石油天然气建设工程质量监督工作程序

石油天然气建设工程质量监督工作程序目录1总则(1)2术语(1)3办理监督注册手续(2)3.1注册机构(2)3。2监督注册手续(3)4监督工作准备(4)4。1成立项目监督机构(4)4.2监督工作策划(4)4.3监督工作准备应达到的要求(6)5施工准备阶段质量监督(6)5.1监督交底(6)5。2参建单位资质审核(6)5。3参加设计交底和图纸会审(6)5。4核查工程项目（7)6施工阶段的质量监督（7)6。1日常监督检查(7)6。2专项监督检查及质量大检查(12)6。3对工程中间交接(完工交接、机械竣工)实施监督(12)6.4对工程交工验收(竣工交接)实施监督。(12)7竣工验收阶段的质量监督（12)7.1对工程项目预验收实施监督(12)7.2向竣工验收机构提交工程质量监督报告(13)7。3工程项目竣工验收监督(13)8对责任主体质量行为和工程实体质量问题的处理(14)9监督工作总结(14)10监督档案归档(14)附件1停监点、必监点设置(16)附件2质量监督用表格格式(37)附件3对工程建设各方责任主体质量行为问题的处罚规定。(69)1总则1.1为加强石油天然气建设工程质量监督管理,规范质量监督行为,制定本程序。1.2本程序适用于新建、改建、扩建的石油天然气建设工程的质量监督工作。1.3本程序第3章至第10章规定了石油天然气建设工程质量监督工作的基本程序,各监督机构可根据本程序制定工作细则。1.4石油天然气建设工程质量监督工作除应符合本程序外,还应符合国家法律、法规、部门规章和中国石油天然气集团公司有关建设工程质量监督管理制度的规定。2术语监督机构本程序所称监督机构,包括受国家行政主管部门委托实施石油天然气建设工程质量监督管理工作的石油天然气工程质量监督总站(以下简称总站)和受总站委派在辖区具体实施建设工程质量监督工作的各工程质量监督站(以下简称监督站)。项目监督机构本程序所称项目监督机构,是指受监督机构委派,具体实施某一工程项目质量监督工作的组织机构。总监督工程师本程序所称总监督工程师,是指由监督机构委派,主持项目监督机构工作的工程质量监督工程师。专业监督工程师本程序所称专业监督工程师,是指经过监督业务培训考核取得石油天然气建设工程质量监督工程师岗位资格,由总监督工程师安排,负责实施某一专业或某一方面的监督工作,具有相应监督文件签发权的ˉ监督人员。监督员本程序所称监督员,是指经过监督业务培训考核取得石油天然气建设工程质量监督员岗位资格,协助监督工程师实施某专业或某一方面具体监督工作。但无监督文件签发权的监督人员。责任主体本程序所称建设工程质量责任主体(以下简称责任主体),是指参与工程建设项目的建设单位、工程项目管理单位、监理单位、工程总承包单位、勘察单位、设计单位、施工单位和检测单位等承担质量责任的相关单位。监督注册本程序所称工程质量监督注册(以下简称监督注册),是指建设单位在申请领取开工报告前,按规定向监督机构办理的工程项目监督登记手续。监督工作方案本程序所称监督工作方案,是指在监督机构技术负责人或顼目监督机构总监督工程师主持下编制,监督机构负责人批准9用于指导项目监督机构全面开展监督工作的指导性文件。监督计划本程序所称工程质量监督计划(以下简称监督计划),是指针对工程特点,在总监督工程师主持下编制、经监督机构技术负责人审核、监督机构负责人批准,明确工程项目质量监督重点和监督方式的文件。该文件是项目监督机构和责任主体在监督活动中共同遵守的指导性文件。监督计划应书面告知责任主体。监督交底本程序所称监督交底,是指监督计划下达后,由项目监督机构主持,责任主体参加,旨在明确责任主体应负责的事项,解释监督计划等与监督工作相关的活动。质量行为本程序所称质量行为,是指在工程项目建设过程中9责任主体履行国家有关法律法规规定的质量责任和义务所进行的活动。监督检查本程序所称监督检查,是指项目监督机构根据国家有关法律法规和有关工程技术标准,对责任主体履行质量责任的行为以及有关工程质量文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。监检点本程序所称监检点,是指项目监督机构针对工程实体质量,在监督计划中明确的由项目监督机构进行监督检查的质量控制点,主要包括停监点和必监点。停监点本程序所称停监点,是指施工单位必须停工,由监督人员进行核查的质量控制点。停监点均选在对结构安全和使用功能有重要影响9且继续施工无法检查质量或继续施工会对后续工程质量造成严重影响的关键工序和部位,特别是重要的隐蔽工程上。停监点未经监督人员核查,施工单位不得进行下道工序的施工。必监点本程序所称必监点,是指监督人员必须进行抽检核查的质量控制点。必监点与停监点的重要程度基本相同,均选在对结构安全和使用功能有重要影响的关键工序和部位上。二者的不同之处在于必监点的监督检查可在不停工的情况下进行,当施工到指定的必监点时,若监督入员未到位检查,施工单位可不停工,继续下一道工序的施工。监督入员可在其后或其它部位对相同的项目进行监督检查,以确定必监点的质量,如发现质量问题,监督人员保留对工程质量问题做出处理的权力。见证取样检测本程序所称见证取样检测9是指在建设单位或项目监理机构有关人员的见证下,由施工单位有关入员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。工程质量监督报告本程序所称王程质量监督报告,是指监督机构向工程项目竣工验收机构提交的评价责任主体履行质量责任和工程实体质量情况的综合性文件。不良记录本程序所称不良记录,是指对责任主体和有关机构违反国家有关法律、法规所规定的质量责任和义务以及违反工程建设强制性标准的行为记录。3办理监督注册手续3.1注册机构建设单位在领取开工报告前应到下列指定的监督机构办理监督注册手续:3.1.1由总站组织,相关监督站参加监督的工程,到总站办理监督注册手续;3.1.2由总站进行专项工程质量监督委派的工程,到受委派的监督站办理监督注册手续;3.1.3其他工程,到辖区监督站办理监督注册手续。3.2监督注册手续3.2.1建设单位在办理监督注册手续前,到3.1所述监督机构领取《工程质量监督注册申请书》。3.2.2建设单位在办理监督注册手续时,应提交以下资料:3.2.21与建设单位相关的资料――《工程质量监督注册申请书》;――项目可行性研究和项目初步设计批准文件;――工程项目管理机构负责人和机构组成;――项目法人证书;――项目管理机构中标通知书及合同(未实行项目委托管理的项目,提交监理单位中标通知书及监理合同);――总承包单位中标通知书及合同(未实行工程总承包的项目,提交各施工单位的中标通知书及施工合同)∶――检测单位中标通知书及检测合同;――工程建设项目总体部署;――施工图设计文件审查结果;――施工图设计文件(主体工程的施工图至少应满足连续施工三个月的需要)。3.2.2.2与监理单位相关的资料ˉ―监理单位资质证书及营业执照;――工程项目监理机构负责人和机构组成;――工程项目监理机构监理人员资质证书和总监理工程师任命文件;――监理规划、监理细则(应包括对重要工序的旁站监理计划);――工程项目监理机构总监理工程师批准的单项、单位(子单位)、分部(子分部)、分项、捡验批工程项目划分表(对施工图未全部下达的工程项囝,未下达施工图的项目,可在施工图下达后提交)。3.2.2.3与勘察、设计单位相关的资料――勘察、设计单位资质证书及营业执照;――施工现场设计代表名单。3.2.2.4与总承包(施工单位)相关的资料――总承包单位资质证书及营业执照(无工程总承包的项目,提交各施I单位资质证书及营业执照);一一分包单位的分包合同及分包单位资质证书及营业执照・一一总承包单位及分包单位工程项目负责人和机构组成(无工程总承包的项目提交各施工单位工程项目负责人和机构组成);-一总承包单位及分包单位项目经理资质证书(无工程总承包的项目提交各施工单位目经理资质证书);――经建设单位认可的总承包项目实施计划、项目协调程序、施工计划、试运行计划、质量计划等;一一经监理单位审核、签认,建设单位批准的施工单位的施工组织设计和施工方案:3.2.2.5与检测单位(指与建设单位苴接签订合同的检测单位》相关的资料:一一检测单位资质证书及营业执照;一一⊥程项日负责人和机构组成;一一项目经理资质证书;――经监理单位审核、签认、建设单位批准的检测施工组织设计和检测计划。3.2.2.6监督机构要求提交的其他资料。3.2.3办理注册手续时,建设单位应按有关规定缴纳工程质量监督费。3.2.4监督机构文控管理入员对建设单位提交的注册资料进行验收，确认资料，由监督机构向建设单位发送《工程质量监督注册证书》3.2.5未办理监督注册手续的工程项目,不得进行施工。4监督工作准备4.1成立项目监督机构监督机构负责人根据工程项目的内容、规模和特点,选派相应专业和相应级别的监督入员组成项目监督机构具体实施工程项目的质量监督工作。工程项目质量监督实行总监督工程师负责制。大型工程项目的总监督工程师必须由一级质量监督工程师担任;中、小型工程项目的总监督工程师必须由二级或二级以上质量监督工程师担任。4.2监督工作策划4。2.1监督工作方案项目监督机构在熟悉施工组织设计、监理规划、监理细则和施工图设计文件的基础上,根据工程项目的特点、目标、技术、管理以及责任主体的信誉和质量保证能力、编制工程项目质量监督工作方案,监督工作方案是监督站内部为规划和规范受监工程的监督工作而编制的指导性文件。监督工作方案的主要内容包括:----工程概况――监督范围及依据;――监督工作的目标;――项目监督机构的组织形式、人员配备及岗位职责;――仪器、设备配备和监督设施建设;――监督工作程序;――对工程建设各方责任主体质量行为监督检查要点;――对实体质量监督检查的内容、重点及难点(特别要对施工阶段实体监督的监督检查项目及其抽查方法、抽查数量做出规定);――对工程竣工验收监督的内容和要求;――监督工作制度;――记录和报告--―监督档案等。工程项目的监督工作方案由监督机构技术负责人或总监督工程师主持,专业监督工程师参加编制,经监督机构负责入批准后实施。重大工程的监督工作方案需报上级主管部门审批后实施。4。2.2编制和下达监督计划4.2.2。1工程项目开工前,项目监督机构应针对工程特点编制监督计划,应明确以下内容:1、对责任主体质量行为监督检查的具体内容和方式;2、对工程实体质量监督检查的具体内容、重点和方式,尤其应对涉及结构安全和重要使用功能的关键监检点做出详细的监督计划安排;3、对工程竣工验收的监督内容;4、需要受监单位配合的工作和相关要求;5、项目监督机构入员构成、岗位及联络方式等。监督计划可按工程进度分单元编写。可将某分部(单位)王程或专业王程做为工个编制监督计划的单元,监督计划应在开工前完成。项目监督机构在确定受监工程的监检点时,应遵循下列原则:――停监点、必监点的设置,应以本程序附件1为依据,项目监督机构可根据工程项目的特点、目标、技术、管理以及责任主体的信誉和质量保证能力,在附件1的基础上增加必要的停监点或必监点。――附件1中规定可参照执行的监检点,项目监督机构可结合受监工程的性质和规模对附件1中设置的停监点、必监点作必要的调整。――附件1中未包括的工程项目,项目监督机构可根据停监点、必监点的设置原则设置。4.2.2.2监督计划由总监督工程师主持,专业监督工程师参加编制。监督计划经监督机构技术负责人审核,监督机构负责人批准后实施。4.2。2。3监督计划应在工程开工前下达到建设项目各方责任主体:4.2。3对规模小且专业比较单一的工程可用监督计划代替监督工怍方案。4。3监督工作准备应达到的要求监督工作准备满足下列条件后方可开展监督工作:1、项目监督机构组建完成,人员落实,监督人员专业、级别和数量满足监督工作的需要;2、仪器设备配备齐全,满足监督工作需要,并在检定有效期内:3、办公、交通、通讯、生活设施完备,满足工作和生活需要(需在施工现场驻地实施监督工作的项目监督机构应满足此条件);4、配备并熟悉与工程项目相关的法律法规和