施工安全管理制度

施工安全管理制度一目的1）为了加强本工程的施工管理，科学组织施工，强化施工过程中的动态管理，提高施工现场的安全文明施工水平预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与健康，特制定本制度。二安全组织和安全职责1）各施工单位应根据“管生产必须管安全”的原则，建立本单位的安全组织，成立安全领导小组，确定安全负责人，负责所承担工程的安全管理。2）参与工程建设的各单位可根据工程规模和人员多少，设置安全生产管理机构，或专（兼）职安全生产管理人员。3）在统一施工现场，各参建单位除负责本单位施工安全外，还应相互协助，共同搞好施工安全管理。4）参与工程建设的各单位（包括分包单位）必须健全各级、各部门、各类人员的安全职责，明确考核办法，认真落实。5）强化施工过程的管理，施工单位必须建立如下管理制度；安全生产责任制、安全例会制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全奖惩制度、安全施工措施制定、安全防护设施管理制度、危险作业审批制度、危险源辩识控制管理制度、事故调查处理统计报告制度、文明施工及环境保护管理制度、防火防爆和危险品管理制度、分包工程管理制度、安全用电管理制度、机械设备和工器具管理制度、车辆交通安全管理制度、未成年工和女工特殊保护管理制度、施工现场安全保卫制度、职业危害控制管理制度等。三施工现场安全管理（一）平面布置1）开工前施工组织设计中必须有详细的施工平面布置图，运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工作业场所、主要机械设备及工地办公、生活设施等临时工程安排，均要符合安全规定要求。2）施工现场应设置工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位名称标牌，并有施工现场平面图，工程概况，安全纪律及有关安全规定等。3)划分管理区域，落实区域管理职责，坚持谁主管谁负责的原则。4）现场排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应进行计算，其设置不得妨碍交通和周围环境。5）施工用和生活用临时建房要严格按规定搭设，严禁私搭乱建，不得建在高压线路下方。(二)道路运输1）制定工程区域内部和外部专用公路的交通安全管理细则，按规定设置道路交通安全标志，重点部位要有专人指挥。2）施工现场通道不得任意挖掘或截断，如因工程需要必须开挖时，有关部门应事先协调，统一规划，并采取可靠措施。3）工程区域内实行封闭式管理，凡在工程区行驶和运输作业的车辆，都必须遵守有关机动车辆安全管理规定。4）道路尽量布置成环形，路面应平整、压实、并高出自然地面，道路宽度和转弯半径符合要求。（三）材料堆放1）现场材料设备的堆放执行定置化管理，各种材料，设备及构件等都必须按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固；各类材料的堆放不得超过规定高度，严禁乱堆乱放，防止发生意外伤害事故。2）施工所用剩余器材、废料等要随时清理回收，并分类集中管理，做到工完料净场地清，保持现场的干净整洁。3）有毒有害物质及易燃易爆品，应存放在严禁烟火的专用仓库，并设专人管理，建立管理制度严格管理。（四）安全设施1）安全设施如防护栏、防护罩、安全网、各种限制保险装置必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。2）施工现场危险部位，应按规定设置明标志和围栏，夜间应设置红灯警示，严防伤亡事故的发生。3）施工机械设备的安全设施必须完备。（五）特种设备1）施工现场作业涉及的特种设备包括压力容器（含气瓶）、起重设备、塔吊、施工用电梯等。2）特种设备的选用、安装和拆除等工作必须有具备相应资质的单位实施3）特种设备正式使用前，必须到当地安监机构登记备案，并编制相应的安装、拆除及正常使用的方案，经审查批准并取得使用证方可使用。4)必须建立健全特种设备专门管理制度和档案，专人（取得特种作业证）管理定期检验和维护保养。5）特种设备的安全防护设施和附件必须完备。(六)防火1）编制施工组织设计时，应有消防安全要求，现场平面布置图，施工方法和施工技术，并符合消防安全规定。2)施工现场应明确划分用火作业、易燃材料的堆放、仓库、废品及重点的区域，并明确责任，提出要求，设置防火要求。3）施工现场应配备充足的消防器材和设施，如消防水池、消防水泵和消防带、沙箱、铁锹、灭火器等。4）施工现场明火作业必须执行审批制度，经有关部门批准后方可动火，并制定有效的防火措施。5）主体工程与永久建筑物、生产、生活与公用设施都应配备消防设施与器材，并配备与工程建设相适应的消防组织和人员，各施工单位应接受地方消防部门的监督检查。6）现场施工用氧气、乙炔等气瓶的运输、存放、使用必须严格按有关规定执行，严防爆炸伤人。（七）安全用电1）现场施工用电，必须整体规划，合理设计，变、配电及线路的布置设计都要符合电气安全技术规程的要求，满足施工用电的需要。2）施工作业区及临时性工程的配电线路和设施，必须按规定设置和安装，不能保证安全距离的情况下要采取可靠的防护措施，正设屏障、遮拦等，并挂警告标志牌。3）对变压器、配电柜等，要严格按电气安全施工与安全运行规章制度进行管理，确保安全可靠的供电，杜绝发生断电、触电事故。4）各种高大建筑、高大机具、重点部位，采取有效的避雷措施，防止雷击事故的发生。5）施工现场的各种电气设备、电动机械、金属支架及平台，必须有可靠的接地或接零保护，接地或接零线应采取多股铜线，禁止使用独股铝线。6）在阴暗潮湿或金属容器内工作时必须使用安全电压，非电工禁止从事电气作业。（八）职业危害管理1）施工作业职业危害主要包括有毒有害物品、粉尘、噪声、振动、高低温、辐射、劳动组织不合理和环境不良因素。2）对职业危害因素必须进行检测检验，超标的必须采取控制措施。3）难以控制的职业危害因素必须采取个体防护措施。4）对从事职业危害较重的作业人员应定期进行检查，发现问题及时治疗并调整岗位。（十）女工和未成年工的特殊保护1）未成年工指已满十六周岁不满十八周岁的作业人员。2）女工保护主要指经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的保护。3）建立健全专门管理制度和档案。4）未成年工和女工不得从事标准规定的重体力劳动，不得超过规定的作业时间，不得从事规定的禁忌作业。5）应组织女工每年进行一次体检。五环境管理1参建各单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工过程中的各种粉尘、废气、废水、固体废物及噪声、震动对环境的污染措施；2施工单位应采取以下防止环境污染的措施。1）妥善处理泥浆水，未经过处理得不得直接排入城市排水设施和河流；2）不得在施工现场焚烧沥青或油毡、油漆等有毒有害物质；3）禁止将有毒有害废弃物用作土方进行回填；4）采取有效措施控制施工过程中的扬尘；5）对生产噪声、震动的机械、应采取有效措施进行控制，减轻噪声扰民；3对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设管理单位应会同施工单位事先报请环境主管部门批准六分包单位管理1总包单位对分包单位的安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全管理列入本单位的张宏要议事日程，严禁以“包”代管，或以“罚”代管。2总包单位在招用分包单位时，必须对其安全资质进行严格审查，未经资质审查或审查不合格的单位严禁录用。3分包单位安全资质审查内容主要有以下方面：1）有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；2）经过公正的法人代表授权委托书;3)由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”和近三年安全施工记录；4）安全施工的将技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；5）安全管理机构及其人员配备情况；6）保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；7）安全文明施工管理制度；4总包单位应对分包单位的职工体检、安全教育、人员流动、遵纪守法、防护用品用具的配备和使用进行监督。5总包单位与分包单位签订合同时，必须明确各自的安全责任，凡有分包单位责任造成的伤亡事故，应由分包单位承担全部经济损失。6对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法，对管理混乱、野蛮施工、不服从总包单位的管理，事故多发的分包单位必须终止合同，限期退出并严禁重新录用。七安全施工措施1）工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有安全施工措施专题，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底，无措施或未交底严禁施工。2）重要临时设施、总要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经技术、安监管理等部门审查、总工程师批准后执行。3）重大起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业，爆破等危险作业项目的安全施工措施及方案。须经施工技术、机械管理和安监部门审查，经总工程师批准，办理相关作业票后执行。4）编制作业指导书及安全施工措施，应符合下列要求：1）针对工程施工特点、指出危险点和重要控制环节与对策；2）明确作业方法、流程及操作要领；3）根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施；4）针对施工环境和条件，提出安全防护和文明施工的标准和要求；5）指出发生危险及紧急情况时的针对性预防和紧急措施；5）对于不认真执行安全施工措施或擅自更改安全施工措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃处理。6）对施工现场进行有效管理，防止无关人员进入。项目经理副项目经理总工程师工程部经理区专安域业工工全程程师师员各总承包、专业分包单位安全管理体系图项目经理1、认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，及时传达、落实中央及地方政府对当前安全生产的指示和会议精神；2、对项目的安全负全面领导责任；3、认真执行安全生产管理目标，确保项目安全管理达标；4、负责建立和完善项目安全组织、保证体系，并领导其有效运行；5、定期召开所有承包商参加的安全会议，认真研究与分析当前项目安全生产动态特点，并对存在隐患采取有力措施进行整改，以确保安全生产；6、对项目安全防护费用投入进行决策；副项目经理1对项目工程的安全生产负技术责任；2贯彻、落实安全生产方针、政彻、严格执行安全技术规程、规范标准，综合项目工程特点，督促各施工单位落实安全技术交底；3参加施工组织设计、施工方案、安全技术措施的审查，保证其可行性与针对性、并随时督促检查落实情况；4主持技术措施计划和季节性施工方案审查的同时，检查相应的安全技术措施的执行及执行中出现的问题；5对项目工程中应用的新材料、新技术、新工艺要及时掌握及时了解并跟踪实际应用情况；6协调组织安全防护设施和设备的验收；7参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，协调各参建单位及时整改；8参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见；总工程师1主持审查各施工单位的施工组织设计及安全技术方案；2主持监督各施工单位的施工组织设计及安全技术交底；3对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关；4组织冬、雨期施工安全技术方案的审查；5主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施；6参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析处理；7负责组织区域责任工程师、专业工程师及有关人员对项目整体防护设施及重点防护设施进行验收；工程部经理1领导工程部的施工生产安全管理工作；2在组织编制施工计划的同时，将重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网、塔吊、外用电梯等）纳入计划列为正式工序。3组织区域责任工程师开展施工过程的安全监督与控制；4定期组织项目安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整改完毕，组织专业责任工程师认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及冬、雨期施工安全技术措施；5负责因工伤亡事故现场的保护，伤员抢救及事故调查，报告与处理；6定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有力措施，责成相关人员（区域工程师、专业工程师、安全员及施工单位行政与安全负责人）整改；区域责任工程师1、对本区域内安全生产工作负全面管理责任，实现项目部指定的安全生产目标；组织专业责任工程师认真贯彻、落实上级有关安全生产的规定、指令，及施工组织设计所规定的安全技术保证措施；2、定期对本管辖区内的安全生产工作进行检查（专业工程师、安全员、各承包商现场负责人和相关人员），对存在的安全隐患责令相关单位限期整改；3、负责保护发生在本区域内的安全事故现场和组织相关人员进行调查，并提出具