公路工程竣(交)工文件的编制要求

1公路工程竣（交）工文件的编制要求一、编制竣（交）工文件的目的意义公路工程竣工文件是公路工程交工验收和竣工验收的必备文件之一，也是公路基本建设项目的重要技术资料，国家技术档案的重要组成部分。竣工文件是工程建设的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的依据，是改建、扩建、和实施质量保修的重要凭证。二、编制依据编制公路工程竣工文件涉及到许多方面，其法律、法规文件较多。公路工程项目的提出、立项、招投标、设计、施工、监理、验收等各方面的资料均应有序地编入竣工文件中，竣工文件的归档、移交又将涉及到档案方面的问题。因此，编制依据较多。主要有：1、建设工程文件归档整理规范（GB/T50328—2001）2、公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法（交通部交办发[2001]390号文）3、关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知（交公路发[2004]446号）4、国家现行的有关标准和规范。三、编制要求公路工程竣工文件是公路建设过程中形成的原始记录，必须保证各类文件资料的时效、真实、准确、完整、规范、美观。因此，在竣2工文件编制过程中，必须坚持认真负责和一丝不苟的工作精神，坚持实事求是和求真务实的科学态度。立卷时做到分类科学、组卷合理，符合档案管理的规定和标准，在保证竣工文件的内容真实、齐全外，还要求竣工文件的幅面整洁，字迹清晰，装帧美观，适于长期保存。具体表现在以下几点：1、及时：是指竣工资料的时效性，在每个施工工序和管理过程中所发生的资料都应该及时收集和整理，按要求报送审核和归档，为动态管理提供最快的信息和资讯，严禁采用“回忆录式”编写资料。2、真实：是指坚持实事求是和求真务实的科学态度，严禁伪造，闭门造车等捏造数据来满足试验和检测频率要求，以保证数据真实、可靠。3、准确：是指必须坚持一丝不苟的科学态度和认真负责的工作精神，严格按程序，以保证资料的准确无误，如控制的技术指标符合规范要求，数据的记录、计算、审核，采用的检测方法准确等。4、完整：是指图纸、资料齐全、规范，如停工令-整改报告-复工令等资料的闭合，试验和检测频率符合规范要求等。5、规范：是指文件分类、科目编排、表格填写科学、合理，符合规范要求6、美观：要求竣工资料文字清晰、幅面整洁，成品符合档案存档规定，适于长期保存。四、竣工文件编制的有关规定1、格式规定按照竣工资料编制的依据要求，编制归档的文件材料除应遵循总要3求外，还必须符合并达到归档要求。竣工资料必须是原件（特殊文件除外），归档文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰耐久，表格统一规范（文字、表格A4，图纸A3），禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易腿色的书写工具书写。2、尺寸要求竣工资料采用A3、A4两种尺寸，图纸允许加长，但不准加宽，如桥梁布置图可以加长粘贴，但不能加宽。3、装订预留位置要求“竖页纸”左方为装订线，“横页纸”上方为装订线；注意不得倒装，装订预留尺寸一般以2.5公分为宜。4组册要求每册文件应依次有封面、扉页、总目录、本册目录、本分册目录、备考表及封底。工程竣工资料归档、分类、组卷、编目、卷皮规格及其制作材料的质量应符合要求。组卷要遵循科技文件材料的形成规律，保持案卷内科技文件材料的系统联系，并便于档案利用和保管。组卷后的科技文件材料一律采用软卷皮装订成册硬卷和包装。字体大小和间距自行控制。5、立卷厚度及编号工程文件材料立卷厚度应小于3公分（200张），立卷时要标明页号，正面标在右上角，背面标在左上角，空白页不标页号。托裱时，页号标在文件上。4信分线公路改建工程项目A合同段：桩号K3+019.333~K8+420（合同段长：5.40667公里）竣工文件第四部分施工资料三、施工质量控制文件（一）工程质量文件2、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料（第一册共十册）施工单位：江西通威集团监理单位：赣州诚正公路工程监理有限公司二00八年十一月扉页示例一：5信分线公路改建工程项目竣工文件施工资料标段：A桩号：K3+019.333~K8+420文件分类：（一）路面工程文件名称：1各种原材料试验报告第一册共十册施工单位：江西通威集团监理单位：赣州城正公路工程监理有限公司二00八年十一月扉页示例二：66、版本要求（1）凡合同、协议、签证、启动验收交接书等文件均应为正本归档，不得用副本或复印件归档。（2）施工技术记录、工程签证单、事故记录、试验单、设计变更单等表式和数据均应用合格的书写材料书写并要求原件归档。（3）措施、方案、会议记录和报告等均应为油印件或激光打印机打印件，不能用复印件或普通色打印件以保证字迹耐久性。（4）主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件归档，不能用复印件。（5）如特殊要求，需保留原件时且具备专业档案馆保存条件，可向归档部门报复印件，但要在复印件上注明原件保留单位并加盖公章。（6）施工记录表式应符合部颁的有关规定。（7）重大质量事故处理、重要设备缺陷处理、重要会议除文字材料，要求尽量收集声像材料，永久存放、归档。7、笔记要求（1）所有的签名都应该是本人签名或授权代签名，但代签名必须是代理人的本人名字，不允许代替别人签名；必须按要求在表格中的签名，不允许出现一人完成所有签字，如计算与复核不能是同一个人签名等情况，以此类推。（2）所有资料中的各方人员必须手签全名，不能以盖章或复印代替手签名。（3）原始记录资料不得随意更改，如测量资料、试验资料、检测资料等，如果必须更改的话，应在更改处签名。7五、竣工资料的收集与整理1、竣工资料的收集凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体形式的文件材料，都应收集齐全，归入竣工资料成套档案。竣工资料按下列分工收集和提供：（详见附件2）（1）公路工程文件材料必须按文件材料形成的先后顺序或公路工程建设项目完成进展情况及时收集整理。（2）本项目从项目立项、招投标阶段、工程建设阶段、工程交竣工验收阶段形成的上级来文、批文及指挥部管理性文件，由指挥部负责收集整理。（3）本项目的勘察设计文件由勘察设计单位负责收集整理。（4）本项目在施工阶段形成的与施工单位有关的文件材料，由各施工单位负责其全部文件的收集；若有分包商，则先由分包商收集整理，然后由施工单位进行汇总整理，并负责对分包单位的文件材料进行审核把关。（5）本项目工程监理文件由监理单位负责收集整理。（6）本项目科研项目文件由指挥部和科研单位共同负责收集整理。2、竣工资料的报送建立严格的文件签发制度，对任何来往文件都要有详细的记录，以方便资料管理，防止资料丢失，保证资料的完整性和安全性。3、施工单位资料报送要求（1）施工过程中与本项目施工单位相关的所有往来文件、填报的各8种工程管理表格、记录、工程资料等，作为竣工资料的一部分，及时的收集并临时成册。（2）工程施工资料（质量文件、试验检测报告、检查记录、进度控制文件、投资控制文件、施工原始记录）一般应随同当期计量支付文件报送审查。（3）工程竣工图应报送一份监理审查合格的图纸和一份电子版资料，竣工图报送应坚持宜早不宜迟的原则，尽可能早地绘制和报送，同时根据工程大小的不同提出不同的报送时间要求：4、竣工资料的整理公路工程竣工资料由建设单位组织勘察设计、施工单位、监理等单位，根据本办法所确定的竣工资料编制的具体分工和要求，分别整理组卷。六、竣工图的编制竣工图的绘制和临时成册由施工单位完成，应做到文、图、物三者相符，即工程全部技术文件及竣工图真实、准确地反映本项目工程实况。（1）竣工图的编制形式本项目要求施工单位重新绘制竣工图，同时制作一份电子版竣工图。（2）竣工图的签证竣工图的图签栏中必须有原设计单位名称的签证，技术负责人、监理人员必须在审核后签字。（3）竣工图均按A3号纸（420mm*297mm）大小装订，对某些大9的或结构复杂的结构物图纸，应先绘制A1号图纸，然后再缩小到A3图纸上；对于超长的桥梁布置图等可以加长粘贴。七、竣工资料的检查对竣工资料的检查包括竣工资料的准确性、真实性、完整性、规范性进行检查，检查的主要内容：（1）施工单位和监理单位资料完整性（2）检测资料的真实性（3）各类表格填报及书写是否符合要求；（4）计算公式及计算结果是否正确；（5）引用规范和标准是否准确，对规范或标准的理解是否正确；（6）竣工图框是否符合要求，汇图是否符合标准，竣工图中是否有标注错误或计算错误等；（7）分类整理是否符合要求；（8）单位工程的划分是否合理；（9）各参建单位的交叉资料是否封闭完善。八、竣工文件的验收各施工单位竣工文件编制完成后报请监理审查并进行初步验收，监理单位负责对所监理标段竣工文件编制进行指导、审查和初验工作。监理单位完成对施工单位竣工文件审查和初验后报请建设单位审查。建设单位审查合格后组织竣工文件验收。九、公路工程竣工（交）工验收办法中的相关规定竣工文件的编制应完整、规范、科学，竣工文件的主要内容按照“公路工程竣工档案目录”（见附件2）编写。交工验收前，项目法人10应组织有关单位完成“公路工程竣工档案目录”中第三、四、五部分的文件编制工作。竣工验收前，完成“公路工程竣工档案目录”要求的全部文件编制工作。11公路工程竣工资料编制内容与分工一览表序号归档文件编制单位第一部分综合文件第一册竣（交）工验收文件建设单位1竣工验收文件建设单位2交工验收文件建设单位3各参建单位总结报告参建单位第二册单项工程验收文件建设单位1机电工程验收文件建设单位2房建工程验收文件建设单位3环保、水保工程验收（环保、水保资料分别整理，分别验收）建设单位4档案验收文件建设单位第三册建设依据及上级有关指示建设单位1项目建议书及批准文件建设单位2工程可行性研究报告及批准文件建设单位3工程申请报告及批准文件建设单位4水土保持批准文件建设单位5环境影响评价及批准文件建设单位6文物调查、保护等文件建设单位7初步设计文件及审批文件建设单位8施工图设计文件及审批文件建设单位9设计变更文件及批准文件建设单位10设计中重大技术问题来往文件、会议纪要建设单位11上级单位有关指示建设单位第四册征地拆迁资料建设单位1征地拆迁合同协议建设单位2征地批文及会议纪要建设单位3征用土地数量一览表施工单位提供建设单位汇总整理4占地图及土地使用证（占地图比例同设计）5拆迁数量一览表施工单位提供建设单位汇总整理6其他资料第五册工程管理文件建设单位1招标文件建设单位2投标文件、评标报告建设单位3合同书、协议书、公证书建设单位4技术文件及补充文件建设单位5建设单位往来文件建设单位6其他文件及资料建设单位第二部分决算和审计文件第一册支付报表建设单位第二册财务决算文件建设单位第三册工程决算文件建设单位第四册项目审计文件建设单位第五册其他文件建设单位12续表第三部分监理资料序号归档文件编制单位第一册监理管理文件监理单位第二册工程质量控制文件监理单位1质量控制措施、规定及往来文件监理单位2材料试验、检测资料监理单位3监理独立抽检资料监理单位4交工验收工程质量评定资料监理单位第三册工程进度计划管理文件监理单位第四册工程合同管理文件监理单位第五册其他文件监理单位第六册监理日志监理单位第七册巡视记录、旁站记录监理单位第八册工程照片及音像资料监理单位第四部分施工资料第一册竣工图表施工单位1变更设计一览表施工单位2变更图纸施工单位3工程竣工图施工单位第二册工程管理文件施工单位第三册施工质量控制文件施工单位（一）工程质量文件施工单位1工程质量来往文件施工单位2工程质量自检报告及工程质量检验评定资料施工单位3安全质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件施工单位4桥梁竣工验收荷载试验报告施工单位5桥梁基础、梁的预制等强度、完整性检验资料施工单位6施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析施工单位7交工验收施工单位的试验、检测、评定资料施工单位（二）试验、检测报告施工单位1各种原材料试验报告施工单位2混凝土、砂浆配合比试验报告施工单位3原材料、外购产品、半成品抽检、试验资料施工单位4击实试验报告施工单位5路面结构层配合比设计报告施工单位6外购材料（