山东省矿产资源总体规划(2016-2020年)

山东省矿产资源总体规划(2016－2020年)二〇一七年八月1目录总则..............................................1一、现状与形势......................................2（一）矿产资源及矿业发展现状......................................................2（二）取得主要成效..........................................................................4（三）面临形势与发展要求..............................................................6二、指导思想与规划目标..............................8（一）指导思想..................................................................................8（二）基本原则..................................................................................9（三）规划目标................................................................................10三、勘查开发总体布局...............................12（一）勘查开发区域布局................................................................12（二）勘查开发主要方向与基地建设............................................14（三）重点工作布局........................................................................15四、地质调查与服务.................................16（一）基础性地质调查....................................................................16（二）矿产资源调查评价................................................................17（三）地质科学研究与技术创新....................................................18（四）地质资料信息化建设与社会化服务....................................19五、矿产资源勘查...................................19（一）勘查方向和规划分区............................................................192（二）探矿权设置区划....................................................................20（三）推进国内外勘查合作和技术创新........................................21（四）矿产资源勘查管理................................................................21六、矿产资源开发利用与保护.........................22（一）开发利用总量调控................................................................22（二）开采规划分区........................................................................24（三）采矿权设置区划....................................................................25（四）矿产资源保护与储备............................................................26（五）矿产资源开发准入................................................................26（六）规范砂石粘土矿开采............................................................27七、矿业转型升级与绿色发展.........................27（一）矿业开发利用结构调整........................................................27（二）矿产资源节约与综合利用....................................................28（三）绿色矿山建设........................................................................30（四）资源型城市可持续发展........................................................31八、矿山地质环境保护与治理恢复.....................31（一）矿山地质环境调查与监测....................................................31（二）矿山地质环境保护................................................................32（三）矿山地质环境治理恢复........................................................32（四）矿区土地复垦........................................................................33九、重大工程.......................................34（一）基础性公益性地质调查工程................................................353（二）矿产资源调查评价与勘查工程............................................35（三）矿产资源开发利用工程........................................................35（四）矿产资源节约与综合利用示范工程....................................35（五）矿山地质环境治理恢复与矿区土地复垦工程....................36（六）绿色矿业发展示范工程........................................................36（七）地质资料信息化工程............................................................37十、矿产资源管理改革与规划实施保障.................37（一）矿产资源管理改革................................................................37（二）规划实施保障措施................................................................384附表附表12015年山东省主要矿产资源储量表附表22015年山东省主要矿产开发利用现状表附表3山东省矿产资源重点调查评价区规划表附表4山东省矿产资源勘查分区表附表5山东省主要矿产资源探矿权设置区划表附表6山东省矿产资源开采分区表附表7山东省主要矿产资源采矿权设置区划表附表8山东省矿产资源开发重大项目规划表附表9山东省主要矿产矿山最低开采规模规划表附表10山东省主要矿区最低开采规模规划表附表11山东省矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表附图附图1山东省矿产资源分布图（1:50万）附图2山东省矿产资源开发利用现状图（1:50万）附图3山东省矿产资源勘查开发总体布局图（1:50万）附图4山东省矿产资源调查评价规划图（1:50万）附图5山东省矿产资源勘查规划图（1:50万）附图6山东省矿产资源开发利用与保护规划图（1:50万）附图7山东省矿山地质环境重点治理区规划图（1:50万）1总则矿产资源是人类社会发展的重要物质基础，是经济社会发展之基、生产之要。为促进山东经济社会全面协调发展，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，谋划“十三五”期间山东省矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境治理恢复和矿政管理大局，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《全国矿产资源规划（2016-2020年）》和《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，按照《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2014〕35号）、《省级矿产资源总体规划编制技术规程》（国土资厅发〔2015〕9号附件1）等相关要求，编制《山东省矿产资源总体规划（2016-2020年）》(以下简称《规划》)。《规划》是落实国家矿产资源安全战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用与保护活动的重要依据，是指导市、县级矿产资源规划的依据。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与本《规划》作好衔接。《规划》以2015年为基准年，2016年至2020年为规划期，展望到2025年。2一、现状与形势“十二五”时期山东经济社会快速增长，国民经济持续健康发展，国内生产总值年均增长9.4%，2015年全省实现国内生产总值（GDP）63002亿元，居全国第三位；人均地区生产总值达到1万美元，人民生活水平明显提高，社会更加文明进步；经济结构调整步伐加快，三次产业比例达到8:47:45，高新技术产业产值占比达到32%，创新驱动能力增强，“两区一圈一带”战略深入实施，成效斐然。（一）矿产资源及矿业发展现状1.矿产资源概况及特点山东省矿产资源具有种类齐全、类型多、资源较丰富、成矿专属性强、区域特色明显之特点，有利于集约化开发和形成产业优势。截至2015年底，已发现各类矿产147种，查明资源储量的矿产有85种、矿产地2775处。在全国排名：第1位金、金刚石，第2位菱镁矿、钛铁矿，第3位石英砂岩、建筑用大理岩、耐火粘土等。保有资源储量占全国10%以上的有石油、岩金、自然硫、电气石、石膏等21种。重要矿产累计查明资源储量：岩金金属量4321吨、煤332亿吨、铁矿石65亿吨、石油47亿吨，非金属矿产资源储量巨大。查明矿产资源为我省经济社会发展提供了重要的物质基础和矿物原料。2.基础地质调查与矿产资源勘查山东已完成陆域基岩区和浅覆盖区中、小比例尺区域地质调查、重要成矿区带矿产资源调查评价工作，陆域水文地质调查、区域航磁、区域重力、区域遥感、农业地质、城市地质、地质遗迹调查工作，半岛蓝色经济区水文地质工程地质环境地质调查已基本完成。2015年设有探3矿权975个,其中：金属矿产探矿权835个，能源矿产探矿权90个，非金属矿产及其它矿产探矿权50个。勘查矿