监理程序与管理

监理工作手册武汉建设监理协会监理程序与管理武汉建设监理协会二OO六年八月目录第一章监理人员守则…………………………(1)第二章监理人员职责…………………………(2)一、总监理工程师应履行职责……………………(2)二、总监理工程师代表应履行职责………………(3)三、总监不得委托给总监代表的工作…………(3)四、专业监理工程师应履行职责…………………(4)五、监理员应履行职责……………………………(5)第三章施工阶段监理工作程序…………………（6)一、施工准备阶段………………………………（6)二、施工过程“质量控制工作”…………………（9)三、施工过程“造价控制工作”…………………(11)四、施工过程“进度控制工作”………………(12)五、施工过程“合同管理工作”…………………(13)六、工程施工质量评价报告（分部或单位工程）………………………（19）七、竣工验收与备案……………………………（22）八、监理资料归档………………………………（25）附件一《监理规划》主要内容…………………（27）附件二《钻孔灌注桩监理细则》………………（29）附件三其它基础工程监理细则………………（33）A．《人工挖孔桩工程监理细则》………………（33）B．《预制静压桩工程监理细则》………………（35）C．《深层搅拌桩工程监理细则》………………（37）D．《夯扩桩工程监理细则》……………………（38）E．《振动灌注桩工程监理细则》………………（41）F．《砖基础、筏板基础、钢筋混凝土基础工程监理细则》…………………………………（46）G．《换土地基、砂石地基、古井处理工程监理细则》………………………………………（47）H．《基础喷锚网支护工程监理细则》……………（48）附件四《主体工程监理细则》…………………（57）一．模板工程…………………………………（57）二．钢筋工程…………………………………（66）三．混凝土工程………………………………（68）四．砌砖工程…………………………………（81）附件五《装饰工程监理细则》………………（86）A．《饰面工程监理细则》………………………（86）B．《抺灰工程监理细则》………………………（87）C．《涂料工程监理细则》………………………（88）D．《油漆工程监理细则》………………………（89）E．《罩面板及钢木骨架安装工程监理细则……（89）附件六《建筑电气安装工程监理细则》………（90）附件七《水卫安装公司工程监理细则…………（95）附件八《通风与空调工程监理细则》……………（98）附件九《消防安装工程监理细则》……………（100）附件十《电梯安装工程监理细则》……………（102）附件十一《安全监理细则》……………………（107）附件十二《旁站监理方案》……………………（110）第一章监理人员守则一、监理人员必须严格执行国家各项法令、方针和政策，必须坚持“诚信、守法、公正、科学“的宗旨，维护国家利益，全心全意为业主服务。二、监理人员必须廉洁奉公，不谋私利，严禁以任何方式收受承包单位的任何形式馈赠和请吃请玩，不得推荐分包队伍和推销材料设备。三、监理人员应明确职责，顾全大局，正确处理好与业主、承包单位、设计单位、质监站等各方的关系。四、监理人员应熟读图纸、规范合同、熟悉监理程序，认真履行职责，做好施工过程中的各项监理工作。凡监理人员失职、失误造成损失均须承担责任。五、监理人员应加强组织纪律性，认真执行公司各项规章制度，保守公司及业主的秘密。六、监理人员要加强学习，提高自身综合能力和监理工作水平。第二章监理人员职责一、总监理工程师应履行职责1、审查分包单位的资质,并提出审查意见;2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;3、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核并签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工程总结；12、审核并签认分部工程和单位工程的质量检验认定资料；审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表应履行职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。三、总监不得委托给总监代表的工作1、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单（工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式）。3、审核并签认竣工结算；4、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。四、专业监理工程师应履行职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作的实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。五。监理员应履行职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量的检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录.第三章施工阶段监理工作程序一、施工准备阶段（一）编写《监理规划》1、由总监主持编写，公司总工审核批准。2、《监理规划》主要内容（见附件一）。（二）第一次工地会议1、由建设单位主持；2、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织，机构、人员及其分工；3、建设单位宣布对总监授权；4、各自介绍准备情况及提出意见要求;5、总监介绍监理规划主要内容,要求施工单位按监理程序报送各类资料、表格；6、确定“工地例会”的时间、地点、主要议题及参加人员；7、会议纪要由监理机构起草，各方会签。（三）工地例会一般每周一次（若需要专题会议的例外），由总监主持。1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因;2、检查、分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4、检查工程量核定及工程款支付情况；5、解决需要协调的有关事项；6、其他有关事宜。（四）编写《监理细则》1、二等及其以上工程应按专业编制《监理细则》；一般房屋建筑工程中的二等工程是指:14-28层,或24-36米的建筑,单项建筑面积1万至3万平方米的项目2、专业监理工程师编写，总监审批；3、《监理细则》主要内容：（1）专业工程的特点；（2）监理工作的流程；（3）监理工作的控制要点及目标值；（4）监理工作的方法和措施。4、编写依据：（1）已批准的监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计。5、《监理细则》实例。（见附件二～十）（五）设计技术交底会1、由建设单位组织；2、总监汇总各专业监理工程师对图纸中存在的问题提出的意见和建议；3、签认《设计技术交底会议纪要》。（六）审查《施工组织设计（方案）》（A2表）各专业监理工程师提出审查意见，总监审核、签认后报建设单位。（七）审查承包单位质保体系1、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2、质量管理、技术管理制度；3、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（八）审查分包单位资格（A3表）分包单位开工前，专业监理工程师应审查分包单位有关资料；1、分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；2、分包单位的业绩;3、拟分包工程的内容和范围;4、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证.（九）审查开工报告（A1表）具备以下开工条件时，由总监签发，并报建设单位；1、施工许可证已获政府主管部门批准；2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3、施工组织设计已获总监理工程师批准；4、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。（十）监理日志按规定每天记载施工过程中所发生并处理的日常工作。二、施工过程中“质量控制工作”（一）复验和确认施工测量放线成果（A12表）1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；3、复检和确认施工测量放线.(二)考核承包单位（或社会）试验室1、试验室的资质等级及其试验范围;2、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;3、试验室的管理制度;4、试验人员的资格证书;5、本工程的试验项目及其要求.(三)工程材料、构配件、设备的报验（A9表）1、审核A9报审表及质量证明资料；2、按规定抽验（材料按见证取样；构配件与设备按平行检验）；3、不合格的通知退场（B1表）。（四）隐蔽工程的旁站和报验（A4A11表）1、旁站：对隐蔽工程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行“旁站”。2、报验：根据承包单位报送的隐蔽工程报验表（A4表）和自检结果，监理工程师进行现场检查；符合要求签认，不符合要求整改。未整改验收的严禁进行下一道工序的施工。3、旁站记录：记载所需旁站工程的每一天质量情况、处理意见、完成结论。（五）其它分项工程1、由专业监理工程师审核、承包单位报送的一般分项工程质量验评资料，符合要求则予以签认。2、建筑电气、建筑采暖、卫生燃气、通风与空调等工程的分项工程签认，必须在施工试验检测合格后进行。（六）分部工程质量（A4表）1、审核承包单位报送的分部验评资料和报验表(A4表).2、现场检查（D1表），符合要求后予以签认。3、对地基与基础、主体分部，总监验收签认后还要报质监部门核定。（七）一般质量缺陷，（监理通知（B1）表）施工过程中出现质量缺陷，专业监理工程师下达监理通知（B1表），进行整改，并检查整改结果。（八）重大质量隐患（工程暂停令B2表、复工A1表）施工中存在的重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，由总监下达工程暂停令，停工整改。整改符合要求，总监签署工程复工报审表（A1表）。总监下达停工令和签署复工报审表，宜事先向建设单位报告。三、施工过程“造价控制工作”（一）工程计量和工程款支付1、承包单位按施工合同的约定（按月、季、分部）统计经监理工程师质量验收合格的工程量，填报工程量清单和工程款支付申请（A5）2、专业监理工程师对已完成并经验收合格的工程进行现场计量，审核以上申请，报总监审定；3、总监签署工程款支付证书（B3表），并报建设单位。（二）统计、分析、调整（监理月报）监理工程师按月统计完成工程量，并与计划完成量