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古代中国政治制度的演变过程中央官制的演变地方行政制度的演变监察制度选官制度汉朝巩固①沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制②汉武帝频繁更换丞相③设中朝（内朝）郡、县制中央：御史大夫地方：刺史制度察举制九品中正制隋唐完善三省六部制道、州、县御史台科举制北宋加强①设中书门下，长官行使宰相职权；②增设参知政事为副相，分割宰相的权力路、州、县元朝发展设中书省，其长官为宰相行省制明朝强化①明太祖：废丞相，权分六部②明成祖：设内阁废行省设三司，承宣布政使司（习惯上仍称行省）下辖府、县都察院清朝顶峰军机处（皇权达到顶峰）省、道、府、县中国古代地方制度的演变列举汉代州的设置和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方管理制度演变的特点西周秦朝西汉元朝2010年4月济南市高三二轮模拟考试文综试题阅读材料，回答问题。材料一（1）上图反映了西汉初年地方上实行怎样的政治制度?结合史实说明它存在的问题?（2）为解决这一问题，汉代统治者采取了什么措施?制度：郡县封国并行。问题：封国权力过大，威胁中央集权。史实：七国之乱。政治上：削藩，实行推恩令，建立刺史制度。思想上：罢黜百家，独尊儒术。黄仁宇在论及西汉的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。”人民教育出版社课程教材研究所网站封泥又叫“泥封”。它不是印章，而是古代用印的遗迹。封泥中隐含着诸多历史信息。下图是西汉时期的封泥，从中可以看出西汉地方制度所具有的特点是汝南郡项县“项长之印”河间王刘辟疆“河间王玺”A．实行郡、县两级制B．广泛推行封国制C．实行郡国并行制D．推行单一县制C汉代：州的设置（P11、14）1、设置的时间、目的？2、设置的具体内容有哪些？汉武帝在全国设置十三刺史部，习惯上称为十三州。目的：监察地方政治，加强中央对地方的控制。汉武帝时期的“州”并不是地方一级行政组织，因此刺史也不是郡太守之上的地方官，是中央派遣的监察官，代表中央到地方进行监察，其职务性质为“部”，故又称“部刺史”。刺史到地方上专司监察，没有行政权，也没有军权，只有检举弹劾权，与地方行政长官没有隶属关系。1、行省设置的原因：元朝：行省制度（P16）①历史原因:吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训.②现实原因:疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制；借鉴汉制，适应新形势。③民族因素：元朝是少数民族建立的政权元朝：行省制度（P16）2、行省的设置：①全国分设10个行省。②两个单列的行政区划:即中书省（直辖“腹里”）和宣政院（管辖西藏和四川、青海部分地区）。云贵：台湾：岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司2、行省的设置元朝：行省制度（P16）2、行省的设置：①全国分设10个行省。②两个单列的行政区划:即中书省（直辖“腹里”）和宣政院（管辖西藏和四川、青海部分地区）。3、行省与中央的关系：①行省行使权力时受中央的节制；②行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职。③中央以监察机构进行监督行省官员；④采取省官互迁等形式加以控制。4、行省制度的意义：①便利了中央对地方的管理，加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。②行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。18个省、5个将军辖区、2个办事大臣辖区汉满蒙回藏50多个民族二、清朝的边疆政策1、基本原则：（1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；（2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理；2、机构：理藩院（职能）3、边疆政策：改土归流（西南地区）（1）原因：土司世袭，形成割据势力，不利于中央集权（2）过程：（3）意义：A、加强了中央政府对西南少数民族地区的统治B、改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态C、促进了各民族之间的经济文化交流D、有利于统一的多民族国家的巩固和发展明代永乐年间（开始）；清代雍正年间（大规模）时代地方行政体制秦汉郡、县(道)二级制魏晋州、郡、县三级制隋郡、县二级制唐道、州(郡、府)、县三级制宋路、州(府、军、监)、县三级制元省、路(府)、州(军)、县四级制明省、府(直隶州)、县(散州)三级制清省、道、府(直隶厅、州)、县(散厅、州)四级制民国省、行政区、县(市)三级制现代省(自治区、直辖市、特别行政区)、市(地)、县(市)历代地方行政体制沿革表：地图册P5下列四图反映了安徽省在不同历史时期所属行政区划的沿革状况，按时间先后顺序排列，正确的是A．③④②①B．②④③①C．①②③④D．③①④②解析：本题考查的是中国古代不同时期地方的行政区划，即中央集权制度的演变。解题关键是知道不同时期中央对地方的行政制度，图①为行省，应是元朝；图②为道，应是唐朝；图③为诸侯国，应是春秋；图④为秦朝实行的郡县制。•（2009·浙江文综·14）下图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反映的朝代是（）•A．唐代B．宋代C．元代D．明代分封制、郡县制和行省制三大地方行政制度的比较比较点分封制郡县制行省制异盛行时代盛行于西周几乎盛行于整个封建社会确立盛行于元朝影响至今与中央政府关系独立性很大，权力与地位可世袭地方行政机构、由皇帝直接任免是中央最高行政机构中书省的派出机构，其长官直接对中书省负责作用影响一定时期有作用；但从长远看破坏国家统一和社会稳定不仅在当时加强了中央集权，维护国家统一，而且影响后世，作用更明显。同都是古代中国的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果：在一定时期内都发挥过积极影响【思考1】将下列官职按其出现的时间先后顺序排列、归类，并提炼其中的历史信息。丞相（秦）刺史（西汉）尚书台（东汉）同中书门下平章事（北宋）军机大臣（清）1、刺史2、丞相3、同中书门下平章事4、尚书台5、军机大臣古代中国政治制度1.中央制度①三公九卿制②三省六部制③内阁和军机处的设立2.地方制度①分封制②郡县制③郡国并行制④行省制3.选官制度①察举制②九品中正制③科举制知识网络明代废丞相设内阁清代军机处的设立秦朝(形成)从汉到元(发展)明清(顶峰)专制主义中央集权制度的发展史皇帝制度三公制度郡县制度汉代郡国并行元代行省制度唐代三省六部制宋代三分相权皇权不断加强，相权不断削弱中央权力加强，地方权力缩小皇权与相权中央与地方两对基本矛盾废行省设三司四、古代中国政治制度的特点知识梳理1、概括古代中国政治制度的特点。皇权至上：皇权日益加强，相权日益削弱，君主专制制度发展；高度中央集权：中央对地方的控制日益加强，中央集权，地方分权；制度不断完善：选官制度适应集权需要不断发展变化。（1）积极影响：（封建社会的中前期以进步作用为主）①有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展；②有利于社会安定和封建经济文化的发展与繁荣；③有利于各地区间经济文化交流，促进民族融合；④有利于防止割据和抵御外来侵略，维护祖国统一与领土完整。（2）消极影响：（在封建社会晚期主要起了消极作用）①皇权专制赋予君主至高无上权力，极易形成暴政；人民毫无政治权利和地位；形成长期人治传统，极易出现政治腐败局面。②严重束缚生产力发展，阻碍资本主义萌芽,中国落后于西方。③思想文化控制的加强，严重阻碍了中国科技和文化的发展。所有这一切，都极大地阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长。从此，中国社会的发展步伐，开始大大落后于西方国家。2、分析古代中国政治制度的影响。中国(康雍乾盛世)西方设军机处、文字狱资产阶级革命、启蒙运动君主专制达到顶峰资产阶级民主政治的确立仍属专制时代(衰亡)开始步入资本主义社会阻碍资本主义萌芽发展为资本主义工业化开辟道路保守、停滞、落后开放、进步、扩张17、18世纪，中国社会的发展开始落后于西方国家