公路工程文件材料的收集相互交流共同提高文件材料收集的主要内容文件材料收集的总体要求公路工程基本建设程序公路建设各阶段文件材料的收集文件材料的编制要求文件材料收集的组织与管理一、公路工程文件材料收集的总体要求公路工程文件材料的定义公路建设项目的提出、立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的有保存价值的文字、图表、声像等形式与载体的文件的总称,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目验收文件等。一、公路工程文件材料收集的总体要求《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》第七条对公路工程文件材料收集的分工做出了明确的规定。交通主管部门和建设单位准备阶段,交、竣工阶段形成的文件材料及工程管理文件材料设计单位勘察设计文件施工单位施工阶段的文件材料监理单位监理文件一、公路工程文件材料收集的总体要求《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》第八条规定:必须按文件材料形成的先后顺序或公路工程建设项目完成进展情况,及时收集。按照自然形成过程收集及时收集(与工程建设同步)收集的范围《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》附件446号文附件2(公路工程竣(交)工验收办法)二、公路工程基本建设程序1)项目建议书(预可)2)工程可行性研究3)初步设计文件4)施工图设计文件(必要时进行技术设计)5)招标投标6)征地拆迁等施工前期准备工作7)组织项目实施,并按施工图设计进行施工8)交工验收、竣工验收9)组织项目后评价二、公路工程基本建设程序可行性研究初步设计施工图设计招投标征地拆迁工程施工交工验收竣工验收项目后评价技术设计立项阶段设计阶段准备阶段施工阶段完工阶段后评价阶段项目建议书三、文件材料收集的内容1.项目立项阶段文件材料收集立项阶段的工作内容与程序项目建议书委托编制项目建议书项目建议书评估项目建议书批复环境影响评价大纲工可委托编制可行性研究报告可行性研究报告评估可行性研究报告批复环境影响报告书水土保持方案1.项目立项阶段文件材料收集项目建议书阶段文件材料的内容:①编制项目建议书委托函②项目建议书③环境影响评价委托函、环境影响评价大纲及其批复文件④项目建议书评估报告⑤项目建议书批复文件,包括审批意见、请示、审查意见等1.项目立项阶段文件材料收集可行性研究阶段文件材料的内容:①编制可行性研究委托函②可行性研究报告③可行性研究评估报告(有些项目有预评估报告)④可行性研究批复文件,包括审批意见、审查、请示意见等⑤环境影响报告书及其批复文件,包括环境影响报告书、请示、审查意见及审批文件⑥水土保持方案及其批复文件⑦其他文件材料,包括国防、文物保护、保护区、铁路等请示及回复文件。2.设计阶段设计阶段工作内容与程序初步设计招投标初步设计外业勘察编制初步设计文件初步设计评估初步设计外业验收初步设计批复施工图设计招投标施工图设计外业勘察编制施工图设计文件施工图设计评估施工图设计外业验收施工图设计批复2.设计阶段设计阶段文件材料收集①初步设计(包含勘察)招投标文件,包括资格预审文件、招标文件及其评审报告,投标文件,评标文件,合同协议书②初步设计外业验收审查意见③初步设计图纸,包括地质勘察和设计图纸④初步设计概算审查报告、初步设计评审(预评审)意见,批复文件⑤施工图设计(包含勘察)招投标文件,包括资格预审文件、招标文件及其评审报告,投标文件,评标文件,合同协议书⑥施工图外业验收审查意见⑦施工图设计图纸,包括地质勘察和设计图纸⑧施工图设计概算审查报告、初步设计评审(预评审)意见,批复文件⑨设计问题回复(修改)单(是设计代表对现场设计问题处理的书面资料,是施工图的补充)⑩设计监理相关资料3.项目准备阶段招投标招投标主要包括施工(土建、路面、房建、机电、交通安全设施等)、监理招投标一般分为三个阶段进行:准备阶段,招标阶段和评标及签约阶段申请批准招标签订合同开标决标、发中标通知书接受投标单位递送的标书准备招标文件发布招标通告或邀请投标函发售资格预审文件对投标单位进行资格预审、确定合格承包人名单发出投标邀请函发售招标文件组织现场考察和标前会成立招标组织机构招标阶段评标签约阶段准备阶段评标:1、初评。审查投标书,并确定前三名投标单位。2、召开澄清会。召集前三名投标单位进行问题澄清。3、终评。提出评标报告。3.项目准备阶段招投标文件材料①招标申请、批准文件②资格预审文件及其评审报告、招标文件、招标公告③投标文件④评标文件,包括清标报告、有关呈批、上级批复及评标报告⑤合同协议书3.项目准备阶段征地拆迁①征地批文②占地图及土地使用证③征地拆迁合同协议④征地拆迁管理文件a.指挥部办公室征地拆迁协调工作文件b.征地拆迁补偿办法、补偿方法c.征地拆迁协调工作总结⑤征地拆迁图表a.征用土地数量一览表b.拆迁建筑物数量一览表c.拆迁电力、电讯及其他管线一览表d.征地青苗补偿一览表e.征地拆迁红线图4.施工阶段参与方交通主管部门质监单位业主施工监理科研、新技术推广技术咨询单位4.施工阶段工程实体包含路基、路面、桥梁、互通立交、隧道、机电、交通安全设施、绿化环保、房建等工程的施工工作程序施工许可→项目总开工报告→单位工程开工申请及审批→分部(分项)工程开工申请及审批→工程施工→成品验收→中间交工证书1)业主施工实施期间需收集的文件材料施工许可①行政许可的实施权限国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目新建、改建的施工许可由国务院交通主管部门实施,其他公路建设项目新建、改建的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。②行政许可的条件项目已列入公路建设年度计划;施工图设计文件已经完成并经审批同意;建设资金已经落实,并经交通主管部门审计;征地手续已办理,拆迁基本完成;施工、监理单位已依法确定;已办理质量监督手续,已落实保证质量和安全的措施。施工许可③申请人需要提交的全部材料目录施工图设计文件批复;交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见;国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复;建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;已办理的质量监督手续材料;保证工程质量和安全措施的材料。④行政许可的程序⑤主要文件材料施工许可证(含初步审查意见)施工许可申请书施工许可申请其他附件材料1)业主施工实施期间需收集的文件材料行政管理文件往来文件各种规章制度会议纪要、备忘录其他管理文件工程管理有关的文件技术规范补充和修改文件技术咨询、技术报告、技术方案的补充工程质量控制的通知、通报安全、环保管理文件其它,如:计量、进度计划2)施工单位收集的主要文件材料根据《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》,施工单位主要文件材料如下:开工报告、工程技术要求;技术交底、图纸会审纪要,施工组织设计、施工方案、施工计划、重要会审纪要分项工程开工申请单及附件原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告原材料试验报告设计变更、工程更改洽商单材料代用审批手续施工原始资料试验材料汇总表中间检验报验单及试验资料隐蔽工程验收记录工程记录及测试、沉降观测记录、事故处理报告单位工程、分项、分部质量检验评定报告施工总结、技术总结机电设备安装及调试记录专项检测及监控材料工程声像资料2)施工单位收集的主要文件材料根据施工管理的实际情况,可以分为:施工质量控制文件施工管理文件施工安全及文明施工文件进度控制文件投资控制文件合同管理文件其他文件施工质量控制文件施工原始记录的编制思路单位、分部、分项工程划分→分项工程的施工工序→确定与工序有关的表格→施工记录及质检表格→试验检测表格→各种表格的正确填写→资料的编排单位、分部、分项工程的划分根据公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004),将工程建设实体划分为单位、分部、分项工程桩基工程实例工艺流程开工报告钻孔钢筋笼、砼施工成品质检、无损检测交工工程分项开工申请批复单施工方案报审表施工组织设计施工放样、测量记录水泥和钢筋的出厂合格证水泥试验报告粗集料试验记录细集料试验记录钢筋试验记录水泥砼配合比试验报告工序确认单灌注桩钢筋加工及安装质检(附钢筋试验记录)砼施工检查记录水泥砼拌合物坍落度稠度试验记录砼抗压强度试验记录工序确认单钻挖孔灌注桩质检桩基无破损检测报告中间交工证书水泥物理性能试验汇总表钢材机械性能试验汇总表水泥混凝土抗压强度汇总表分项工程质量检验评定表施工质量控制文件施工质量控制文件的内容施工质量控制管理文件试验、检测报告各单位、分部、分项工程施工原始文件路基路面桥梁隧道互通立交交通安全设施绿化房建机电接线工程施工质量控制文件施工质量控制管理文件工程质量往来文件(质量保证体系,专项技术方案等);工程质量自检报告及工程质量检验评定资料;安全质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件;桥梁荷载试验报告;桥梁基础检验汇总资料;施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析;交工验收施工单位的自检评定资料。施工质量控制文件试验、检测报告原材料、外购成品、半成品抽检试验报告及资料;外购材料(产品)出厂合格证书、检验报告及质量鉴定报告;各种标准试验、配合比设计报告施工质量控制文件(Ⅰ)路基工程A.路基土石方工程地表处理资料;不良地质处理方案、施工资料、检测资料;分层压实资料;路基检测、验收资料;分段资料汇总。B.防护工程基坑放样、开挖处理、试验检测资料;各工序施工记录、检测、试验资料;成品检测资料;砂浆(砼)强度试验。施工质量控制文件C.小桥工程基坑放样、开挖处理、试验检测资料;基础施工检查、试验资料,桩基检测资料;各分项施工工序检查、成品检测资料;砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。D.排水工程基坑放样、开挖处理、试验检测资料;各施工工序检查、成品检测资料;砂浆、砼强度试验资料;E.涵洞工程基坑放样、开挖处理、试验检测资料;各施工工序检查、成品检测资料;砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。施工质量控制文件(Ⅱ)路面工程施工工序检查资料;材料配合比抽检(油石比、马歇尔试验等)资料;压实度、弯沉、强度等试验检测报告及汇总资料。(Ⅲ)桥梁工程基坑放样、开挖处理、试验检测资料;基础施工检查、试验资料,桩基检测资料;墩台、现浇构件、预制构件、预应力等施工工序检查、成品检测资料;砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。引道工程施工检测、试验资料。施工质量控制文件(Ⅳ)隧道工程洞身开挖施工、检查资料;衬砌施工、检验资料;隧道路面工程施工、检查资料;照明、通风、消防设施施工、检查资料;洞口施工检查资料;各种附属设施检验施工资料;各环节工序检查、验收资料:隧道衬砌厚度、砼(砂浆)强度试验检测资料。施工质量控制文件(Ⅳ)隧道工程洞身开挖施工、检查资料;衬砌施工、检验资料;隧道路面工程施工、检查资料;照明、通风、消防设施施工、检查资料;洞口施工检查资料;各种附属设施检验施工资料;各环节工序检查、验收资料:隧道衬砌厚度、砼(砂浆)强度试验检测资料。施工管理文件承包商的施工资质、组织机构、人员、管理制度、往来文件、会议纪要等。施工安全及文明施工文件安全生产的有关文件:安全组织机构及人员、岗位责任、安全保证体系、施工专项技术方案、技术交底文件等。安全事故的调查处理文件文明施工的有关文件2)施工单位收集的主要文件材料进度控制文件总进度图(表)、计划及批准文件分期进度图(表)、(月、季、半年、年)计划及批准文件。进度执行情况(文件、图表