第1页共85页第一部分监理理论相关考点例题[案例1](2003年试点考试)某绕城高速公路工程监理项目,路线全长42公里,按一级公路标准新建,计算行车速度为100公里/小时,路基宽度25.5米。该项目起点与高速公路相连,在K4+400处上跨国道后,在K8+880处上跨某铁路。在K10+600处上跨另一铁路,在K17+500处建长300米隧道穿越某山,在K23+100处上跨地方铁路、某地方一级公路下穿某铁路后,在K30+800处越某河(建全长1074米,主跨3×90米的连续刚构桥一座),在K40+740跨G319,终点与某一级公路相连。沿线共设简易互通立交4处,分离式立交4处,平面交叉6处,各种桥梁2117.6米/22座,隧道300米/1座,路基土石方5842800m3,采用水泥砼路面方案,沿线还设置了比较完善的交通工程安全设施,工程总造价9亿元。全线设5个施工合同段:第一合同段为K0+000-K10+000,第二合同段为K10+000-K20+000,第三合同段为K20+000-K30+000,第四合同段为K30+000-K32+000,第五合同段为K32+000-K42+000。沿线自然条件如下:(1)、地形及地貌概况路线经过地区多为微丘及丘陵地形,剥蚀丘陵,河流阶地地貌K0-K10为风化花岗岩区,地形起伏小,山体多为浑圆状山丘,山坡坡角10-150,标高40-85米,地表基岩全-强风化,植被不发育,山间平地多稻田与池塘。K0-K25为沿线相对隆起区,主要有元古生成浅变质石英岩、板岩组成丘陵区,山体走向北东30-400,最大标高132米,一般50-110米,相对高差30-100米,基岩大部分裸露,地形切割较大,多呈“V”形谷,植被较发育,地形对路线工程影响较大。K25-K42为河流阶地与丘岗,主要由高(低)液限粘(粉)土、砂、砾卵层组成,地形起伏小,山体多为浑圆状平缓山丘,山坡坡角8-150,标高一般为35-70米,植被不发育,其中某河Ⅰ级阶地,地形平坦,为水稻田,民房较多。(2)、气候本地区为亚热带季风润湿气候,雨水充沛。四季分明。年降水量1399.1-1566.1毫米,4-6月为雨季,降水量约占全年的32-37%,其中以春末夏初降水最多,12月至明年1月降水最少,冬末春初霜雪普降;年蒸发量为1125-1307毫米,年平均气温17℃左右,1月份最冷,平均气温-1.0℃,七月份最热,平均气温29℃,最高气温达到39℃以上,全年主导风向为偏北风。(3)、工程地质条件路线位于新华夏系第二降水带,主要构造体系为新华夏系构造,北东向构造较发育。K0-K10为全-强风化花岗岩,水土流失较严重,路基开挖易坍塌、滑坡。K10-K25分布泥质板岩、砂质板岩、砂岩岩层节理裂隙发育,地形切割较大,局部分布泉水和顺向坡,路堑易坍塌、滑坡。路线所经地区多为某河水系,主要有某江、某河等河流,各河流域降雨充沛,雨季多集中于4-7月,此期间为汛期,河水受降水影响明显,一般10月至翌年3月为枯水期,为桥梁基础工程的良好施工期。[试问]:(1)根据《公路工程施工监理规范》提出各级监理人员的基本配置数量。(2)提出本项目的监理组织机构及其理由。(3)根据《公路工程施工监理规范》及《公路工程国内招标文件范本》提出总监理工程师主要职责及权限。(4)根据本项目的技术特点,提出本项目质量监理的重点、难点。[参考答案]:(注意:新监理规范已经有所改变)(1)、按监理规范规定高速公路监理人员应按1人/公里配备,其中高级监理工程师占10%,为5人,中级专业监理工程师占40%,为17人,各类专业工程师助理及辅助人员等初级人员占40%,为17人,行政及事务人员控制在监理总人数的10%,为5人。监理人员总数为42人。第2页共85页2)、本项目按二级监理机构设置,监理组织机构如下:按二级机构设置监理组织的理由:①有利贯彻分级监理的原则;②有利加强质量控制;③有利提高监理工作效率。(3)、总监理工程师的主要职责和权限为:◆组织、领导、管理、协调监理机构全面工作◆组织编写监理工作大纲◆审批施工组织设计,审批施工总体计划◆组织召开工地会议◆发布开工令、暂时停工令、复工令◆审批分包◆审批索赔◆审批工程变更◆审批工程延期◆审批期中支付◆确定单价及费用的增加◆参加交工、竣工验收◆安排缺陷责任期监理工作(4)、分析本项目监理工作的重点难点是◆水田、池塘软土路基处理要点◆地质条件差监理要点◆雨季施工监理要点◆协调与铁路、公路、河道部门的关系◆桥梁施工、渡洪监理要点等[案例2]某公路工程建设项目,其中包括桥梁(2座)、路基和路面工程(80公里)。建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位,并签订了建设工程施工合同。某一监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工阶段监理任务,并签订了建设工程委托监理合同。监理合同中部分内容如下:(1)监理单位为本工程项目的最高管理者;(2)监理单位应维护建设单位的权益;(3)建设单位参与监理的人员同时作为业主代表,负责与监理单位联系;(4)上述业主代表可以向承包商下达指令;(5)监理单位仅进行质量控制,而由业主来行使进度与投资控制任务;(6)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利益。[问题]第五驻地办第四驻地办第三驻地办第二驻地办第一驻地办中心试验室总监办第3页共85页(1)监理合同中有何不妥之处,为什么?(2)项目总监理工程师建立何种监理组织结构形式合适?为什么?请绘出组织结构示意图。[参考答案](1)监理合同中内容不妥之处:1)监理单位虽然受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督、管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设惟一的、最高管理者。2)监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件,有关的法律、法规以及监理合同和工程建设合同为依据进行监理。因此,监理单位应站在公正立场上行使自己的处理权,既要维护业主的合法权益,也要维护被监理方的合法权益。3)业主方参与监理的人,工作时不能作为业主的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。4)业主代表不可以直接向承包商下达指令,必须通过监理工程师下达。5)监理的三大控制目标是相互联系的,让监理单位只控制一个目标是不切实际的。6)监理单位努力使规定的建设工期提前,建设单位应按约定给予奖励,但不是利润分成。(2)宜采用直线制的监理组织结构形式。因为,该公路工程建设项目由两家施工单位分别承包,而直线制的组织结构适用于监理项目能划分为若干个相对独立子项的大、中型建设项目。直线制的监理组织结构示意图如下:[案例3]某省拟建一条高速公路,业主与B监理公司签定了监理合同。总监理工程师要求监理人在进驻施工现场前要熟悉相关资料,认真审核施工单位提交的有关文件、资料等。问题(1)监理工程师应熟悉的主要资料有哪些?(2)监理工程师在承包人进入施工现场到工程开工这一阶段的工作重点是什么?[参考答案](1)监理工程师应熟悉的主要资料有:①监理人员应熟悉合同文件内容;②了解现场用地占有权和使用权的解决情况;③核查设计图纸;④复核定线数据;⑤制定监理程序;⑥审查承包人的自检系统;⑦落实承包人的材料来源、施工设备及技术状况等。总经理工程师总监办路基路面工程桥梁工程路基某组桥梁某组桥梁某组桥梁某组路基某组路基某组第4页共85页(2)主要工作内容为:①复核图纸和放样定线数据;②审查承包人的施工方案和施工组织设计文件;③审查承包人的质量保证体系或质量保证措施文件;④审查承包人的材料源是否有效、可靠;⑤审查承包人的主要施工机具、设备的组织配套和技术性能报告;⑥审查承包人的人员(技术人员、工人)和施工机具的到位情况;⑦检查核实参与工程的各方为工程开工的准备情况及审核承包人的开工报告。[案例4]HD监理公司在对该公司派驻到J高速公路监理人员的指示中,要求每个监理人员都要忠实履行监理职责,维护业主的权益,谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此,不管是总监代表还是驻地高监都要对业主负责。多与业主联系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处,要及时请示业主,认真的按业主对合同的解释,在业主授权范围内严格行使监理权力,施工中积极主动与设计单位联系,发现有设计修改问题,不要都等总监处理,谁发现谁及时通知设计单位进行修改,不要影响施工进度。问题简述上述指示中有哪些不妥之处。为什么?[参考答案]1、应维护业主和承包商的合法权益。以独立第三者履行“合同”规定的职责、行使合同规定的权力。2、“总监代表、驻地高监”对总监负责。3、“合同”中含糊或矛盾时由总监工程师解释。4、监理工程师与设计单位没有合同关系,监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。[案例5]某高速公路工程项目在设计文件完成后,项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后,总监理工程师分析了项目规模和特点,拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织结构。施工招标前,监理单位编制了招标文件,其主要内容包括:①工程综合说明;②设计图纸和技术资料;③工程量清单;④施工方案;⑤主要材料现设备供应方式;⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;⑦特殊工程的施工要求;⑧施工项目管理机构;⑨合同条件等。为了使监理工作规范化进行,总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施细则为依据,编制施工阶段监理规划。监理规划中各规定监理人员的主要职责的如下:(1)总监理工程师职责:第5页共85页①审核并确认分包单位资质;②审核签署对外报告;③负责工程计量、签署原始赁证和支付证书;④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题;⑤签发开工令。(2)监理工程师职责:①主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作;②对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统;③检查确认工序质量,进行检验;④签发停工令、复工令;⑤实施跟踪检查,及时发现问题及时报告。(3)监理员职责:①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量;②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录;③记好监理日志。问题⑴监理组织机构设置步骤有何不妥?应如何改正?⑵常见的监理组织结构形成有哪几种?若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构,应选择哪一种组织结构形式?⑶施工招标文件内容中哪几条不正确?为什么?⑷监理规划编制依据有何不恰当?为什么?⑸各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥?如何调整?[参考答案]答:(1)监理组织机构设置步骤中不应包括“确定管理层次”,其他步骤顺序不对。正确的步骤应是:确定监理目标、确定监理工作内容、组织结构设计和确定工作流程。(2)常见的组织结构形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。应选择直线制组织结构形式。(3)招标文件内容中:④、⑥、⑧条不正确。因为④、⑥、⑧条应是投标文件(或投标单位编制)的内容。(4)监理规划编制依据中不恰当之处不应包括施工组织设计和监理实施细则。因为施工组织设计是由施工单位(或承包单位)编制的指导施工文件;监理实施细则是根据监理规划编制的。(5)各监理人员职责划分中的问题:Ⅰ.总监理工程师职责中的③、④条不妥,③条中的:“工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责;④条应为监理工程师职责。Ⅱ.监理工程师职责中的①、③、④、⑤条不妥,③、⑤条应是监理员职责,①、④条应是总监理工程师职责。[案例6]某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案:一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包;另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。问题⑴施工招标阶段,监理单位的