广东省人大东附楼工程装修阶段安全生产文明施工专项监理方案

广东省人大东附楼工程装修阶段安全生产文明施工专项监理方案编制：审核：广东工程建设监理有限公司省人大东附楼工程监理部二OO五年十一月二十三日1目录一、工程简况…………………………………………………………1二、安全生产文明施工监理的依据…………………………………1三、安全生产文明施工监理工作目标…………………………………1四、安全生产文明施工监理组织架构及岗位职责……………………1五、安全生产文明施工监理工作内容和方法…………………………5六、安全文明监理的管理措施…………………………………………6七、督促施工方编制并贯彻施工安会保证措施………………………9八、做好文明施工监理………………………………………………14九、附表(共7页)……………………………………………………142装修阶段安全生产和文明施工监理专项方案一.工程简况省人大办公楼东附楼为原办公楼的续建工程，位于主办公楼东边，地下2层，地上11层，建筑面积18920平方米，工程总投资约1.4亿元，竣工日期暂定为2006年4月下旬。本工程于2002年10月正式进入施工筹划和招投标准备阶段，于2004年3月基坑支护工程开工，2005年3月完成地下结构工程中间验收，2005年8月完成主体结构工程中间验收。经过招投标工作，外幕墙、水电空调安装、智能建筑和室内设计及装修单位都已选定，于2005年11月18日前全部各就各位并进场开展工作。二、安全生产施工文明监理依据1.《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》和《建设领域安全生产行政责任规定》；《建筑施工安全检查评分标准》、《施工企业安全生产评价标准》和省、市有关《安全生产和文明施工管理规定》。2.《建设领域安全生产行政责任规定》、国家和省、市有关安全生产的行政法规、部门规章。3.国家和省、市有关《安全生产文明施工管理规定及办法》等方针政策及工程建设强制性标准；《建设工程项目管理规范》及其它建筑施工安全技术规范和操作规程、标准等。4.设计文件、施工合同和监理合同。5.工地现场总承包管理规定、制度和要求等。6.经审定的施工组织设计中安全技术措施和专项安全文明施工方案。7.项目部现扬安全生产文明施工管理规定、制度和岗位责任制等。三、安全生产文明施工监理工作目标实现市级安全生产和文明施工“双优”样板工地。四、安全生产文明施工监理组织架构及岗位职责(一)安全文明监理组织架构3(二)项目安全文明监理负责人安全监理岗位职责1、组织并督促监理部全体人员贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》和《工程建设标准强制性性条文》等法律法规和有关安全生产和文明施工的规定。2、督促监理部贯彻执行广东省、广州市及本工程有关安全生产和文明施工的规定、制度。3、履行《建设工程安全生产条例》、广东省、广州市及《监理合同》规定的有关安全生产和文明施工监理单位的责任、权利和义务，履行监理部负责人的职责。4、及时审批安全文明专项监理实施细则或专项监理方案；督促安全文明施工监理组经常性地开展安全生产和文明施工检查评比活动，督促施工方消除安全隐患和纠正不文明施工现象。项目安全文明监理负责人总监∶倪建国副总监∶周曙光土建及装修周军明嵇亮张云青资料嵇亮(兼)古永先(兼)安装及设备张致平侯劲辉古永先安全文明监理组组长：张致平45、发现施工现场存在安全事故隐患的，及时向施工方发出整改通知单，要求施工方限期整改；情况严重的，要求施工方暂时停止施工，并及时报告业主；施工方拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。(三)监理部安全文明监理组组长安全监理岗位职责1、认真贯彻执行国家、省、市和本工程有关安全生产文明施工的有关法律法规及规定，履行安全生产和文明施工专门监理工作的业务开展。2、负责编写安全文明专项监理实施细则和专项监理方案；审查施工方报送的施工组织设计或专项施工方案中安全施工内容是否符合工程建设标准强制性条文及有关规定并上报副总监和总监审批。3、每周安全文明专项巡查工地不少于2次，发现施工现场存在安全事故隐患的，应及时向施工方发出整改通知单，要求施工方限期整改；情况严重的，应当报告总监、副总监，要求施工方暂时停止施工，并及时报告业主；施工方拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告；如实填写安全文明巡查纪录表。4、每月不少于1次组织施工方按照《建筑施工安全检查标准》及文明施工管理规定，开展安全生产和文明施工专项检查评比，及时督促施工方消除安全隐患和纠正不文明施工现象，并督促施工方及时做好安全文明资料的收集、整理工作。5、每月不少于一次对监理人员履行安全文明监理岗位职责情况进行检查，对安全生产和文明施工监理工作不作为的人和事向副总监、总监提出处理建议并督促限期改正。6、阶段性地对安全生产和文明施工资料收集整理情况进行检查，对存在问题督促施工方安排专人整改和完善。7、对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等)进行重点巡检，符合规定时，才准许施工；认真及时做好对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等)进行现场旁站监理业务。8、装修阶段特别要对防火安全、临时用电、施工机具、提升机、凳高架、满堂红、高支顶、易燃易暴仓库、高处作业、排山架等高危作业施工安全，要勤检查，发现存在人的不安全因素、物的不安全状态等安全隐蔽时，要早反映并在第一时间督促整改完成，把不安全事故苗头消灭在萌芽之时。9、发生安全事故时，督促施工方采取措施防止事故扩大，积极抢救受伤人员并保护现场，并视情况按事故报告程序及时报告总监和有关部门。510、每月在监理月报中编写安全文明监理简况，积极完成业主、副总监和总监交办的其他各项安全生产和文明施工监理工作。(四)专业监理人员安全监理岗位职责1、认真贯彻执行国家及省市有关安全生产和文明施工的有关法律法规及规定。2、按照总监、副总监和安全文明监理组的安排对所负责专业的安全文明监理工作，是所负责专业的安全文明监理工作直接责任人。3、按照总监、副总监和安全文明监理组的安排负责编写安全文明专项监理实施细则和专项监理方案；审查施工方报送的施工组织设计或专项施工方案中安全施工内容是否符合工程建设标准强制性条文及有关规定并上报组长、副总监和总监审批。4、每日巡查工地不少于1次，发现施工现场存在安全事故隐患的，应及时向施工方发出整改通知单，要求施工方限期整改；情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并及时报告副总监、总监和业主；施工方拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；如实填写安全文明巡查纪录表。5、协助组长每月不少于1次组织施工方按照《建筑施工安全检查标准》及文明施工管理规定，开展安全生产和文明施工专项检查评比，及时督促施工方消除安全隐患和纠正不文明施工现象，并督促施工方及时做好安全文明资料的收集、整理工作。6、检查施工方的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素和安全中的薄弱环节进行研究并提出改进措施，督促施工方整改；审查特殊机械和特殊工种操作人员的资格证，上岗证，检查三级教育工作的落实情况；7、对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等)进行重点巡检，符合规定时，才准许施工；认真及时做好对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等)进行现场旁站监理，并填写旁站监理记录表。8、装修阶段特别要对防火安全、临时用电、施工机具、提升机、凳高架、满堂红、高支顶、易燃易暴仓库、高处作业、排山架等高危作业施工安全，要勤检查，发现存在人的不安全因素、物的不安全状态等安全隐蔽时，要早反映并在第一时间督促整改完成，把不安全事故苗头消灭在萌芽之时。9、发生安全事故时，督促施工方采取措施防止事故扩大，积极抢救受伤人员并保护现场，并视情况按事故报告程序及时报告总监和有关部门。10、每月编写安全文明监理简况，对所负责专业的安全生产监理情况进行小结。11、积极完成组长、副总监和总监交办的其他各项安全生产和文明施工监理工作。6五、安全生产文明施工监理工作内容和方法1、严格审查施工方的安全资质，具体如下：（1）企业营业执照/资质证书；（2）企业安全生产许可证；（3）项目部安全生产管理机构的设置、安全专业人员的配备、到岗及履行职责情况；（4）现场安全生产责任制及规章制度；（5）各工种的安全生产操作规程；（6）特种作业人员的管理和上岗证；（7）主要的施工机械、设备、安全设施等的技术性能、安全条件及投入到位情况。2、督促施工方对高危作业和防火重点要建规立制（1）督促施工方编制安全生产文明施工专项施工方案并认真审查。要求施工方对批准的安全生产文明施工专项施工方案要认真组织实施，并舍得在财力、物力、人力方面的资源投入；对需修改补充完善的安全生产文明施工专项施工方案，督促施工方在规定期限内修正后再补充资料报监理人员审查同意后，才能组织实施。(2)督促施工方对高危作业和防火重点，在施工之前要制定安全操作程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程督促施工方制定出一套相应的科学的安全生产操作程序，对不同重点、关键施工工序制定出相应安全检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中监理人员应对现场重点、关键工序施工安全情况，做详尽的记录和填写表格。（3）检查施工方在开工之时，应具备施工机械、材料和主要人员现场已就绪，并处于安全状态，施工现场的安全设备、设施已到位等情况。（4）审查施工方的安全保证体系和岗前安全培训情况。在高危作业和防火重点工序开工之前，应督促施工方对管理人员和进场施工人员进行上岗前安全培训教育，成立施工方的安全自查体系；要求在对施工中的每一道工序必须先由施工方专职安全员按规定的程序提供自查报告和报表；监理人员在工程实施过程中随时对施工方自查人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查其工作质量。（5）严格对施工方的安全设施、设备进场前的检验。监理人员应详细了解施工方7的安全设施、设备安全状况和技术性能，严禁不符合要求的安全设施、设备进入施工现场，以免造成工伤事故。（6）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。3、切实抓好装修施工过程的安全监理工作（1）认真履行各级监理人员岗位职责，勤奋而卓有成效地开展安全生产文明施工监理业务。(2)检查施工方的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，督促施工方整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。（3）经常性的巡视检查施工现场，定期检查施工方的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，及时报告现场安全文明施工情况。（4）必须加强对季节性施工、大型垂直运输设备拆、装、专业特种工程安装、钢结构制安、防火安全、临时用电、施工机具、提升机、凳高架、满堂红、高支顶、易燃易暴仓库、高处作业、排山架等高危作业等关键环节施工，加强安全巡查力度，严格落实安全生产和文明施工责任制，确保安全生产保证体系的有效运行，督促施工方做到班前有交底、班中有检查和班后有记录，使安全隐患消失在萌芽状态，确保本工程安全工作的万无一失。（4）每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向施工方发整改通知单。（5）评价施工方的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。（6）在每月《监理月报》中编写安全监理专题。六、安全文明监理的管理措施（一）建立现场安全文明管理体系1、由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全文明管理联合工作组”，由总承包的代表担任组长，业主、监理和广东建雅的代表任付组长，成员随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员。82、安全文明管理联合工