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齐心协力夯实基础再创教学质量新佳绩――在全县中小学教学质量分析会上的讲话曹有存（2014年10月13日）同志们：今年高考、中考及小学教学质量检测已经结束，结果已揭晓，通报也都下发到各位手中。今天，很有必要进行全县质量分析，算一算、比一比，看看一年来我们的辛勤付出是丰收了，还是歉收了，以便我们调整心态，调整思路，安排好今后的教学工作。我们认为，不分析对比，不认清形势和现状，不下狠手、出实招，解决一些痼疾，全县中小学教学质量可能会面临更加严峻的挑战，由教育大县向教育强县转变的梦也会更加遥远。一、认清形势，正视问题，增强提升质量的紧迫感一年来，全县教育工作按照规范发展、科学发展、全面发展、创新发展的思路，中小学教学工作在制度建设、理论创新、实践探索、课程改革、教学研究等方面逐步完备、稳步推进，高考、中考成绩在全市继续保持较好水平，教学工作基本走上了制度管理、科学发展、内涵提升的发展之路。但深入分析，潜在的矛盾和问题已经暴露，特别是教学质量强势提升面临很多困难和问题，值得我们深思。高考作为基础教育的试金石，确实能够反映出一个地区教育水平。但从今年高考分析看，结果让我们如坐针毡、如芒在背。一是从近年高考成绩看，形势不容乐观。2012年至2014年，全县高考二本以上进线人数分别是1725人、1735人、1654人，进线率分别为34.85%、32.9%、28.64%。尤其是今年，比去年下降了4.26个百分点，比2012年更是下降了6.21个百分点。从客观上讲，与国家调整招生计划和政策有关。从各校近两年进线率来看，镇原中学比去年下降了2.63个百分点，平泉中学下降了9.04个百分点，屯字中学下降了6.96个百分点，孟坝中学下降了7个百分点，开边中学下降了2.2个百分点。从全县应届生二本进线情况来看，2012年至2014年，进线率分别为30.01%、29.42%和23.53%，今年比去年下降了5.89个百分点，比前年下降了6.48个百分点。特别是今年，全县文史类考生为2484人，占考生总数的43.3%，而二本及以上进线只有347人，进线率仅为14%。民办高中参加考试1056人，占考生总数的18.4%，文化课考生进线只有2人，单从理科看，今年理科考生3250人，占总考生的56.7%，二本进线1184人，进线率36.4%。理科10个考生考3.7人，文科考生10人考1.4人。就公办高中而言，参考人数4678人，二本进线1529人，进线率为32.79%。很明显，文科考生和民办高中考生对今年高考成绩的影响是巨大的，这是战略战术的失误。二是从文化课成绩看，多数科目成绩不理想。从单科平均分、及格率来看，全县应届文理科语文、数学、英语，应、往届文综成绩普遍下降。今年和2012年相比，应届文、理科语文人均成绩分别下降了3.93分、3.72分，应届理综人均成绩下降了11.03分，往届文综人均成绩下降了9.99分，数学、英语作为决定高考成功的关键学科，三年来人均成绩较低，属于薄弱学科。这与新课改后，准备不充分、研究不投入有很大关系。三是从学校单科成绩、进线率来看，校际间差距大。镇原中学的文科单科成绩三年来总体偏低，开边中学各科单科成绩三年来均低于全县平均水平，特别是今年，应届理综人均成绩比第一名的镇原中学低29.81分。民办中学三年来各单科成绩远远低于全县平均水平。从2011高一招生“入口”看，2014年高考“出口”，镇原中学三年应届生应进线1320人，实际进线976人，三岔中学三年应届生应进线184人，实际进线313人。和高考一样，中考和小学教学质量检测成绩也呈现出同样的特点。一是校际间发展水平差距大。从中考五科平均总分来看，排在第一名的平泉中学比排在倒数第一名的孟坝中学高出112.93分，相当于少学一门学科，从结构总分排名来看，第一名平泉中学比倒数第一名的庙渠初中高出28.13分。从单科成绩来看，数学人均成绩第一名的平泉中学比倒数第一名的上肖初中高出35.05分，相当于上肖初中学生少做两三道题，物理人均成绩第一名的平泉中学比倒数第一名的孟坝中学高出21.5分，化学人均成绩第一名的平泉中学比倒数第一名的庙渠初中高出23.56分。从小学六年级教学质量检测情况看，排名第一的孟坝学区比倒数第一的郭原学区结构分高出17.98分，中心小学序列中，第一名的南区小学比倒数第一名的郭原毛庄小学结构分高出37.03分。全县参加检测的249所小学，全科合格率最高的是城关镇东关小学53%，还有1/4的学校所小学全科合格率为0。这些都反映出乡、校间教学质量的巨大差距。二是中学英语、数学、小学语文成绩低。中考全县数学人均成绩82.92分，及格率50.14%，英语人均成绩55.02分，及格率26.42%。小学六年级语文质量检测中，全县80分以上的只有14名学生，全县人均成绩也只有55分。三是部分学校和学区教学质量退步大。今年和去年相比，南川初中下降了14个名次，王寨初中下降了9个名次，平泉初中、孟坝中学下降了6个名次，庙渠初中下降了7个名次，殷家城和武沟学区各下降了7个名次；孟坝中学、庙渠初中、新集学区三年来更是一直处于下滑趋势。临泾初中、上肖初中、兴华初中、曙光初中、方山学区、郭原学区、毛庄小学等单位，三年来有的虽有小幅度进步，但长期处于全县初中、学区和乡镇中心小学末尾。今年中考600分以上我县仅7人，而华池县柔远初中就有15人。二、教学工作中存在的主要问题通过以上的数据分析，我想在座的对全县和各校的教学工作都会有一个清晰的认识，这些数据，像是一面面镜子，帮助大家认清自己学校的真面目，这些数据，更像是一根根钢针，刺痛了我们麻木的神经，评价不是为了排队，而是为了促进发展，真正认识到全县中小学教学质量面临的严峻现实。有人说，每年统考成绩的升降不可比，理由是试题的难易存在差异，生源也不一样。这似乎有道理，但却似是而非，如果一所学校真正质量优、实力强、水平高，那么，试题的难易就决然不会影响教学成绩的起伏波动、潮起潮落。一些学校在总结教学工作时，也常常提到生源差，那么好学生究竟哪里去了？我们为什么留不住好学生？我们要痛定思痛，认真思考造成教学质量不佳的深层次原因在哪里。我觉得，主要有下面几方面。（一）教学常规管理不精细是造成质量不佳的主要原因。一是教学常规工作欠缺。一些学校不按《课标》要求安排教学进度。高中三年的课程安排两年甚至一年半上完，九年级的课程上学期上完，小学每学期最后留将近一个月复习时间，这些做法在我县部分中小学校成为主流，硬是把教学任务做成了夹生饭。可以说，个别学校高考质量不佳，直接原因是高三教学常规工作的缺失。说实在，到了高三，教学工作已没有常规可言，有的只是学生一遍又一遍地做题，教师一遍又一遍地对答案。个别学校对高三教学工作检查指导是个空白，任由高三教师自由支配，学校把任务分解下去，奖惩办法公布出去就算完事了，至于怎么教，完全是教师自己的事。二是检查评价机制跟不上。从小学六年级教学质量检测就可以看出，有四分之一的学校全科合格率为0，最高的也只有53%，说明基础知识教学欠账还很大，教学常规工作的检查评价工作有大问题。对教学常规的检查和督促是学校工作的一项经常性工作，校校都在搞，但质量却千差万别，有的学区、学校检查前不思考，不安排，随心所欲，没有目的；检查工作不深不透不细，隔靴搔痒；检查后不说不评不改，半途而废，这样的检查能起到促进教学的作用吗？检查中发现不了问题，检测工作也没有起到反馈教情学情的作用。一些学校只注重考试次数，单元考、月考、期中考、期末考，不注重试题质量和考试效果，更没有深入进行考后分析和总结。出钱买现成题，不选择、不研究，偏题、难题、怪题时常出现，教、考两张皮，这样的考试到底有多大价值，大家要深思。三是分类指导欠缺，不论是高中，还是初中、小学，教学工作一刀切，尖子生怎样培养，学困生如何转化，在大多数学校只有口号，没有措施。大部分老师课堂练习、课后作业千人一面，众口一词，不能照顾到不同学生的学习需求。四是教学设备使用不充分。现在大部分中学都建起了实验室、多媒体室、电子白板教室，这些教学设备的充分利用对学生学习有无可替代的作用。但我们看到的实际情况是，部分学校的实验室桌面落满了尘土，有的连水电都没有接通，有的老师硬是放着现成的设备不用，费劲地在黑板上做着蹩脚的“实验”，多媒体设备也只能在示范课、公开课上派上用场。五是教师管理跟不上。教师队伍奉献意识、职业理想淡漠，一些学校对教师缺少教育和引导，只能以利益作诱饵，教师队伍中的一些不正之风未能及时遏制，年轻教师培养培训不到位，这些都为教学质量不佳埋下祸根。（二）课堂教学效率不高是造成质量不佳的直接原因。一是备课工作严重弱化。现在大部分老师有一种错误的认识，认为备课就是写教案，写的教案就是为了应付检查，网上下载教案在大部分学校流行，这种教案很少有教师自己的教学思想、教学方法，实用性可想而知。有的教师甚至不备课，要么照本宣科，要么凭经验讲授，个别老师上课时教学参考书拿了一摞子，用什么翻什么，毫无准备。部分高三的教师更是夜郎自大，闭关自守，不备课，不精选作业，更不批作业，把高考质量和学生的前途命运押在一本教学参考书上，用过去的经验教现在的学生，这样的教学如同大海里捞鱼，吃苦多，收成少。二是上课没有章法。以练代讲、以讲代学，讲试题，对答案，甚至只对不讲的教学随处可见。尤其是高三，完全依赖未经严格筛选的、水土不服的高考辅导资料，以资料代替教案，甚至取代课本。很少有结合本校学生当年答题现状、失分原因及分数分布规律，深入研究高考知识点的呈现方式和应试策略；对新课标、考试范围和考试大纲的研究只限于教师个人浏览；甚至有的教师连看都不看，何谈研究，重讲授，轻实验，墨守老办法，缺乏新手段，漠视新科技。还有部分小学，教学模式还停留在上世纪七、八十年代那个水平上，老牛破车走旧路，这样的课堂，质量是没有办法保证的。有的教师从小学一年级开始，就大搞题海战术，折磨了一代又一代学生，除了抄题做题讲题就不会上课了。我们一直在努力倡导课堂教学改革，但满堂灌和假改革、伪教学现象仍然十分盛行，就课本教知识的现象非常普遍。课堂对于学生掌握知识，形成习惯，提高能力来说是多么重要，如果把课堂教学搞虚，教学质量如何来保证。（三）“三风”建设薄弱是造成教学质量不佳的内在因素。我这里说的“三风”，指的是教风、学风和领导作风，对应着教师、学生和学校领导班子对待教学工作的不同态度。就教师队伍而言，职业倦怠、理想缺失、价值错位的人越来越多，大家都心知肚明，也常常痛心疾首。有的教师只把教学当作一种良心活，很少有职业追求，混天度日，磨一天是两晌。就学生群体而言，现在的学生整天关心的什么，是吃喝玩乐，是寻求刺激，专车接送的学生越来越多，课堂上玩手机的学生越来越多，放学后进网吧的学生越来越多，周末搞同学聚餐聚会的学生越来越多，违纪违法的学生也越来越多，学生的思想越来越复杂，留给学习的精力和时间越来越少。就学校的领导班子来说，忙于事务的时间多，考虑教学的时间少，管教学的人多了，当甩手掌柜的人多了，亲历亲为的人少了，就连小学校长或教导主任，现在也想着不带课或少带课。有的是典型的守摊子、占位子、混日子。我看了今年各高中的高考工作总结，真正从主观方面找原因寻差距的学校凤毛麟角。这样的分析报告，是学校集体讨论形成的还是出自业务人员一人之手？能不能有效指导今后的高考工作？（四）教研工作缺乏实效是造成教学质量不佳的间接原因。学校不搞教研，教学工作始终是死水一潭。只教不研，其教学是肤浅的；研而不教，其教学是空洞的。目前，教研工作存在的主要问题是各自为战的多，集中研讨的少，服务自身的多，服务教学的少，纸上谈兵的多，联系实际的少。一些有思想的教师搞教研，缺乏学校的支持，同行的参与，而一些教师搞教研目的很纯粹，就是为了自己能够评上教学能手或学科带头人，还有的教师搞教研，纯粹是闭门造车，目的也很明确，弄个课题，发表两篇论文，好评职称用。一些学校对省市县的各种培训不支持、不积极，在规定的培训人数上打折扣，讨价还价。一些刚参加工作的教师或担任新学科教学的教师不学习、不研究，教学力不从心。今年高考中某些学科