淮安市住宅工程质量通病防治设计控制标

住宅工程质量通病防治设计控制标准淮安市建设工程质量监督站二00八年十月序随着我市城市化进程的不断推进，住宅建设的规模越来越大，人们对住宅工程的需求日趋增长，同时对住宅质量的要求也越来越高。由于房屋建设施工过程中手工操作多，材料品种、性能差异大以及受自然环境等诸多因素影响，住宅工程存在着一定的质量缺陷，诸如“裂、渗、漏”等质量通病一直困扰着建设方、施工方以及消费者，影响了房屋的使用功能，给人们的生活带来了不便，也引起了一些住户的投诉。为有效解决住宅工程质量通病，进一步推动通病防治工作的深入开展，不断提高全社会对住宅工程的满意度，市建设局组织专家研究制定了《住宅工程质量通病防治设计控制措施》和《住宅工程质量通病防治施工控制措施》，分别从建筑、结构、给排水、暖通、建筑电气等五个专业，每个专业从设计、施工、材料等各个环节对质量通病防治提出了具体要求。《设计控制措施》作为施工图审查的依据，用于指导设计。《施工控制措施》作为设计文件的组成部分，用于指导施工操作和建筑材料的选择。当前，淮安市委、市政府提出了“经典规划、精致建设、精细管理”的城市经营理念，精致建设、打造精品工程是我们建设部门义不容辞的责任，我们必须以对人民群众高度负责的态度，加强质量通病的防治工作，强化住宅工程质量全寿命周期质量管理，切实维护人民群众的切身利益，为社会主义和谐社会的构建作出积极的贡献。赵家涛二00八年十月前前前前言言言言住宅工程质量通病主要指施工过程中易出现的，工程结束后影响安全、使用功能和外观质量的问题。为了进一步提高我市住宅工程质量水平，规范住宅工程质量通病防治工作，促进住宅产业的稳定健康发展，淮安市建设局组织编制了《住宅工程质量通病防治设计控制措施》。该控制标准以现行国家规范、标准为主要依据，分建筑、结构、给排水、采暖及通风、电气五个专业，从设计、施工、材料、管理等方面全面提出了防治住宅工程质量通病的控制标准，对个别“指标”提出了高于国家规范的要求。本控制标准的编制，遵循科学性、实用性、可操作性的原则，通过广泛调研，征求开发、设计、监理、施工等单位各方意见和建议，并经过多次研讨和修改完成。《住宅工程质量通病防治设计控制措施》分为建筑、结构、给排水、采暖及通风、电气五个专篇共13个章节，分别为：1、小区总平面；2、地下工程；3、楼地面工程；4、装饰装修工程；5、屋面工程；6、建筑节能；7、地基基础工程；8、地下防水工程；9、主体结构工程；10、给排水工程；11、采暖工程；12、通风工程；13、建筑电气工程。本控制标准结合淮安市实际情况，规定了我市住宅设计必须遵循的控制标准，并从屋面和地下室提高一级防水、现浇板设置双层双向钢筋、阳台采用梁式结构、禁止水泥土搅拌桩用于承重结构复合地基处理等方面提出了较高要求。设计单位应严格按照本控制标准进行图纸设计，施工图审查机构应对照本控制标准进行图纸审查。为了进一步提高本控制标准质量，便于今后修订工作，请各有关单位在执行本标准过程中，注意总结经验，积累资料，如发现需要修改、补充、完善之处，请将资料和意见反馈至淮安市建设工程质量监督站（淮安市北京北路112号建设大厦1楼，邮编223001），以供今后修订时参考。主编单位：淮安市建设工程质量监督站特别鸣谢单位：淮安市建设工程质量管理年活动领导小组办公室参编单位：淮安市建筑工程管理局淮安市市政公用事业管理局淮安市保障性住房建设管理中心淮安市建设局科研设计处淮安市建设局城市建设处淮安市施工图审查处淮安市散装水泥及商品混凝土管理办公室淮安市墙体材料改革及建筑节能管理办公室江苏淮阴建设工程集团有限公司淮安市富康房地产开发公司淮安市建筑设计研究院有限公司淮安市子武建筑设计院有限公司江苏农垦工程建设监理有限公司淮安市正中工程建设监理有限公司淮安市淮工监理咨询有限公司江苏信联建设工程有限公司审定人：赵家涛审核人：鲁国本、王冰校核人：成向权主要起草人：刘思岩、丛卫民、沈洪全、尹家美、胡斌、刘云科、卢炳灿、蒋峰、李建春、李大庆、周建山、丁曙民、马大鹏、李业勇、万继春、王晓棠、郑爱青、姬长国、金爱中、王子武、韦长斌、邰林俊、王建华、逢成万、马跃红、周德洪、武利清、于建洋、王尧、史静波、杨敏、李萌、李凯、黄凌。关于执行《淮安市住宅工程质量通病防治设计控制措施》和《淮安市住宅工程质量通病防治施工控制措施》的通知各县（区）建设局，市经济开发区建设局，市各有关单位：为有效解决住宅工程质量通病，进一步推进通病防治工作的深入开展，不断提高全社会对住宅工程的满意度，针对我市住宅工程建设过程中存在的突出问题，经吸收兄弟城市的成功做法，依据江苏省《住宅工程质量通病控制措施》，我局组织专家研究制定了《淮安市住宅工程质量通病防治设计控制措施》和《淮安市住宅工程质量通病防治施工控制措施》（另发），分别从建筑、结构、给排水、暖通、建筑电气等五个专业，每个专业从设计、施工、材料等各个环节对质量通病防治提出了具体要求。《设计控制措施》作为施工图审查的依据，用于指导设计。《施工控制措施》作为设计文件的组成部分，用于指导施工操作和建筑材料的选择。努力通过全方位入手、多部门联动来彻底根治住宅工程质量通病。现就《设计控制措施》和《施工控制措施》的宣贯、执行、监管等事项通知如下：一、大力开展《住宅工程质量通病防治设计控制措施》和《住宅工程质量通病防治施工控制措施》的宣贯活动。宣贯活动由市质监站牵头组织、各相关部门和单位予以积极配合。一是对建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等进行重点宣贯，努力让每个工作人员都能准确理解和掌握其各项要求，并在工作中自觉执行，确保《设计控制措施》和《施工控制措施》得到有效实施。二是向社会公众进行宣传。要充分利用广播、电视、网站、标语、横幅等媒体，开展形式多样的宣传活动，大力宣传《设计控制措施》和《施工控制措施》的重要意义，大造声势，为执行《设计控制措施》和《施工控制措施》创造良好的社会环境和氛围。三是组织系统内相关单位开展广泛持久的宣贯活动，不断提高《设计控制措施》和《施工控制措施》的知晓率和执行率，不断将宣贯活动引向深入。二、严格执行《住宅工程质量通病防治设计控制措施》和《住宅工程质量通病防治施工控制措施》的各项要求《设计控制措施》和《施工控制措施》从2008年11月1日起全面实施。建设单位应严格执行《设计控制措施》和《施工控制措施》，按要求进行设计、开工建设和采购建筑材料。要将《施工控制措施》写进招标文件，进入工程造价，并作为施工合同的组成部分，不得明示或暗示设计单位、施工单位擅自修改或取消《设计控制措施》和《施工控制措施》。设计文件中变更防治措施的，必须报原审图机构重审，并按重审文件组织实施。设计单位应在设计文件中严格执行《设计控制措施》和《施工控制措施》的各项规定，并保证设计质量。同时将《施工控制措施》的相关内容写进设计文件的施工说明部分。设计单位可以从淮安市建设工程施工图审查信息网站（）上下载《设计控制措施》和《施工控制措施》。施工图审查机构应严格按照《设计控制措施》和《防治措施》的要求对住宅工程的设计文件进行专项审查，出具专项审查意见，不符合要求的，审查结论为不合格，同时将审查结果与市质监站联网。施工单位应加强对通病防治工作的管理，认真编写通病防治专项施工方案，并按专项方案认真实施。监理单位应加大对通病防治工作的监理力度，审查施工单位编写的专项施工方案，编写相应的监理细则，加强专项验收工作，确保通病防治措施落到实处。三、加强对《住宅工程质量通病防治设计控制措施》和《住宅工程质量通病防治施工控制措施》的实施与监管。质监等部门要采取有效措施加强对住宅工程质量通病防治工作中设计、施工、监理和专项验收等环节的监督管理，及时研究解决实际工作中遇到的新矛盾和新问题。凡是没有执行《设计控制措施》和《防治措施》的，责令改正，执行不力的，不得同意进入下一道工序施工，同时该项目不得评为优质工程。建工、质监、墙改、散装水泥、图审、科研设计、城市建设等相关部门和单位，要加强对通病防治实施情况的监督、检查，发现问题，及时纠正和处理，每年要定期不定期地组织专项检查，对于检查中发现问题的单位及个人，给予责令整改、不良行为记录、通报批评、逐出淮安市场等处罚，强力推进《设计控制措施》和《防治措施》的顺利实施。特此通知二〇〇八年十月六日抄报：省建设厅，市政府住宅工程质量通病防治设计控制措施——建筑专篇一、小区总平面：1111、、、、场地地面高程应符合下列规定：1）场地地面高程应按城市规划确定的控制标高设计；2）场地地面高程应与相邻基地标高协调，不妨碍相邻各方的排水；△3）场地地面最低处高程宜高于相邻城市道路最低高程，否则应有排除地面水的措施。2、民用建筑应根据城市规划条件和任务要求，按照建筑与环境关系的原则，对建筑布局、道路、竖向、绿化及工程管线等进行综合性的场地设计，综合管线设计应经审查批准。3、建筑基地道路宽度应符合下列规定：1）单车道路宽度不应小于4m，双车道路不应小于7m；2）人行道路宽度不应小于1.50m；4、建筑基地内地下车库的出入口设置应符合下列要求：1）地下车库出入口距基地道路的交叉路口或高架路的起坡点不应小于7.50m；※注注注注：：：：条文中标有条文中标有条文中标有条文中标有△△△△的条文的条文的条文的条文，，，，设计人员应依据工程的实际设计人员应依据工程的实际设计人员应依据工程的实际设计人员应依据工程的实际情况写入施工说明情况写入施工说明情况写入施工说明情况写入施工说明，，，，并对条文中具体做法作出明确规定并对条文中具体做法作出明确规定并对条文中具体做法作出明确规定并对条文中具体做法作出明确规定。。。。2）地下车库出入口与道路垂直时，出入口与道路红线应保持不小于7.50m安全距离；3）地下车库出入口与道路平行时，应经不小于7.50m长的缓冲车道汇入基地道路。二、地下工程（地下室和半地下室）：△1）设计应注明地下工程的防火和防水等级，根据地下工程与使用性质，合理选用防水等级，地下防水等级不低于二级。耐火等级为一级。2、设计中应充分考虑地下水、地表水和毛细管水对结构的影响，以及由于人为因素而引起的周围水文地质变化的影响确定设防高度。3、当地下水压大于0.03MPa，环境温度在50℃以下，且不受强氧化剂作用，变形量较大时，可采用埋入式止水带和表面附贴式橡胶止水带相结合的防水方式，变形缝内可嵌止水条止水；对环境温度高于50℃的变形缝，可采用2mm厚紫铜片或3mm厚不锈钢等金属止水带；有油类侵蚀的地方，可选用相应耐油橡胶止水带或塑料止水带；无水压的地下工程，可用卷材防水层防水。4、附建式的全地下或半地下工程的防水设防高度应高出室外地坪高程500mm以上。5、地下工程的变形缝、施工缝、诱导缝、后浇带、穿墙管（盒）预埋件、预留通道接头、桩头等细部构造，应加强防水措施。并绘构造详图。△6、当设计地面标高低于室外地面的高度不超过该房间净高的1/3时，应做好地面和墙身防潮防水处理，在高差处一侧墙身加设防潮层。并应考虑建筑场地标高、防止雨水倒灌。△7、卷材防水层：1）卷材防水应铺设在混凝土结构主体迎水面上。2）卷材防水层用于建筑物地下室时，应铺设在结构主体底板垫层至墙体顶端的基面上，在外围形成封闭的防水层。△3）卷材防水层为一或二层，高聚物改性沥青防水卷材厚度单层使用时，厚度不应小于4mm；双层使用时，总厚度不应小于6mm；合成高分子卷材，单层使用时，厚度不应小于1.5mm；双层使用时，总厚度不应小于2.4mm。△4）阴、阳角处应做成圆弧或45°（135°）折角，其尺寸视卷材品质确定，在转角处，阴、阳角等特殊部位，应增贴1～2层相同的卷材，宽度不宜小于500mm。a)涂料防水层△1、无机防水涂料宜用于结构主体的背水面，有机防水涂料宜用于结构主体的迎水面。用于背水面的有机防水涂料应具有较高的抗渗性，且与基层有较强的粘结性。△2、水泥基防水涂料的厚度应为1.5～2.0mm；水泥基渗透结晶型防水涂料的厚度不应小于0.8mm；有机防水涂料根据材料的性能，厚度应为1.2～2.0mm