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陕西中基建设监理咨询有限公司西安大华公园世家项目7、8#地块安全监理实施细则（第十四项目部）工程名称：大华曲江公园世家7#8#地块业主单位：陕西佳鑫置业有限公司承建单位：陕西中十冶集团有限公司设计单位：深圳大学建筑设计研究院监理单位：陕西中基建设监理咨询有限公司编制：审批：主送：陕西佳鑫置业有限公司、陕西建科岩土有限公司陕西中基建设监理咨询有限公司目录一、编制说明二、工程特点三、监理工作流程四、监理工作的控制要点及目标值五、监理工作的方法及措施一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证工程安全有序施工，特编制本细则。本监理实施细则的编制依据：1、国家现行安全生产法规、规程。2、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的安全监理规划。3、承包商编制的施工组织设计及专项安全施工方案。二、工程特点本工程结构复杂、规模大，参建单位多、施工机械多、交叉作业多、施工人员多，因而引发安全隐患的因素多，安全管理难度大。三、监理工作流程安全专项方案(措施)报审承包商监理工程师结果安全专项方案(措施)审核修改承包商监督检查监理工程师结果承包商继续实施整改承包商安全专项方案(措施)实施承包商四、监理工作的控制要点及目标值安全管理（一）、安全生产责任制审查要点1、督促承包商建立健全安全生产责任制度，装订成册、张贴上墙。2、总、分包商之间，企业和项目部之间，都应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、双方责任及奖惩办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程应齐全。4、设置专职安全员。组成安全管理小组，负责管理安全生产工作。5、建立各级安全生产责任考核制度，考核有书面记录。（二）、施工组织设计（专项方案）审查要点1、审查承包商在编制施工组织设计（施工方案）时，有否针对本工程的施工工艺制定安全技术措施。2、本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工方案。（三）、分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、承包商安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。（四）、安全检查督促要点1、承包商企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。（五）、安全教育核查要点1、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。3、安全教育内容必须具体，有针对性。4、企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。5、企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。6、专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。（六）、班前安全活动核查要点1、施工现场应建立班前安全活动制度。2、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。（七）、特种作业持证上岗核查要点1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，并有操作工人花名册。2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，持证上岗，操作证应按规定年限审验，不得超期使用。（八）、工伤事故处理核查要点1、制定施工现场工伤事故定期报告和记录制度，建立事故档案。2、发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”的原则进行调查处理。（九）、施工标志核查要点1、施工现场应有安全标志布置平面图。2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4、各种安全标志应符合国家《安全标志》GB2894-82的规定，制作美观、统一现场检查（一）、现场围档检查要点1、现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块或空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。2、本工程围档高度不低于1.8M。（二）、封闭管理检查要点1、施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度。2、门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。3、进入施工现场的所有人员必须佩带工作卡。（三）、施工场地检查要点1、施工现场作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化处理。2、现场道路应畅通、整洁。无散落物。3、施工现场应设置排水系统，确保排水畅通，不积水。4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水管道。5、施工现场应设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。6、积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。（四）、材料堆放检查要点1、建筑材料、构配件必须按施工现场总平面布置图所示位置，做到分门别类、安全整齐堆放，并悬挂标识牌，标识牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等。2、易燃易爆物品应设置专门位置分类堆放，专人负责，确保安全。3、施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。（五）、现场防火检查要点1、施工现场必须建立消防责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、施工现场必须有消防平面布置图。3、本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。4、现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。5、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。（六）、综合治理检查要点1、施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防偷盗、斗殴、赌博等事件的发生。2、施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。（七）、施工现场标示牌检查要点1、施工现场必须设有“五牌一图”，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。3、施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。（八）、生活设施检查要点1、施工现场应设固定的男、女厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1.5M墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。2、建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。（九）、保健急救检查要点1、施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。2、施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。3、施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。（十）、社区服务检查要点1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。2、制定落实爱民制度和不扰民措施。3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。4、夜间施工应按规定办理有关手续。脚手架（一）、落地式脚手架核查要点1、根据工程实际编制脚手架专项施工方案，方案应有针对性，能有效地指导施工，并明确安全技术措施。2、立杆（1）、钢管脚手架基础平整夯实，砼硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪、砼预制块上，设纵横相连扫地杆。（2）、立杆基础外侧设置截面不小于20×20CM的排水沟，并在外侧设80CM宽以上砼路面。（3）、外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处，确因工程需要，应分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定进行计算并采取有效安全措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责人审批。3、架手脚与建筑物拉结（1）、脚手架与建筑物按水平方向不大于7M，垂直方向不大于4M设一拉结点。拉结点转角和顶部处加密，即在转角1M范围按垂直方向不大于4M设一拉结，顶部80CM以内范围水平方向不大于7M设一拉结点。（2）、钢管外架拉结点应刚性拉结，毛竹外架采用2根并联8号铁丝加套管的柔性拉结（既拉又撑）。拉结点应保证牢固，防止其移动变形，且尽量设置在外架大、小横杆接点处。（3）、外墙装饰阶段拉结点也须满足要求，确因施工需要除去原拉结点时，必须重新补设可靠、有效的临时拉结，以确保外架安全可靠。4、立杆间距与剪刀撑（1）、钢管脚手架步距底部高度不大于2M，其余不大于1.8M，立杆纵距不大于1.8M，横距不大于1.5M。（2）、架子转角处立杆间距应符合搭设要求。（3）、脚手架外侧设置剪刀撑，由脚手架端头开始按水平距离不超过9M设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成45°～60°角，自下而上、左右连续设置。设置时与其他杆件的交叉互相连接（绑扎），并应延伸到顶部大横杆以上。。（4）、严禁搭设单排脚手架。5、脚手架与防护栏杆（1）、25M以上建筑物的外架应层层铺设脚手片。装饰阶段必须层层满铺脚手片。（2）、满铺层脚手片必须垂直墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必须采取有效防护措施。（3）、脚手片须用不细于18＃铁丝双股并联绑扎不少于4点。要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手片完好无损，破损的要及时更换。（4）、脚手架外侧必须用密目安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架外立杆里侧，不宜将网围在各杆件的外侧。安全网应用不小于18＃铁丝张挂严密。（5）、脚手架外侧自第二步起必须设1.2M高同材质的防护栏杆和30CM高踢脚杆，顶排防护栏杆不少于2道，高度分别为0.9M和1.3M。脚手架内侧形成临边的（如遇大开间门窗洞等），在脚手架内侧设1.2M高的防护栏杆和30CM高踢脚杆。（6）、脚手架的高度，里立杆低于檐口50CM，平屋面外立杆高于檐口1～1.2M，坡屋面高于1.5M以上。6、小横杆设置（1）、外架子在立杆与大横杆交点处设置小横杆，两端固定在立杆，确保安全受力。（2）、小横杆应设置在大横的下方，上下左右呈交叉布设。（3）、小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10CM并应尽量保持一致。7、杆件搭接（1）、钢管脚手架立杆必须采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其他杆件采用搭接，搭接长度不小于40CM，且不少于二只扣件紧固。（2）、相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距，同一平面上的接头不得超过50％。8、架体内封闭（1）、脚手架的架