件。4.4设计方提出的技术规范、质量评定标准及国家其它现行相关的工程设计、施工验佛山南海2008～2009年度燃气工程监理实施细则ISO9001国际认证监理企业――专业提供城市燃气工程建设监理服务4收规范及工程质量评定标准和管道安装工程技术资料。4.5设计文件、图纸会审纪要和现场办公会议纪要。4.6其它相关补充协议及文件。5.监理组织机构5.1项目监理组织机构详见下图。成都万图工程监理有限公司佛山南海燃气工程项目监理部组织机构图6、监理机构人员岗位职责6.1总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；总监理工程师王永项目部办公室主任大沥片区总监理工程师代表：罗复原桂城片区总监理工程师代表代表代表：冯军狮山片区总监理工程师代表：苏凤鸿资料员安全员现场监理李晓军范小莉林俊余毅晗现场监理舒凯陈亮冯静薛小强现场监理苏风鸿刘忠方敏壕秦建佛山南海2008～2009年度燃气工程监理实施细则ISO9001国际认证监理企业――专业提供城市燃气工程建设监理服务56）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月（周）报和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。6.2专业监理工程师职责1）负责本专业监理工作的具体实施；2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月（周）报；8）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。6.3监理员职责1）在各专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。佛山南海2008～2009年度燃气工程监理实施细则ISO9001国际认证监理企业――专业提供城市燃气工程建设监理服务67．工程重点、难点及监理对策7.1管道（钢质）组对管道组对是焊接的前提条件，组对质量的好坏直接影响着焊接质量。监理必须严把管道组对质量关。首先，管道组对前应对坡口加工主要质量参数进行抽查，合格后方可进行组对。其次，监理应监督施工单位按标准组对，并随时抽查，特别是要把错边量和对口间隙作为检查重点，因为它是影响焊接的重要参数，必须保证符合设计及规范要求。输油输气管道线路工程施工及验收规范规定，对口间隙2～3.5mm，错边量小于1.6mm，应采取的保证措施是：第一，要求施工方安排技术熟练的管工上岗；第二，要求施工方尽量使用专用对口卡具，如“外对口卡具”或“内对口器”；第三，实施旁站监理或巡视，随时检查组对情况。7.2管道（钢质）焊接管道焊接是安装的最后工序，也是关键工序，其质量好坏将直接影响管线的使用寿命，焊接质量是整个管道工程的重中之重、也是控制难点，焊接质量不好，轻者管道寿命不长、穿孔漏气；重者投用后发生爆炸，人民生命财产受到威胁。应采取的监理措施是：一是要求施工方必须做好参加本工程焊工的培训工作并做好焊接工艺评定试验。严格审查焊接工艺评定结果是否可行，焊工考试培训情况是否达标。每个上管道焊接的焊工，必须通过第一道焊口经X射线探伤合格才能继续施焊，否则进行再培训。不合格的焊工严禁上岗。二是在施工过程中，监理严格检查超声波和X射线探伤的情况，发现质量问题即时纠正。如果设计要求焊接质量较高时，监理应指导、督促施工方采取以下措施：一是氩弧焊打底，保证焊缝底部质量；二是使用双人双机台班，加快焊接速度；三是收弧时一定要饱满，避免出现凹陷，每焊完一层时必须清根，把焊缝清理干净才能焊第二遍；四是若遇冬季施工时，下雨雪风速达到8m/s，气温低于-5℃，空气湿度大于90%时不能施工，如要施工必须采取相应措施。7.3管道（钢质）防腐管道防腐质量的好坏直接影响管道的使用寿命和投资效益，所以防腐也是本工程的质量重点亦即监理重点，我方拟采取的控制办法和措施是：1）首先对管材防腐的预制加工进行监造，佛山南海2008～2009年度燃气工程监理实施细则ISO9001国际认证监理企业――专业提供城市燃气工程建设监理服务7一是对进厂的钢管和PE材料的质量合格证书进行全数检查，同时检查钢管质量如规格型号、几何尺寸等是否符合设计要求；二是检查钢管除锈质量是否达到设计要求的等级；三是检查钢管的防腐质量，如用电火花检测是否有漏点，用测厚仪检查防腐层厚度是否与相应等级一致等。2）其次是加强对施工现场的补口补伤质量的监控，因为现场补口补伤不好同样影响着管道的使用寿命。主要控制点是检查补口补伤所用材料质量必须符合设计要求，焊缝及其两边预留管段内除锈必须干净，达到设计等级，补口补伤后仍要用电火花进行检漏。3）管道防腐质量控制在做好上述工作的同时，监理还要重点检查施工单位是否按设计及规范要求进行施工，“三检”工作是否到位，所有出厂产品是否出具合格证书等。并由现场监理在产品出厂前按设计、规范要求进行抽查检验，合格后监理予以签认。7.4聚乙烯管道敷设工程聚乙烯管的敷设其工程质量是监理工作的又一重点，我们工作的方法及措施是重点把握好以下四个环节的质量。1）聚乙烯管材、管件材质聚乙烯管材、管件是保证天然气管道工程质量的关键，如材质出现问题，施工质量再好，也是不合格工程。因此，监理人员必须严格检测管材、管件的本身质量，其方法是对进入现场的管材、管件进行合格证和质证书的审核，符合要求后进行外观和几何尺寸的检查，检查标准按GB15558.1-2003和GB155558.2-2005国标进行，符合者用，不符合者坚决退回，严把施工用料关。我们的措施是在开工前制定了一套监理工作程序，该程序在监理规划中已定，同时确定完成该程序的人和必要的检测手段。2）聚乙烯管材的存放、搬运和运输聚乙烯管材是近几年发展起来轻型塑料类管材，如果存放、搬运和运输不当，易造成碰撞变形，损坏或穿孔。监理应把聚乙