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实务培训1现场监理部绩效考核内容公司检查组对现场监理部考核的内容有以下七个方面：现场监理部的形象建设：我公司对现场监理部的形象建设作出了统一要求，要求各监理部做到：监理办公室门口应有明显的监理标志。“监理人员岗位职责”，“监理工作程序流程图”张挂上墙。现场监理部人员组成表、工程形象进度表、晴雨表、考勤表、公司的质量方针、质量目标张贴上墙。资料分类清楚，监理人员在岗时间必须统一着装，佩戴江苏省统一的具有江苏监理标识的安全帽和胸牌，以上要求作为公司对现场监理部考核的内容之一。监理单位：公司营业执照、资质证书、中标通知单、监理合同、检测设备仪器鉴定书。总监任命书、总监代表授权书。项目监理人员组成表、监理人员岗位证书、人员变更文件。监理规划、监理细则、旁站方案。监理工程师联系单、通知单及回复、指令单、备忘录。监理日记、旁站记录、监理月报。第一次工地会议由业主主持（建设主体三方项目主要人员参加）、监理交底、定期召开工地例会。收发文登记记录。公司质量方针、质量目标、各监理人员岗位职责、监理工作程序及流程图。考勤表、工作服、省统一标识的安全帽及胸卡。办公室整洁有序、资料分列清楚。建设单位：招投标文件、中标通知书、施工合同、施工许可证。地址勘探报告、施工图纸、施工图审查意见及回复、图纸会审设计交底、设计变更。质监及安监委托书、测量放线成果报告。施工单位：总包及分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、分包依据。项目经理资质证书及安全B证、安全员C证及人数识别、质量检查员等其他人员岗位证书。特殊工作上岗证（电工、焊工、操作工、起重工、架子工等）施工组织设计及危险性较大的专项施工方案、专家论证审查报告。质保体系、安保体系。开工报审（不符合开工条件的有书面制止）。机械设备进场报验（型号、制造许可证、出厂合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件）、安装及检测单位资质证书、人员上岗证。质量、进度、投资控制：控制点复合、测量放线复合资料。工程材料、构配件设备进场核验、见证取样台帐（含“两块”）工序质量报验、分部、分项、检验批验收、隐蔽验收。巡视、平行检验。基础、主体及分部工程评估报告、竣工预验收评估报告。总进度计划、月进度计划审批。实际进度与计划进度偏差分析，要求采取措施纠偏。延误与延期的审批。工程款支付审核、费用索赔管理。履行监理安全责任：监理规划是否有监理安全责任内容。危险性较大的分部分项工程是否编制监理细则。是否审核施工单位安保体系、安全生产责任制、各项规章制度。是否审核施工单位应急救援预案。是否审核安全防护、文明施工措施费用使用计划。施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施是否令其整改。定期巡视检查危险性较大的工程作业的记录。隐患整改通知单及暂停令、整改结果复查及复工单。向建设单位及建设主管部门书面报告情况。其他：是否正确使用“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表”。签字人是否为有相应资格的签字人。需编号的表格是否编号。签批时间是否正确。资料填写使用的墨水是否符合档案管理的规定。每月上报质监的月报是否及时。具体考核参照《省示范监理项目检查用表》实务培训2当前监理工作中的存在问题及改进措施工程进度控制中存在问题：1、进度计划审批资料中未附相关资料（材料设备采供计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划，用款计划监理未识别）。2、监理对进度计划无检查分析，或者只签署简单意见，无法证明监理是否进行过检查与分析。3、监理没有对月进度或周进度计划与总进度计划进行对照比较，造成总进度计划的“标杆作用”丧失，月进度（周进度）计划的报验流于形式。4、对现场实际进度之后于计划进度情况，监理无原因分析、或虽有分析，但无有效纠偏措施，或监理人根据原因分析，向承包人发出相应的监理指令，但仍无明显的改进措施后，监理人未能采取进一步的措施，体现监理的控制工作较软弱。改进措施：1、项目开工前，承包人应根据施工合同约定及建设单位的项目实施要求，编制工程总进度计划，由总监理工程师审批后实施。经审批的总进度计划是承包人编制各季、月、周进度计划及专业分包编制专业工程施工计划的依据。2、总监理工程师审批进度计划时，首先应根据本工程的环境条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件、发承包人情况、施工队伍素质等）全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。3、其次应考虑施工顺序安排是否符合施工工艺要求，劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡，建设单位提供的施工条件（如建设资金、图纸、施工场地、采购供应的物资等）是否能满足要求，如有重要修改意见，应要求承包单位重新申报。4、在实施进度控制过程中，监理人员应检查和记录实际进度完成情况；当实际进度符合或提前于计划进度时，应要求承包单位编制下一期的进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理应分析滞后原因（劳动力、材料、施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入与管理、施工方案的执行情况等），通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议及时督促承包人采取措施进行纠偏、按期完成进度计划，当实际进度严重滞后于进度计划时，且承包人也无进一步措施纠偏以保证计划进度的完成时，总监理工程师应与建设单位商定采取进一步措施。5、当严重滞后的进度无法纠偏的情况下，为让工程在合理的状态下施工，监理人应要求承包商修改进度计划，报监理重新确认，但此确认并非是对工程延期的批准，并不能解除承包商应付的责任。6、监理人应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。7、工程计量、工程变更与签证等工作，一定要在规定的时间内完成，如果在条件符合、程序满足的情况下可以缩短周期，则更可取。现场用表中存在问题：1、个别工程仍使用第三版监理现场用表；2、监理人员越权签字；3、表式内容与实际不符合，《监理工程师通知单》发出后无回复或没有在规定时间内回复；4、施工安全专项方案未能正确使用A3.9施工安全专项方案报审表进行报验，仍然沿用A3.1施工组织设计/方案报审表进行报验。5、现场用表普遍未填写编号或编写、填写不规范，影响资料的可追溯性和完整性。6、有的报审表与审批不符合时间逻辑。改进措施：1、监理用表统一使用第四版《监理现场用表》，并作为工程竣工验收的依据。2、监理用表应根据“使用须知”的要求，认真编写：“—”号前填写所报验选项的数码代号，当报验的内容不在列出的选项中时，可在预留的“□”后自行填加，数码代号顺延；“—”号后的编码可直接为相应选项报验次数的自然序号。每个项目监理人可制定一套适合本工程的编码规则，以利于追溯和资料管理。3、现场用表中的签署时间，应符合下例顺序：项目经理签署日期、项目监理机构签收人签收时间、（检查人签认日期）、专业监理工程师签署日期、总监理工程师签署日期、承包单位签收人签收时间。注意，“时间”不同于“日期”，应精确到几点几分。4、按照第四版表式的使用规定，凡工程上涉及到有关安全方面的专项方案均应使用A3.9施工安全专项方案报审表进行报验，具体如基坑支护与降水工程专项施工方案、土方开挖工程专项施工方案、模板工程专项施工方案、起重吊装工程专项方案、脚手架工程专项施工方案、施工临时用电专项施工方案、安全事故应急救援预案、卸料平台装拆施工方案、高空作业施工方案、安全防护方案等等。5、根据国家住建部《危险性较大的分部分享工程安全管理办法》的要求，对于“危险性较大”的和“超过一定规模的危险性较大的分部分项”的工程范围，作了明确的规定，对于专项方案的编制与报审、专家论证会的组织召开、专项方案完善后的批准、以及实施、验收等都作出了明确的规定，也有很强的操作性，是我们履行安全监理责任的重要依据，必须认真学习深刻领会坚决执行，这既是保证工程安全建设的法宝，也是保护我们自身利益的依靠。监理审核意见中存在的问题：1、对于施工组织设计或专项方案的审核，监理的审核意见不明确，模棱两可；2、审核不细致，施工组织设计中的无针对性的内容、甚至用于其他项目中无中生有的内容，也以“严格按此施工组织设计实施”一句话搪塞过去；3、审核时间超时限。改进措施：1、对于施工单位呈报的组织设计或专项方案，审核意见如同意或不同意一定要明确，即使同意该施工组织设计的，宜写几句评语，将审查的痕迹留下来，并对施工组织设计中某些欠缺处也可提出整改的要求。如不同意该施工组织设计的，应写出1、2、3等不同意的理由（该组织设计中不符要求的内容），并限时整改，作再次报审（再次报审应注明是第几次）。2、监理机构应要求施工单位在预定的开工日期前7日提出施工组织设计报审，并在不影响正常开工的前提下完成施工组织设计的审核工作（应为可能需要重复报审留出时间）。存在问题：1、对施工单位的质量、安全保证体系审核不到位；2、对项目部的组织机构设置、管理人员的到位情况、各部门的职责分工能否适应项目施工管理的需要未严格审查，特种作业人员资格证书的备案，未严格执行；3、项目经理不到位、专职安全员缺额没识别，甚至在工地例会的会议纪要签到栏中帮项目经理补签名。改进措施：1、施工单位的质量、安全保证体系报审，应有项目部管理人员情况一览表及相关证件、组织机构、管理制度等。监理机构不能仅仅收下这些文件资料就了事，而是要对此进行审查，审查其能否满足项目管理需要，以保证工程项目施工质量、安全生产。发现项目经理不到位的，总监理工程师应签发“监理工程师通知单”（或通过工地例会，并在会议纪要中明确记录），要求项目经理限时到位，项目经理仍不到位，再发一次、两次“监理工程师通知单”（或会议纪要），最后写份“监理工程师备忘录”将项目经理不到位的事实记录下来，抄报建设单位，由建设单位处置，切不可帮施工单位隐瞒项目经理不到位的事实，届时工程不能顺利进行或发生事故，项目经理或专业管理人员不到位是主要原因之一，监理如不识别将承担连带责任。专职安全员的到位人数，须按住建部质（2008）91号第十三条的规定。经常遇到施工单位仅报几张“c”类证件复印件，或服务（工作）单位是其他企业的，监理机构要予以识别，督促其及时整改。2、工程中的特种作业内容随着工程发展一直在变换，特种作业人员也一直有进有出，监理机构对工程中特种作业人员的监督管理是采取备案制，凡进场施工的特种作业人员的资格证复印件应报监理机构备案，监理人员应注意抽查特种作业人员的持证情况，并做好记录，这项工作是动态的，不能停留在开工前施工单位向监理机构报一批资格证复印件就万事大吉。实务培训3监理资料中值得注意的方面监理工作中有相互关联的两个组成方面：一是现场实际监控工作，二是形成的监理资料。现场工作做得好，但资料欠缺，反应不出监理工作的过程及成果；监理资料反应监理水平，是衡量、评定监理工作的重要依据。监理规划监理规划中除了质量、进度、投资监理控制目标与措施内容外，还必须重点编写安全监理控制目标与措施。其内容包括现场安全文明施工管理控制目标，安全文明施工控制的依据，安全控制工作重点、难点分析，安全控制监理工作程序，监理对施工安全监督检查的主要内容，安全监理措施，文明施工监理控制措施。监理组织中还应编制监理机构人员进退场计划，且应根据实际情况随时进行书面记录。监理质量控制目标与措施中，应明确检验批划分计划。监理规划中明确的旁站内容，应严格实施并形成书面的旁站监理记录。有的项目监理规划中监理旁站内容较多，但实际仅有混凝土浇筑有旁站记录，显然不符合要求。监理细则对危险性较大的分部项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、起重吊装工程等应专门编制监理实施细则。对安全监理、见证取样、旁站、建筑节能等工作也应编制具体的监理方案、细则。安全监理细则必须对本工程的安全状况进行解剖，找出危险源，编制与安全文明施工管理与落实监理安全责任的内容。对中型及以上或专业性较强的工程项目，应编制《监理实施细则》，对工程项目中具有一定难度的复杂工序、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程亦应编制《监理实施细则》，一般凡要编写细则的分部分项工程宜要求